國企改革三年行動實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半
國有資本布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

“截至6月底，各地、各中央企業(yè)改革任務(wù)完成率分別達到56.8%和40.9%，考慮未完成的大部分任務(wù)已經(jīng)開展，總體任務(wù)量實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半?！痹?月30日舉行的國有企業(yè)強化正向激勵專題推進會暨國企改革三年行動2021年第六次例會上，國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示，國企改革三年行動深入推進，取得了一系列重要階段性成果。

記者從會上獲悉，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，市場化經(jīng)營機制加快健全，國有資本布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國資監(jiān)管科學(xué)性有效性顯著增強，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)不斷加強。中央企業(yè)子企業(yè)和地方各級子企業(yè)制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單、董事會應(yīng)建盡建接近全覆蓋。92%的中央企業(yè)和74%的地方一級企業(yè)已建立子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度，子企業(yè)層面經(jīng)理層簽約率分別達到52.9%和50.2%。中央和地方國有企業(yè)公開招聘人數(shù)占比總體超過95%。兩化合并、中國電科重組普天等一批企業(yè)重大重組完成，中國星網(wǎng)掛牌成立。剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作全面掃尾，實現(xiàn)了歷史性突破。37個地方國資委均完成權(quán)責(zé)清單制定完善工作，并結(jié)合不同類型企業(yè)特點進行分類授權(quán)放權(quán)。經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管積極推進，地方經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達94.2%，28個地方集中統(tǒng)一監(jiān)管比例超95%。

國企改革三年行動的深入實施，有力增強了企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動力，提高了發(fā)展質(zhì)量和效益。數(shù)據(jù)顯示，上半年，國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入33.6萬億元，同比增長29.4%；實現(xiàn)凈利潤1.8萬億元，同比增長129.5%。

翁杰明表示，對標黨中央、國務(wù)院的要求，全面完成三年行動目標任務(wù)還十分艱巨，在工作過程中還存在一些突出問題：改革落實仍然存在不平衡情況，一些地方和企業(yè)改革推進力度效果上仍有一定差距；部分重點難點任務(wù)尚未完全破解，仍需攻堅發(fā)力；部分地方和企業(yè)改革內(nèi)生動力不夠足，不敢改、不愿改、不會改的問題依然存在；改革實效仍需提高，有的企業(yè)重形式輕實質(zhì)，改革舉措作用發(fā)揮不到位。這些問題需要高度重視，切實加以解決。

國有企業(yè)強化正向激勵，是健全市場化機制的重要措施。翁杰明表示，要強化正向激勵，充分激發(fā)企業(yè)改革活力和內(nèi)生動力。集團公司功能作用發(fā)揮要更加到位，突出做好正向激勵的“中樞+推手”；激勵政策宣貫落實要更加到位，突出做到正向激勵“穿透+覆蓋”；激勵對象范圍聚焦要更加到位，突出做到正向激勵“精準+有效”；激勵措施集成運用要更加到位，突出實現(xiàn)正向激勵“組合+協(xié)同”。（記者 熊麗）