新華社北京7月21日電 題：全力以赴搶險(xiǎn)救災(zāi) 盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活——來(lái)自多部門加強(qiáng)河南等地防汛救災(zāi)的報(bào)道

新華社記者

河南等地持續(xù)遭遇強(qiáng)降雨，鄭州等城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，河流出現(xiàn)超警水位，部分鐵路停運(yùn)、航班取消。新華社記者第一時(shí)間赴相關(guān)部門采訪，了解雨情汛情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，以及抓實(shí)各項(xiàng)舉措、盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活的最新進(jìn)展。

應(yīng)急管理部：及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)

21日上午10點(diǎn)多，北京市西城區(qū)廣安門南街70號(hào)，應(yīng)急管理部所在地。在應(yīng)急管理部指揮中心，重點(diǎn)地區(qū)防汛專題視頻會(huì)商調(diào)度會(huì)議正在召開(kāi)。

會(huì)上，國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力做好抗洪搶險(xiǎn)、防內(nèi)澇、防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，確保黃河等流域安全度汛，切實(shí)維護(hù)人民生命安全。

國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)滾動(dòng)會(huì)商研判，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，果斷采取地鐵停運(yùn)、景區(qū)關(guān)閉、停工停學(xué)等措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移水庫(kù)下游威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼易澇區(qū)群眾。要突出做好黃河堤防等重點(diǎn)工程安全防范。加強(qiáng)黃河、海河、淮河、松遼流域各支流、中小河流、水庫(kù)大壩等安全巡護(hù)，深入排查整改險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤涵閘等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)有力處置管涌、漫壩等嚴(yán)重險(xiǎn)情，防止對(duì)干堤和重點(diǎn)城市安全造成威脅。

當(dāng)日，財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急向河南省預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金6000萬(wàn)元，支持地方開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救援工作；財(cái)政部下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金4000萬(wàn)元，支持災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)等工作。截至21日14時(shí)，消防救援隊(duì)伍出動(dòng)指戰(zhàn)員2.37萬(wàn)人次、舟艇3121艘次，共營(yíng)救遇險(xiǎn)被困群眾6459人，疏散群眾1.53萬(wàn)人。

水利部：強(qiáng)化江河洪水和臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨防御

21日上午9點(diǎn)，記者趕到水利部的國(guó)家水工程調(diào)度指揮中心。這里正在進(jìn)行雨情汛情的會(huì)商。

“20日出險(xiǎn)的鄭州常莊水庫(kù)，13處管涌已處置，險(xiǎn)情得到有效控制”“郭家咀水庫(kù)下游壩坡大范圍沖刷垮塌，但未發(fā)生決口潰壩，目前水庫(kù)水位正在下降”……會(huì)商現(xiàn)場(chǎng)傳來(lái)防汛一線最新消息。

強(qiáng)降雨不僅對(duì)水庫(kù)帶來(lái)影響，值得關(guān)注的是，南水北調(diào)中線總干渠縱貫河南。

水利部水旱災(zāi)害防御司技術(shù)信息處處長(zhǎng)王為告訴記者，目前南水北調(diào)中線總干渠總體運(yùn)行安全，水利部在指導(dǎo)河南省水利廳做好暴雨洪水防范的同時(shí)，緊急部署南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

通過(guò)渠首引水閘下調(diào)入渠流量，開(kāi)啟上游退水閘退水，組織可能受影響的運(yùn)行管理人員緊急撤離到安全地帶……除了上述措施，水利部還緊急向京津冀豫4省市通報(bào)險(xiǎn)情，并提請(qǐng)做好斷水和水源切換準(zhǔn)備。

據(jù)了解，水利部加密會(huì)商，滾動(dòng)分析研判雨情汛情，進(jìn)一步安排部署江河洪水防御和臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作。強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)安全度汛措施，密切監(jiān)視天氣變化和臺(tái)風(fēng)“查帕卡”動(dòng)向，加強(qiáng)與氣象等部門聯(lián)合會(huì)商。全面排查降雨區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)和病險(xiǎn)水庫(kù)，全力防范中小河流洪水和山洪災(zāi)害。

水利部已將水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別提升至Ⅲ級(jí)，派出工作組前往河南、山西指導(dǎo)防汛工作，并向河北派出工作組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊帽┯旰樗婪稇?yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

