新華社北京7月29日電 題：為了殘疾兄弟姐妹擁有更美好的未來——國新辦舉辦發(fā)布會介紹殘疾人全面小康成就及“十四五” 殘疾人工作安排

新華社記者 高蕾

中國有8500萬殘疾人，他們的生活狀況關(guān)乎千千萬萬個家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。7月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，介紹殘疾人全面小康成就和“十四五” 殘疾人工作主要安排有關(guān)情況。

進(jìn)一步織密民生保障網(wǎng)，兜牢殘疾人群體“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/span>

“十三五”時期，我國殘疾人民生保障制度更加完善。截至2020年底，民政部累計將1076.8萬困難殘疾人納入低保范圍，將107.5萬殘疾人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。同時，民政部實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施提升改造工程，并加大臨時救助力度，累計救助殘疾人和精神障礙患者15.6萬多人。

困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度是保障殘疾人基本生活、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。截至2020年底，已有1212.6萬多困難殘疾人獲得生活補(bǔ)貼，1473.8萬多重度殘疾人獲得護(hù)理補(bǔ)貼。

為了讓“兩項補(bǔ)貼”制度更好惠及殘疾人群體，近年來，民政部會同有關(guān)部門，對相關(guān)制度進(jìn)行了完善和調(diào)整。針對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低難以滿足殘疾人需求的問題，民政部從2019年開始建立了“兩項補(bǔ)貼”動態(tài)調(diào)整機(jī)制，盡可能使補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及時與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和當(dāng)?shù)氐呢斄ω?fù)擔(dān)水平相適應(yīng)；針對補(bǔ)貼申領(lǐng)不方便問題，民政部利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)資格認(rèn)定“跨省通辦”；針對補(bǔ)貼發(fā)放不精準(zhǔn)問題，民政部會商有關(guān)部門開展動態(tài)核查，確保應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。

“新征程上，殘疾人仍然是我們格外關(guān)心、格外照顧的特殊群體?！奈濉陂g，我們各級民政部門將會同有關(guān)部門，及時足額發(fā)放這些補(bǔ)貼，并加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)化水平?！眹鴦?wù)院殘工委副主任、民政部副部長詹成付表示。

提升殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，提高殘疾人生活質(zhì)量

做好康復(fù)服務(wù)是殘疾人最迫切的需求。

近年來，我國殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量快速提升。據(jù)國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪介紹，目前我國殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%，其中近百萬殘疾兒童得到康復(fù)救助。

“這些年，各省、自治區(qū)、市都建立起了康復(fù)機(jī)構(gòu)，缺少康復(fù)專業(yè)人才成為當(dāng)前較為緊迫的問題?！睆埡５险f。

基于此，《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》提出，將建成高起點(diǎn)、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué)。

據(jù)張海迪介紹，目前，康復(fù)大學(xué)建設(shè)順利，預(yù)計今年年底將完成校園建設(shè)。2020年，康復(fù)大學(xué)已聯(lián)合相關(guān)高校招收首批26位博士研究生。

“康復(fù)大學(xué)是世界上唯一一所專門為殘疾人康復(fù)而建設(shè)的大學(xué)，體現(xiàn)了對生命的尊重和愛護(hù)?！睆埡５险f。

近年來，康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。據(jù)詹成付介紹，民政部牽頭建立了22個部門參加的部際聯(lián)席會議，組織25個地級市開展國家級綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)康復(fù)輔助器具進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，目前已經(jīng)惠及16萬多人次，助力殘疾人生活品質(zhì)的不斷改善。

“我們還要充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議作用，完善康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的政策體系，加大關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，著力解決技術(shù)上的‘卡脖子’問題，擴(kuò)大康復(fù)輔助器具產(chǎn)品的供給?！闭渤筛墩f。

保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，幫助他們擁有出彩人生

就業(yè)是最大的民生。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，是幫助他們增加收入、融入社會，實(shí)現(xiàn)人生價值和夢想的重要途徑。

“十三五”期間，人社部會同中國殘聯(lián)等部門，不斷完善殘疾人就業(yè)扶持政策，組織開展殘疾人就業(yè)幫扶行動等活動，實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計劃，全力推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。殘疾人就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)新增181萬殘疾人就業(yè)；技能培訓(xùn)覆蓋面不斷拓展，每年平均有40萬殘疾人參加政府補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)項目。

據(jù)人社部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫介紹，“十四五”期間，人社部將會同中國殘聯(lián)等部門，繼續(xù)強(qiáng)化政策支持，推進(jìn)殘疾人就業(yè)條例修訂，實(shí)施殘疾人就業(yè)促進(jìn)專項行動，落實(shí)殘疾人就業(yè)扶持政策，對吸納殘疾人就業(yè)的用人單位給予補(bǔ)貼支持。同時，持續(xù)實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計劃，開發(fā)一些線上線下相結(jié)合、符合殘疾人需求的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，幫助殘疾人提升職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)技能。

此外，人社部等部門還將繼續(xù)強(qiáng)化殘疾人就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場機(jī)構(gòu)、社會組織的作用，為殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等全鏈條、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù)，對就業(yè)困難的殘疾人提供“一對一”的重點(diǎn)幫扶。

在保障殘疾人就業(yè)權(quán)益方面，人社部等部門將督促指導(dǎo)用人單位為殘疾職工提供適合其身心特點(diǎn)的勞動條件、勞動保護(hù)以及一些合理便利。同時，持續(xù)開展人力資源市場秩序清理整頓等專項行動，堅決防范和打擊侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。

“我們將切實(shí)做好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力幫助他們通過勞動就業(yè)過上更幸福、更富裕的美好生活。”宋鑫說。