幫扶困難老人困境兒童，近10億元補(bǔ)貼殘疾人——
我省全力以赴關(guān)愛(ài)困難群眾

為3萬(wàn)戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，建設(shè)100個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目，向3萬(wàn)名快遞員、送餐員等“八大群體”贈(zèng)送健康體檢服務(wù)……7月9日，省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的“我為群眾辦實(shí)事”——開展困難群體關(guān)愛(ài)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，省民政廳、團(tuán)省委、省總工會(huì)、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)以及揚(yáng)州市有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹關(guān)愛(ài)困難群體務(wù)實(shí)舉措以及推進(jìn)計(jì)劃。

真金白銀補(bǔ)齊短板

“從最困難的群眾入手、從最突出的問(wèn)題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，扎實(shí)做好基本民生保障?！笔∶裾d副廳長(zhǎng)蔣同進(jìn)說(shuō)，今年全省各地將為3萬(wàn)戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。截至6月30日，各地已排出改造對(duì)象清單，1.4萬(wàn)戶改造進(jìn)入開工或準(zhǔn)備開工階段，對(duì)約1.8萬(wàn)戶改造進(jìn)行評(píng)估，預(yù)計(jì)10月底完成不少于3萬(wàn)戶改造。

針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)這個(gè)短板，我省計(jì)劃將100個(gè)農(nóng)村敬老院改造提升為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，并在保障特困人員集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，向農(nóng)村社會(huì)老人開放富余床位，以滿足他們“養(yǎng)老不離鄉(xiāng)”的愿望。80個(gè)農(nóng)村敬老院已開始改造提升，其中31個(gè)目前完成改造。

今年元旦開始，省定城鎮(zhèn)和農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月130元、90元以上。目前，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作全部完成。南京、無(wú)錫、蘇州、淮安、鎮(zhèn)江等市實(shí)現(xiàn)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化，且超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)。此外，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也隨著低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相應(yīng)提高。蔣同進(jìn)介紹，2021年省級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)下?lián)?.66億元用于“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，惠及困難殘疾人約67萬(wàn)人、重度殘疾人約63萬(wàn)人。

此外，從7月起我省適度提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，全省低保平均標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將達(dá)到803元/人·月，惠及77萬(wàn)低保對(duì)象和21萬(wàn)特困供養(yǎng)對(duì)象。

在揚(yáng)州市，精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)救助因病、因?yàn)?zāi)等支出型困難家庭，是“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容。揚(yáng)州市副市長(zhǎng)趙慶紅介紹，該市累計(jì)實(shí)施支出型臨時(shí)救助15403人，支出資金1218萬(wàn)元；對(duì)41684人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金1.4億元；對(duì)已經(jīng)納入低保、重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”但未達(dá)到困境兒童分類保障的1480名兒童，投入306.2萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)差；慰問(wèn)困難群眾3936人，支出慰問(wèn)金55.1萬(wàn)元，進(jìn)一步筑牢困難家庭民生底線。

貼心關(guān)愛(ài)為民解憂

一些殘疾人生活不能自理、需要長(zhǎng)期照料，給家庭增加了很大壓力。省委、省政府高度重視殘疾人托養(yǎng)照料這一難題，將其列入解決突出民生問(wèn)題清單，并將“新增16-59周歲無(wú)業(yè)智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)1萬(wàn)名”列為今年省民生實(shí)事項(xiàng)目之一。

省殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)慶祖杰介紹，全省通過(guò)寄宿制托養(yǎng)服務(wù)、日間照料服務(wù)、居家托養(yǎng)服務(wù)三種方式，滿足殘疾人托養(yǎng)照料需求。今年上半年，全省新增托養(yǎng)殘疾人5286名，共計(jì)為4.5萬(wàn)名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)?！笆埪?lián)將加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)9月底全面完成年度民生實(shí)事任務(wù)，繼續(xù)健全工作機(jī)制、規(guī)范工作流程、完善服務(wù)內(nèi)容，真正做到‘托養(yǎng)一個(gè)人，解放一家人，幸福一群人’。”

