國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年7月8日（星期四）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng)溫信祥、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)郭武平介紹金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利惠企利民有關(guān)情況，并答記者問。

【中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 范一飛】

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視減費(fèi)讓利、惠企利民工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。李克強(qiáng)總理明確要求，加大支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的普惠金融力度。今年《政府工作報(bào)告》提出，適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。近期召開的國(guó)務(wù)院第139次常務(wù)會(huì)議，對(duì)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利惠企利民進(jìn)一步作出具體部署。人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，引導(dǎo)支付行業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，切實(shí)增強(qiáng)廣大金融消費(fèi)者的獲得感、滿意度。

近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行加強(qiáng)支付市場(chǎng)建設(shè)，不斷豐富支付服務(wù)供給、注重提升支付服務(wù)質(zhì)效、持續(xù)優(yōu)化支付基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)步推進(jìn)支付市場(chǎng)開放，在推動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，引導(dǎo)支付服務(wù)主體積極承擔(dān)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)等部門圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，及時(shí)出臺(tái)金融支持政策，推動(dòng)金融系統(tǒng)加大減費(fèi)讓利力度。2020年，銀行業(yè)減費(fèi)讓利3568億元，較2019年增加40%，與降低利率、貸款延期還本付息等政策相配合，完成金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利1.5萬億元的目標(biāo)。支付行業(yè)各方優(yōu)化支付服務(wù)供給，采取減免商戶手續(xù)費(fèi)等措施，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利超過百億元。當(dāng)前我國(guó)支付市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，近年來支付行業(yè)持續(xù)讓利，支付手續(xù)費(fèi)總體低于國(guó)際水平。

此次出臺(tái)的12條降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)措施，涵蓋銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等5方面，聚焦降費(fèi)呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù)，為市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力再幫一把。此外，人民銀行配合銀保監(jiān)會(huì)，推出降低自動(dòng)取款機(jī)（ATM）跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)措施，適應(yīng)異地養(yǎng)老、醫(yī)療等需求，便利百姓現(xiàn)金使用。相關(guān)降費(fèi)措施已于2021年6月25日以政府部門聯(lián)合發(fā)文、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布倡議書等形式推出。這些措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾減少手續(xù)費(fèi)支出240億元，其中惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，對(duì)助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

下一步，人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真踐行“支付為民”理念，把黨中央、國(guó)務(wù)院支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署落到實(shí)處，持續(xù)加大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展扶持力度、筑牢其健康發(fā)展根基。