交通運(yùn)輸部：迅速開(kāi)展應(yīng)急處置

21日下午2點(diǎn)，中國(guó)民航局8層會(huì)議室，關(guān)于鄭州暴雨應(yīng)對(duì)的第9次全行業(yè)視頻會(huì)議召開(kāi)。

“鄭州機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓旅客已疏散260人，機(jī)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常?！逼聊涣硪欢说泥嵵輽C(jī)場(chǎng)工作人員說(shuō)。

連日來(lái)，針對(duì)河南多地遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨，鐵路、民航、公路等部門迅速采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)。

交通運(yùn)輸部21日印發(fā)緊急通知，明確當(dāng)發(fā)生淹水倒灌等突發(fā)事件時(shí)，嚴(yán)格按照《城市軌道交通行車組織管理辦法》要求，不具備安全運(yùn)行條件的，應(yīng)堅(jiān)決停運(yùn)；運(yùn)營(yíng)單位要按照預(yù)案要求做好第一時(shí)間應(yīng)急處置和信息報(bào)告，交通運(yùn)輸部門及時(shí)通知相關(guān)部門按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保乘客生命安全；對(duì)于發(fā)生淹水倒灌的線路，經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)具備安全運(yùn)營(yíng)條件后，方可投入運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

鐵路方面，由于強(qiáng)降雨對(duì)部分鐵路造成影響，鐵路部門采取限速運(yùn)行、中途站待避、停運(yùn)等措施；組織沿途鐵路單位和干部職工向在途列車提供食品、飲水等。鐵路部門表示，具體車次運(yùn)行情況，請(qǐng)廣大旅客及時(shí)關(guān)注各地車站公告、官方微博微信等信息。

中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司已緊急啟動(dòng)一級(jí)降雨應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)單位迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、搶險(xiǎn)物資，全力組織水害搶險(xiǎn)。

民航方面，中國(guó)民航局多次召開(kāi)全行業(yè)視頻會(huì)議進(jìn)行部署。鄭州機(jī)場(chǎng)將與空管、航空公司等密切配合，重點(diǎn)組織滯留旅客的疏散工作，并對(duì)吃住行進(jìn)行妥善安排。

工信部：通信搶修恢復(fù)緊張進(jìn)行

記者21日從工信部了解到，河南省鄭州市持續(xù)遭遇極端強(qiáng)降雨，造成市內(nèi)通信基站大面積退服，多條通信光纜受損，用戶通信服務(wù)受到影響。

工信部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織基礎(chǔ)電信企業(yè)連夜開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作。21日組織召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)，指導(dǎo)河南省通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)全力做好應(yīng)急通信保障和受損通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。

據(jù)了解，河南省通信管理局組織當(dāng)?shù)赝ㄐ判袠I(yè)第一時(shí)間開(kāi)展防汛救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作。截至21日10時(shí)，通信行業(yè)克服道路、市電中斷等影響，修復(fù)基站6300個(gè)，光纜170條共275公里，通信搶修恢復(fù)工作仍在緊張進(jìn)行中。

中央氣象臺(tái)：河南仍有降雨持續(xù)

21日11時(shí)許，中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員陳濤在結(jié)束會(huì)商后，向記者介紹說(shuō)，此次河南出現(xiàn)的強(qiáng)降雨天氣累計(jì)雨量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、短時(shí)降雨強(qiáng)、極端性突出。

監(jiān)測(cè)顯示，17日8時(shí)至21日8時(shí)，河南省平均降雨量達(dá)144.7毫米；鄭州市平均降雨量458.2毫米，部分地區(qū)累計(jì)降雨量已超當(dāng)?shù)啬昶骄涤炅?。鄭州、嵩山、新密?0個(gè)國(guó)家級(jí)氣象站日降水量突破建站以來(lái)歷史極值。21日8時(shí)，中國(guó)氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

陳濤分析指出，21日白天降水區(qū)整體上已經(jīng)向北擴(kuò)展。他表示，初步預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)，河南北部、河北南部、山西東部有大到暴雨，部分地區(qū)會(huì)有大暴雨，河南西北部和河北西南部等太行山東麓迎風(fēng)坡的局部地區(qū)可能出現(xiàn)特大暴雨。

專家提醒，在河北、河南、山西三省交界地區(qū)，未來(lái)24小時(shí)降水集中。受強(qiáng)降水影響，需要重點(diǎn)關(guān)注海河流域、黃河中游、淮河上游流域汛情。（記者于文靜、高敬、魏玉坤、黃垚、周圓、張辛欣、樊曦）