政府與社會(huì)持續(xù)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和困境兒童。民政部門在全省已建成618個(gè)農(nóng)村留守兒童和困境兒童“關(guān)愛(ài)之家”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目建設(shè)。目前這些示范項(xiàng)目全部開工，75個(gè)已竣工，并引入92家專業(yè)化組織參與運(yùn)營(yíng)。

團(tuán)省委將關(guān)注的目光投向“事實(shí)孤兒”——由于父母殘障病逝、離異棄養(yǎng)等得不到應(yīng)有監(jiān)護(hù)與照料的孩子。團(tuán)省委副書記潘文卿介紹，團(tuán)省委發(fā)起“夢(mèng)想改造+”關(guān)愛(ài)計(jì)劃，兩年將建設(shè)1萬(wàn)間“夢(mèng)想小屋”，為這些孩子改造一個(gè)屬于他們自己的房間，目前4710間“夢(mèng)想小屋”已建成。在此基礎(chǔ)上，團(tuán)省委還開發(fā)結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)系統(tǒng)，落實(shí)“一對(duì)一、月常態(tài)走訪、季集中關(guān)愛(ài)”等常態(tài)幫扶機(jī)制，明確每一名“事實(shí)孤兒”都要有一名團(tuán)干部、一名少先隊(duì)輔導(dǎo)員、一個(gè)志愿服務(wù)組織共同結(jié)對(duì)，確保常態(tài)關(guān)愛(ài)一幫到底。

主動(dòng)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新幫扶

為群眾辦實(shí)事，要有主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問(wèn)題的意識(shí)。近年來(lái)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增長(zhǎng)，省總工會(huì)聚焦這支勞動(dòng)大軍，組成專題調(diào)研組，深入基層一線開展體驗(yàn)式、蹲點(diǎn)式調(diào)研，與快遞員、送餐員、貨車司機(jī)、護(hù)工護(hù)理員、家政服務(wù)員、商場(chǎng)信息員、房產(chǎn)中介員、保安員這八大群體人員面對(duì)面溝通，了解他們所想所盼。省總工會(huì)副主席張柯介紹，全省工會(huì)向3萬(wàn)名以上“八大群體”勞動(dòng)者贈(zèng)送免費(fèi)健康體檢服務(wù)，且根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)量身定制體檢套餐。例如，快遞員、送餐員頻繁上下樓，體檢中增加膝關(guān)節(jié)正側(cè)位X光片檢查；針對(duì)貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)久坐、飲水不足等情況，增加泌尿系統(tǒng)超聲檢查等。

9個(gè)設(shè)區(qū)市先后建立市級(jí)快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，新發(fā)展“八大群體”工會(huì)會(huì)員57.8萬(wàn)人。下一步，全省工會(huì)將把更多“八大群體”勞動(dòng)者吸引到工會(huì)中，開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、安全教育等，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化暖心服務(wù)。

推進(jìn)農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是全省各級(jí)婦聯(lián)“辦實(shí)事”項(xiàng)目。省婦聯(lián)副主席崔娟說(shuō)，為了讓更多農(nóng)村留守婦女“守著家、帶著娃、掙著錢”，省婦聯(lián)、省農(nóng)墾集團(tuán)今年聯(lián)合實(shí)施“蘇墾慧創(chuàng)·蘇北農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”。目前已在蘇北5個(gè)市的12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)），培育380個(gè)農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，以1200萬(wàn)元項(xiàng)目資金撬動(dòng)各類新增投資約8.43億元，吸納帶動(dòng)2.3萬(wàn)余名留守婦女有效就業(yè)，使其家庭年平均增收超過(guò)2萬(wàn)元。

民生連著民心，民生凝聚人心。全省各地正以更多“有溫度”的舉措、“暖民心”的行動(dòng)，書寫民生幸福新答卷。（記者 徐冠英）