國務(wù)院新聞辦公室于2021年7月12日（星期一）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請商務(wù)部部長助理任鴻斌、商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾介紹加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】

今年以來，我國外貿(mào)保持了兩位數(shù)高增長，請問商務(wù)部對此如何評價？主要原因是什么？另外，您如何看待下半年的外貿(mào)形勢？謝謝。

【商務(wù)部部長助理 任鴻斌】

謝謝你的提問。大家都知道，對外貿(mào)易是拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，在國民經(jīng)濟(jì)全局中發(fā)揮著非常重要的作用。今年以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，商務(wù)部會同各地方、各部門狠抓穩(wěn)外貿(mào)政策的落實，扎實推進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合、貿(mào)易暢通三大計劃，推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，外貿(mào)實現(xiàn)較快增長。主要呈現(xiàn)了五大特點(diǎn)：

一是進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。1—5月，以人民幣計，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口同比分別增長28.2%、30.1%和25.9%，均為十年來同期最高水平，較2019年同期分別增長21.6%、23.6%和19.2%。

二是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中西部地區(qū)、民營企業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口占比分別提高1.4、3.7、0.8和2.1個百分點(diǎn)。

三是創(chuàng)新發(fā)展扎實推進(jìn)。跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，商務(wù)部新認(rèn)定105家國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，總數(shù)已達(dá)578家。大家知道，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地也是商務(wù)部會同相關(guān)部門推進(jìn)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合的一個重要平臺。

四是支撐國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。貨物貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過20%。

五是推動世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計，一季度，我國進(jìn)口國際市場份額為11.8%，同比提高1.4個百分點(diǎn)，這也是同期我們進(jìn)口份額最高的一個水平。3月以來，月度進(jìn)口增速持續(xù)高于出口，國內(nèi)內(nèi)需對全球貿(mào)易的拉動作用更加強(qiáng)勁。

外貿(mào)再創(chuàng)佳績，主要得益于我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大的戰(zhàn)略成果，國家一系列穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力見效，這是各地方、各部門和廣大外貿(mào)企業(yè)共同努力的結(jié)果。與以往相比，今年有四個階段性因素，對外貿(mào)發(fā)展的拉動作用較強(qiáng)。

一是“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品、訂單回流等拉高出口增速約18個百分點(diǎn)。我們率先控制住疫情，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，填補(bǔ)了其他國家必需品的供需缺口。也可以說，中國產(chǎn)業(yè)的率先恢復(fù)，為國際的供需缺口提供了充足的、各方面的必需品。

二是大宗商品價格上漲，拉高進(jìn)口增速6個百分點(diǎn)以上。其中僅鐵礦石、銅、鋼材、原油等6種大宗商品價格上漲就拉高總體進(jìn)口增速5.7個百分點(diǎn)。

三是“就地過年”拉高進(jìn)出口增速約4個百分點(diǎn)。

四是去年的低基數(shù)因素，拉高進(jìn)出口增速6.6個百分點(diǎn)。

這四大階段因素是今年外貿(mào)增長的非常重要的原因。當(dāng)然，還有其他的，我們外貿(mào)企業(yè)開拓市場的能力，競爭的韌性等等。

展望全年外貿(mào)走勢，外貿(mào)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但是我們認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全球每天的新冠肺炎確診人數(shù)已下降至40多萬，世界經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇加快。6月份，世界銀行預(yù)測今年全球經(jīng)濟(jì)增長5.6%，高于年初預(yù)測值1.6個百分點(diǎn)。我部近期問卷調(diào)查顯示，約40%的外貿(mào)企業(yè)新簽出口訂單同比增長，應(yīng)該說外需出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的跡象，企業(yè)競爭力增強(qiáng)。我們有信心，通過全國外貿(mào)系統(tǒng)扎實有力的工作，實現(xiàn)全年量穩(wěn)質(zhì)升的目標(biāo)。同時也要看到，我國外貿(mào)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，全球疫情形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定性，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險增多，貿(mào)易問題政治化傾向加劇。

從國內(nèi)看，我國外貿(mào)企業(yè)面臨四大突出困難，一是國際海運(yùn)效率低、價格高；二是人民幣匯率波動加大，企業(yè)出現(xiàn)了“有單不敢接、出口不盈利”的現(xiàn)象；三是原材料價格上漲，提高企業(yè)成本。如1—5月份，鐵礦砂和銅精礦進(jìn)口均價分別上漲75%和45%；四是部分地區(qū)招工難、用工貴。

下一步，我們將密切跟蹤國內(nèi)外形勢的變化，針對外貿(mào)企業(yè)面臨的突出困難，研提政策舉措。主要是以下幾個方面：一是加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)性參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推進(jìn)多、雙邊區(qū)域規(guī)則談判，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，精心籌備辦好第四屆中國國際進(jìn)口博覽會，讓全球企業(yè)共享中國發(fā)展機(jī)遇。二是高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，穩(wěn)步拓展絲路電商伙伴國，辦好第130屆廣交會，推進(jìn)市場多元化。三是加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，培育外貿(mào)新動能。四是發(fā)展高質(zhì)量、創(chuàng)新型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合。

今年是“十四五”開局之年，也是第二個百年奮斗目標(biāo)新征程的全面開啟之年。我們將從中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程中汲取奮進(jìn)的力量，銳意開拓，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出新的貢獻(xiàn)。謝謝。