為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，國家移民管理局結(jié)合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，按照黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革部署要求，研究出臺促進服務(wù)航運企業(yè)發(fā)展十六項新舉措，并從6月18日起施行，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，激活市場主體活力。

這十六項新舉措主要包括：港口邊檢行政許可“一地辦證、區(qū)域通用”；外籍船舶在國內(nèi)港口間移泊不再辦理出入港邊檢手續(xù)；國際航行船舶自國內(nèi)港口出發(fā)，在保稅燃油加注錨地不上下人員，僅加注保稅燃油后直接出境的，簡化出境邊檢查驗手續(xù)；外籍船舶在信用良好的修造船企業(yè)維修期間，邊檢機關(guān)為人員上下外輪、船舶搭靠外輪提供便利；在部分陸地口岸邊檢現(xiàn)場設(shè)置“一帶一路”專用通道，為執(zhí)行“一帶一路”建設(shè)重點工程、重要合作、重大項目的跨境車輛及駕駛?cè)藛T提供通關(guān)便利；中國籍跨境貨運車輛及駕駛?cè)藛T經(jīng)邊檢機關(guān)備案后，免填機動車輛出入境查驗卡；推動在粵港澳陸地口岸實施“合作查驗、一次放行”邊檢查驗?zāi)Ｊ?；全國港口口岸實?×24小時國際航行船舶入出境通關(guān)保障；開設(shè)大宗商品、鮮活產(chǎn)品、抗疫物資、民生物資出入境邊檢“快捷通道”；建立需緊急救助人員和執(zhí)行重大項目跨境緊急搶修作業(yè)人員“緊急通道”；全面實行國際航行船舶網(wǎng)上預報預檢、邊檢行政許可網(wǎng)上辦理；實行粵港澳跨境車輛及駕駛?cè)藛T快捷通關(guān)邊檢備案手續(xù)“網(wǎng)上辦”；對從事跨境運輸?shù)闹袊畣T工，經(jīng)常自同一陸地口岸出入境的，向邊檢機關(guān)備案后，出入境時簡化查驗手續(xù)；建立邊檢機關(guān)與港航企業(yè)、邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)協(xié)作機制，及時會商解決問題；通過國家移民管理局12367服務(wù)平臺，為中外人員提供24小時中英文移民管理政務(wù)信息咨詢服務(wù)。

國家移民管理局在全面總結(jié)長三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)及部分陸地口岸試點便利措施實施成效的基礎(chǔ)上，進一步推廣創(chuàng)新，覆蓋全國更多口岸。這十六項新措施通過完善改進工作制度機制，提升管理服務(wù)手段，優(yōu)化簡化程序手續(xù)，進一步實現(xiàn)邊檢手續(xù)“網(wǎng)上辦”“預約辦”“備案辦”“一次辦”，促進移民管理政務(wù)服務(wù)從“可辦、能辦”向“易辦、好辦”轉(zhuǎn)變，有助于減少人員非必要接觸，強化現(xiàn)場監(jiān)管措施，進一步降低疫情輸入風險。實施后，全國港口邊檢機關(guān)辦理行政許可數(shù)量可減少兩成；平均為每艘國際航行船舶節(jié)約在港停泊時間1.5小時，進一步降低相關(guān)航運企業(yè)運營成本，提高生產(chǎn)作業(yè)效率。在陸地口岸，經(jīng)邊檢機關(guān)備案的車輛，簡化查驗手續(xù)后，通關(guān)時間可減少10%以上；可為中國籍駕駛?cè)藛T降低換證和時間成本；通過設(shè)置相關(guān)專用通道、快捷通道，提升陸地口岸在服務(wù)“一帶一路”倡議、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、增進與周邊毗鄰國家溝通交流等方面的積極作用。

國家移民管理局要求全國各口岸邊檢機關(guān)，要繼續(xù)強化防范疫情輸入管控措施，嚴格安全監(jiān)管，嚴密工作部署，聚焦為市場主體和人民群眾辦實事、解難題，增強航運企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷提高中外出入境人員獲得感、幸福感、安全感。