為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鐵路沿線安全環(huán)境治理部署，國(guó)家鐵路局牽頭推動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制，國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)黨委政府和鐵路企業(yè)共同努力、協(xié)同共治，一年多來(lái)，全國(guó)共消除高鐵沿線各類(lèi)安全隱患6萬(wàn)余處、普速鐵路沿線各類(lèi)問(wèn)題14.4萬(wàn)余處，22個(gè)省級(jí)政府出臺(tái)了鐵路安全法規(guī)規(guī)章。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家鐵路局深入鐵路企業(yè)、地方廣泛開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真研判鐵路沿線外部安全環(huán)境形勢(shì)，分析存在的突出問(wèn)題，總結(jié)治理工作經(jīng)驗(yàn)，深入研究相關(guān)工作程序和機(jī)制，會(huì)同交通運(yùn)輸部、中央政法委、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急部、國(guó)家能源局、國(guó)鐵集團(tuán)聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)鐵路沿線安全環(huán)境治理工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)加強(qiáng)鐵路沿線安全環(huán)境治理工作提出了重要指導(dǎo)意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》提出了“構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、路地協(xié)同、多方共治的工作格局，依法解決突出問(wèn)題，及時(shí)消除事故隱患，去存量、控增量，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改善鐵路沿線安全環(huán)境”的總體要求。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要完善工作機(jī)制，提升多方共治合力。發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；壓實(shí)各方治理責(zé)任，地方人民政府承擔(dān)屬地治理責(zé)任，鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)治理責(zé)任，鐵路監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管責(zé)任，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)承擔(dān)涉及本領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題隱患治理的指導(dǎo)督促責(zé)任；完善護(hù)路聯(lián)防和“雙段長(zhǎng)”工作機(jī)制，發(fā)揮平安中國(guó)建設(shè)護(hù)路聯(lián)防作用，組織專(zhuān)兼職護(hù)路隊(duì)伍加強(qiáng)巡查，地方人民政府分管負(fù)責(zé)同志和鐵路運(yùn)輸企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的“雙段長(zhǎng)”工作機(jī)制要落實(shí)巡查制度，妥善處置影響鐵路安全的問(wèn)題隱患。

《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施存量隱患集中治理銷(xiāo)號(hào)行動(dòng)、重點(diǎn)問(wèn)題合力攻堅(jiān)行動(dòng)、常態(tài)化持續(xù)整治行動(dòng)。建立存量問(wèn)題隱患庫(kù)，制定針對(duì)性整治方案，實(shí)行閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)管理；加強(qiáng)鐵路線路封閉防護(hù)管理，加快推進(jìn)上跨（下穿）鐵路的道路、橋梁等設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交工作，加快完成鐵路道口“平改立”；依法嚴(yán)厲查處鐵路沿線線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)違法行為，依法從嚴(yán)處置和問(wèn)責(zé)，防止問(wèn)題隱患反彈。

《意見(jiàn)》要求，要健全法治體系，完善法規(guī)制度，加強(qiáng)督辦考核，強(qiáng)化科技支撐，提升應(yīng)急能力，加強(qiáng)輿論宣傳，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管能力，建立鐵路沿線安全環(huán)境長(zhǎng)效治理機(jī)制。

《意見(jiàn)》的發(fā)布，是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌鐵路領(lǐng)域安全和發(fā)展、加強(qiáng)鐵路沿線安全環(huán)境治理的重大部署，是交通領(lǐng)域保障鐵路安全、推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，也是國(guó)家鐵路局黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、扎實(shí)為群眾辦實(shí)事、強(qiáng)化鐵路安全監(jiān)管的重要舉措?！兑庖?jiàn)》的實(shí)施，有利于促進(jìn)形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向貫通、多方合力的治理工作局面，有利于進(jìn)一步健全完善治理長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)消除鐵路沿線安全隱患，有利于保障鐵路安全暢通、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必將對(duì)新時(shí)代中國(guó)鐵路的安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。