省政府辦公廳印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》
促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

為緊抓秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)重大機(jī)遇，加快推動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮高新區(qū)示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，7月1日，省政府辦公廳印發(fā)《陜西省人民政府關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》明確，到2025年，全省高新區(qū)布局更加優(yōu)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新區(qū)市（區(qū)）全覆蓋，布局建設(shè)省級(jí)高新區(qū)超過(guò)25家。高新區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3%，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)家，高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)7000家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18%，高新區(qū)生產(chǎn)總值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到30%。

《意見(jiàn)》從構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展格局、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)開(kāi)放協(xié)同發(fā)展、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境六個(gè)方面提出17條舉措，包括積極推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，支持西安高新區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的高科技園區(qū)，支持國(guó)家高新區(qū)特色發(fā)展，支持省級(jí)高新區(qū)量質(zhì)雙升；打造創(chuàng)新人才高地，建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化；大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，大力培育新興產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化高新區(qū)輻射帶動(dòng)作用，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展，強(qiáng)化土地要素配置，加大財(cái)政金融支持。

《意見(jiàn)》明確，到2035年，西安高新區(qū)建成具有全球影響力的高科技園區(qū)，以西安高新區(qū)為龍頭的關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶成為全國(guó)重要的創(chuàng)新高地和區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極。培育10個(gè)左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、先進(jìn)制造和新材料等產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端。建設(shè)10個(gè)在全國(guó)有影響力的高科技園區(qū)及創(chuàng)新型特色園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

為保障以上目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，《意見(jiàn)》明確，提升高新區(qū)在全省創(chuàng)新發(fā)展中的首位度，各市、縣、區(qū)政府要切實(shí)承擔(dān)高新區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任，出臺(tái)支持高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，在資金投入、重大項(xiàng)目布局、政策激勵(lì)等方面全力支持，給予高新區(qū)充分的財(cái)政、土地、金融等政策保障。同時(shí)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，建立高新區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)排行榜，對(duì)排名靠前、進(jìn)步明顯的高新區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰；對(duì)排名大幅下降或連續(xù)2年排名靠后的高新區(qū)通過(guò)約談、通報(bào)等方式予以警告；對(duì)連續(xù)3年整改不力的省級(jí)高新區(qū)，實(shí)行摘牌退出。（記者 崔春華）