新華社北京7月16日電 題：發(fā)展顯現(xiàn)韌勁 改革正在攻堅(jiān)——透視央企運(yùn)行“半年報(bào)”

新華社記者王希

“十四五”開(kāi)局之年，中央企業(yè)運(yùn)行“半年報(bào)”16日出爐。疫情背景下，各央企加快打造提質(zhì)增效升級(jí)版，上半年經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn)。

發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”

今年上半年，中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)妗傲痢逼饋?lái)——

累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.1萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額1.31萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)1.02萬(wàn)億元，兩年平均增速分別達(dá)8.7%、17.9%、20.6%。其中，上半年央企凈利潤(rùn)首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)。

“中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)，為做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六?！蝿?wù)提供了強(qiáng)有力的支撐。”國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在16日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

他認(rèn)為，這份亮眼的“半年報(bào)”得益于我國(guó)疫情防控得力、經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，也是國(guó)資央企周密謀劃、主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。

早在今年年初，國(guó)資委就與中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，以“簽約立狀”的形式明確了年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)——

中央企業(yè)要力爭(zhēng)凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯增長(zhǎng)；資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)健可控。

在這一目標(biāo)引領(lǐng)下，各央企一方面穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，另一方面加快補(bǔ)齊發(fā)展短板、夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。最新數(shù)據(jù)顯示，央企不僅經(jīng)濟(jì)效益改善，高質(zhì)量發(fā)展特征也更為明顯。

上半年，央企營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為7.6%，同比提升3.1個(gè)百分點(diǎn)；年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(zhǎng)30.5%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高0.12個(gè)百分點(diǎn)。

改革跑出“加速度”

作為裝備制造業(yè)老牌國(guó)企，近年來(lái)中國(guó)一重集團(tuán)有限公司“真刀真槍”搞改革：完不成目標(biāo)收入60%、目標(biāo)利潤(rùn)70%的經(jīng)理層自動(dòng)免職；撤銷各級(jí)管理機(jī)構(gòu)187個(gè)，壓縮定員編制2355人。

大刀闊斧的改革有效激發(fā)了企業(yè)活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面提升。近三年中國(guó)一重利潤(rùn)年均增長(zhǎng)131%?！案呐c不改大不一樣！”企業(yè)員工感慨地說(shuō)。

以改革謀出路、以改革促發(fā)展。據(jù)彭華崗介紹，今年以來(lái)，央企改革堅(jiān)定駛向“深水區(qū)”、跑出“加速度”，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了新突破。

——不少體制機(jī)制難題得到破解。

目前，國(guó)企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”（供水、供電、供熱及物業(yè)管理）分離移交、廠辦大集體改革、退休人員社會(huì)化管理等改革進(jìn)入收尾階段，成功剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題讓企業(yè)“脫掉棉襖去游泳”，輕裝上陣參與競(jìng)爭(zhēng)。

——現(xiàn)代企業(yè)管理模式更加豐富。

各央企抓住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這一“牛鼻子”，三項(xiàng)制度、激勵(lì)機(jī)制、授權(quán)放權(quán)等方面的改革提速加力，企業(yè)活力效率明顯提升，員工積極性、創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)。

——國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

中國(guó)電科重組中國(guó)普天，打造信息通信產(chǎn)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”；油氣管網(wǎng)資產(chǎn)重組收尾，“全國(guó)一張網(wǎng)”基本形成；中國(guó)中化正式掛牌，萬(wàn)億級(jí)“化工航母”啟航……國(guó)有資本在重要行業(yè)領(lǐng)域的控制力、影響力進(jìn)一步提升。

“下一步我們將堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥指導(dǎo)央企做好重組工作?！迸砣A崗表示，要按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”原則，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)央企重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育、適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)；同時(shí)，將以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，大力推進(jìn)專業(yè)化整合。

全力答好“年度考卷”

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要正視困難。

業(yè)內(nèi)人士指出，盡管當(dāng)前支撐央企改革發(fā)展的積極因素增多，但同時(shí)也存在著疫情衍生影響復(fù)雜、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定、全球通脹預(yù)期強(qiáng)化等風(fēng)險(xiǎn)，央企改革還存在不平衡現(xiàn)象，一些重點(diǎn)難點(diǎn)仍需進(jìn)一步攻關(guān)。

國(guó)資央企如何乘勢(shì)而上，在“十四五”開(kāi)局之年回答好改革、發(fā)展的“年度考題”？

彭華崗表示，要聚焦年初既定目標(biāo)任務(wù)，綜合運(yùn)用預(yù)算引領(lǐng)、考核激勵(lì)等多種方式推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)提升；狠抓提質(zhì)增效，不斷發(fā)掘培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；抓緊抓實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，確保2021年完成三年改革任務(wù)的70%以上。

嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提?！皣?guó)資委高度重視央企降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險(xiǎn)工作?！迸砣A崗說(shuō)，國(guó)資委已建立了一套央企債券風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并將堅(jiān)持通過(guò)一系列“組合拳”，切實(shí)管住央企負(fù)債率、管住重點(diǎn)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，中央企業(yè)如何調(diào)整發(fā)展方向？據(jù)介紹，目前國(guó)資央企主要開(kāi)展的工作包括穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、穩(wěn)步推進(jìn)能源資源高效集約利用以及穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用。

“國(guó)資委將組織好中央企業(yè)全力推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，在壓減落后產(chǎn)能、推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等方面加大力度，發(fā)揮好中央企業(yè)的重要作用?！迸砣A崗說(shuō)。