聚焦“一堵一安”提升城市通行效率
全市排查治理62處堵亂點 中心城區(qū)高峰時段車速提升5.7%

7月22日，重慶市“我為群眾辦實事”實踐活動系列新聞發(fā)布會第三場舉行。市公安局黨委委員、副局長郭金嚴介紹了我市“一堵一安”（疏堵保暢和道路交通安全）工作推進情況。

3項舉措提升城市通行效率

郭金嚴介紹說，重慶具有山高坡陡、溝深路窄、橋隧相連的特殊地理地貌，全市道路總里程17.8萬公里，其中農(nóng)村道路15.6萬公里。全市機動車保有量突破800萬輛，中心城區(qū)日均汽車使用量130萬輛，現(xiàn)在呈現(xiàn)出繼續(xù)增長的趨勢，如何破解城市交通擁堵和山區(qū)道路安全難題，一直是公安機關(guān)面臨的一大課題。

今年以來，市公安局結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦“一堵一安”這一群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題，全力疏堵治亂，維護安全暢通。

在疏堵保暢方面，主要開展了三個方面工作。一是推進綜合治理。去年年底，通過排查發(fā)現(xiàn)62處堵亂點，并會同住建、規(guī)劃、交通、城管等有關(guān)部門，落實“一點一方案”綜合治理措施。通過半年多的努力，共完善交通標志標線、信號設施352處，規(guī)范化設置率達95%以上，建成17條智能化綠波帶，交通運行效率明顯提升。

推廣運用交通事故快處、快撤、快賠和“指調(diào)通”平臺，事故引發(fā)的交通擁堵警情同比下降15.27%。例如江北警方在紅旗河溝轉(zhuǎn)盤等五個交通節(jié)點設立警保聯(lián)動快處快賠點，對財損3萬元以下、輕微人傷5000元以內(nèi)簡易事故進行快處快賠，賠付到賬時間由過去的72小時縮短至最快15分鐘。

二是推進執(zhí)法管理。全市公安機關(guān)會同城管、消防等開展高層建筑“生命通道”集中清障行動，已掛牌治理渝中區(qū)筷子街、南岸區(qū)慈云路等52處城市道路“消防車通道”，違法占用情況明顯減少。

積極緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)周邊“停車難”問題，在符合安全管理和不影響道路通行的條件下，在中心城區(qū)排查出第一批“停車難”突出的老舊小區(qū)周邊路段47處，計劃增設分時段停車泊位3700個。例如渝中警方從6月起在四個居民小區(qū)周邊路段增設夜間限時停車位，允許居民在夜間20時至次日7時臨時免費停車，一定程度緩解了周邊小區(qū)停車問題。目前，這一做法已在全市推行。

同時，從7月5日開始，全市交巡警開始推廣應用“交巡執(zhí)法通”App。該App集規(guī)范執(zhí)法、快速執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、便民服務、線上培訓、系統(tǒng)整合等6項功能于一體。通過這樣，取消了路面執(zhí)法民警的自由裁量權(quán)，現(xiàn)在所有執(zhí)法都將嚴格按對社會公布的標準執(zhí)行。

三是推進精細管理。推動3月1日起正式實施中心城區(qū)高峰時段橋隧錯峰通行政策，同步強化路面監(jiān)測和勤務調(diào)度指揮，通過最小范圍、最短時段、最低影響的錯峰調(diào)控。實施錯峰行駛后，中心城區(qū)工作日在網(wǎng)車同比減少3.4%，高峰時段平均車速達到26.1公里/小時，同比提升5.7%，錯峰橋隧高峰時段平均車速達到37.6公里/小時，同比提升28.3%，部分重要橋隧的通行時間平均縮短2至7分鐘，城市交通運行狀況明顯改善。

同時，錯峰通行也促進了公共交通提升。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在公共交通日均運送乘客是761.2萬人次，環(huán)比上升4.6%，其中公交車日均運送425.2萬人次，環(huán)比上升6.8%，軌道交通日均運送336萬人次，環(huán)比上升1.5%。

今年交通事故死亡人數(shù)同比下降66.5%

在道路交通安全方面，一方面，我市聚焦風險防范，推進隱患治理。積極會同應急、交通、文旅等部門，持續(xù)深入開展道路交通安全隱患大排查大整治，嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用制度，在確保不新增道路隱患的同時，堅持常態(tài)排查與專項排查相結(jié)合，不斷削減道路隱患“存量”。

今年以來，累計排查治理臨水臨崖等道路隱患6200余處，全市翻墜交通事故同比下降20.7%。如：國道318線萬州分水段過去事故多發(fā)，通過全面排查整治，今年以來事故大幅下降，事故死亡人數(shù)同比下降66.5%。

另一方面，我市聚焦農(nóng)村道路交通安全，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，公安、應急、交通等部門持續(xù)加大“打非治違”、聯(lián)合治超等執(zhí)法力度，開展部門聯(lián)合整治200余次，將89家交通違法和交通事故多發(fā)的高風險企業(yè)納入“黑榜”聯(lián)合懲戒，并加強“兩站兩員”建設（鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、農(nóng)村勸導站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、農(nóng)村交通安全勸導員）。今年以來，全市農(nóng)村道路事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.26%和23.62%，連續(xù)16年未發(fā)生重特大事故。

嚴查高速公路交通違法行為

“按照市委、市政府的要求，5月20日起，高速公路交通安全管理體制已調(diào)整由公安機關(guān)負責管理，我們將嚴查高速公路各類交通違法行為。”發(fā)布會上，郭金嚴介紹說，高速公路體制調(diào)整后，公安機關(guān)從多個方面對高速公路違法行為進行打擊。

從5月底到8月底，公安機關(guān)在全市高速公路陸續(xù)開展了交通安全整治百日專項行動，通過嚴查嚴處，突出交通違法，排查治理道路安全隱患，建立聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，強化對“兩客一危一貨”等重點車輛和重點交通違法行為整治力度。

同時，公安機關(guān)依托24個入渝通道服務區(qū)、11個主線收費站和288個收費站設立執(zhí)法點，排查風險隱患2800余處。

截至目前，共查處超速、超員、占用應急車道、酒駕、醉駕、無證駕駛等交通違法行為3.4萬余起，刑事拘留4人、行政拘留59人，精準打擊了高速公路嚴重交通違法行為，維護了高速公路交通秩序規(guī)范和道路安全暢通，未發(fā)生一起較大以上交通事故。（記者 周松）