新華社北京7月29日電（記者安蓓）國(guó)家發(fā)展改革委29日稱(chēng)，為充分發(fā)揮分時(shí)電價(jià)信號(hào)作用，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，提升電力系統(tǒng)整體利用效率，部署各地進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制。

關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知要求，各地結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，積極完善峰谷電價(jià)機(jī)制，科學(xué)劃分峰谷時(shí)段，合理確定峰谷電價(jià)價(jià)差，系統(tǒng)峰谷差率超過(guò)40%的地方，峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4:1，其他地方原則上不低于3:1。

由于電能無(wú)法大規(guī)模存儲(chǔ)，生產(chǎn)與消費(fèi)卻需要實(shí)時(shí)平衡，因此不同用電時(shí)段所耗用的電力資源量不同，供電成本差異很大。分時(shí)電價(jià)機(jī)制是引導(dǎo)電力用戶(hù)削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)重要機(jī)制安排。通過(guò)對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平，引導(dǎo)電力用戶(hù)盡量在高峰時(shí)段少用電、低谷時(shí)段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提升系統(tǒng)整體利用效率。

據(jù)了解，目前我國(guó)已有29個(gè)省份實(shí)施了分時(shí)電價(jià)機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國(guó)新能源裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快變化，用電負(fù)荷呈現(xiàn)冬夏“雙高峰”特性，保障電力安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨更大挑戰(zhàn)，對(duì)進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制提出迫切要求。

通知明確，各地要在峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上推行尖峰電價(jià)機(jī)制，主要基于系統(tǒng)最高負(fù)荷情況合理確定尖峰時(shí)段，尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%?？蓞⒄占夥咫妰r(jià)機(jī)制建立深谷電價(jià)機(jī)制。日內(nèi)用電負(fù)荷或電力供需關(guān)系具有明顯季節(jié)性差異的地方，要健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制；水電等可再生能源比重大的地方，要建立健全豐枯電價(jià)機(jī)制，合理確定時(shí)段劃分、電價(jià)浮動(dòng)比例。

通知要求，各地要加快將分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行范圍擴(kuò)大到除國(guó)家有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)，要建立分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持保持電網(wǎng)企業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)總水平基本穩(wěn)定的原則?！皩?duì)社會(huì)總體用電成本影響較小，電網(wǎng)企業(yè)不會(huì)因此‘多收錢(qián)’。”

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于合理拉大峰谷電價(jià)價(jià)差，高峰時(shí)段的電價(jià)會(huì)有所上調(diào)，低谷時(shí)段的電價(jià)會(huì)有所下調(diào)，能夠錯(cuò)峰用電、在低谷時(shí)段多用電的用戶(hù)用電成本會(huì)下降，在高峰時(shí)段用電的用戶(hù)用電成本會(huì)有所上升，符合“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則。同時(shí)，考慮到部分商業(yè)用戶(hù)錯(cuò)峰用電難度大，同時(shí)明確對(duì)部分不適宜錯(cuò)峰用電的一般工商業(yè)電力用戶(hù)，各地可研究制定平均電價(jià)，由用戶(hù)自行選擇。

通知同時(shí)明確，有條件的地方，要按程序推廣居民分時(shí)電價(jià)政策，逐步拉大峰谷電價(jià)價(jià)差。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前全國(guó)已有14個(gè)省份出臺(tái)了居民峰谷電價(jià)政策，峰谷電價(jià)價(jià)差相對(duì)較小，一些地方僅設(shè)定平段電價(jià)和谷段電價(jià)，未設(shè)定高峰電價(jià)，且多數(shù)地方允許居民用戶(hù)自行選擇是否執(zhí)行峰谷電價(jià)?？偟目?，此次進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，對(duì)居民用電價(jià)格影響較小。