16日，中國(guó)人民銀行數(shù)字人民幣研發(fā)工作組發(fā)布中國(guó)數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書(shū)。白皮書(shū)明確，數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的法定貨幣，主要定位于現(xiàn)金類支付憑證，將與實(shí)物人民幣長(zhǎng)期并存。作為一種零售型央行數(shù)字貨幣，主要用于滿足國(guó)內(nèi)零售支付需求。

中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)零售支付便捷性、安全性、普惠性、隱私性等方面的需求日益提高。不少國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局緊密跟蹤金融科技發(fā)展成果，積極探索法定貨幣的數(shù)字化形態(tài)，法定數(shù)字貨幣正從理論走向現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)人民銀行高度重視法定數(shù)字貨幣的研究開(kāi)發(fā)。2014年，成立法定數(shù)字貨幣研究小組，開(kāi)始對(duì)發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行專項(xiàng)研究。2016年，成立數(shù)字貨幣研究所，完成法定數(shù)字貨幣第一代原型系統(tǒng)搭建。2017年末，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行開(kāi)始組織商業(yè)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展法定數(shù)字貨幣（以下簡(jiǎn)稱數(shù)字人民幣）研發(fā)試驗(yàn)。目前，研發(fā)試驗(yàn)已基本完成頂層設(shè)計(jì)、功能研發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試等工作，正遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實(shí)用的原則，選擇部分有代表性的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)測(cè)試。

白皮書(shū)顯示，截至6月末，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超132萬(wàn)個(gè)，覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購(gòu)物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包2087萬(wàn)余個(gè)、對(duì)公錢(qián)包351萬(wàn)余個(gè)，累計(jì)交易筆數(shù)7075萬(wàn)余筆、金額約345億元。

白皮書(shū)指出，中國(guó)研發(fā)數(shù)字人民幣體系，旨在創(chuàng)建一種以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下公眾現(xiàn)金需求為目的、數(shù)字形式的新型人民幣，配以支持零售支付領(lǐng)域可靠穩(wěn)健、快速高效、持續(xù)創(chuàng)新、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的金融基礎(chǔ)設(shè)施，支撐中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升普惠金融發(fā)展水平，提高貨幣及支付體系運(yùn)行效率。

中國(guó)人民銀行將按照“十四五”規(guī)劃部署，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)，不預(yù)設(shè)推出時(shí)間表，研究完善相關(guān)制度規(guī)則，加強(qiáng)重大問(wèn)題研究，深化法定數(shù)字貨幣對(duì)貨幣政策、金融體系、金融穩(wěn)定深層影響的研究評(píng)估，為數(shù)字人民幣研發(fā)打下良好的理論政策基礎(chǔ)和應(yīng)用前景。（記者 徐佩玉）