商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2021年6月17日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有兩條信息需要向大家通報。

一、關(guān)于今年1-5月我國對外投資合作情況

2021年1-5月，我國對外非金融類直接投資2806.2億元人民幣，同比下降5.3%（折合432.9億美元，同比增長2.6%）。對外承包工程完成營業(yè)額3427.9億元人民幣，同比下降1.6%（折合528.8億美元，同比增長6.5%）；新簽合同額5360.3億元人民幣，同比下降10.9%（折合826.9億美元，同比下降3.5%）。對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員13.4萬人，5月末在外各類勞務(wù)人員60萬人。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是對“一帶一路”沿線國家投資增長較快，承包工程穩(wěn)步推進。1-5月，我對沿線國家非金融類直接投資74.3億美元，同比增長13.8%，占同期總額的17.2%，較上年上升1.7個百分點。在沿線國家新簽承包工程合同額464.9億美元，完成營業(yè)額308億美元，分別占同期對外承包工程新簽合同額和完成營業(yè)額的55.5%和58.5%。

二是多個領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y持續(xù)增長，地方對外投資占比近八成。1-5月，流向制造業(yè)的對外直接投資72億美元，同比增長11.8%；流向信息傳輸業(yè)35.1億美元，同比增長49.4%。流向科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)、交通運輸、居民服務(wù)等領(lǐng)域的投資也呈增長態(tài)勢。從境內(nèi)投資者構(gòu)成情況看，地方企業(yè)對外非金融類直接投資327.5億美元，同比增長3.8%，占同期對外投資總額的75.7%。

三是對外承包工程項目集中在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，部分行業(yè)走勢良好。1-5月，我企業(yè)承攬的境外基礎(chǔ)設(shè)施類工程新簽合同額618億美元，完成營業(yè)額426.6億美元，分別占總額的74.7%、80.7%。同期，交通運輸、工業(yè)建設(shè)、水利建設(shè)類項目新簽合同額增長較快。其中，交通運輸類項目新簽合同額和完成營業(yè)額同比分別增長37.0%、11.8%。

二、關(guān)于今年1-5月我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2021年1-5月，我國企業(yè)承接服務(wù)外包合同額6491億元人民幣（幣種下同），執(zhí)行額4069億元，分別同比增長39.0%和30.8%，比2019年同期分別增長34.7%和42.9%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同額3648億元，執(zhí)行額2376億元，分別同比增長25.9%和24.4%，比2019年同期分別增長19.2%和37.6%。（以美元計算，1-5月承接服務(wù)外包合同額965億美元，執(zhí)行額605億美元，分別同比增長42.1%和33.4%。其中承接離岸服務(wù)外包合同額544億美元，執(zhí)行額353億美元，分別同比增長29.5%和26.9%。

從結(jié)構(gòu)看，2021年1-5月，我國企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）執(zhí)行額分別為1104億元、428億元和844億元，分別同比增長31.0%、17.0%和20.3%。

從地域看，2021年1-5月，全國31個服務(wù)外包示范城市總計承接離岸服務(wù)外包合同額3046億元，執(zhí)行額2042億元，分別同比增長23.0%和23.0%，占全國總額的83.5%和85.9%。長三角地區(qū)承接離岸服務(wù)外包合同額1656億元，執(zhí)行額1214億元，分別同比增長13.5%和20.9%，分別占全國總額的45.4%和51.1%。

從市場看，2021年1-5月，我國承接美國、中國香港、歐盟離岸外包執(zhí)行額分別為523億元、467億元和300億元，合計占我離岸服務(wù)外包執(zhí)行額的54.3%，分別同比增長24.6%、31.9%和14.3%。我國承接“一帶一路”國家離岸外包合同額714億元，執(zhí)行額424億元，分別同比增長61.0%和24.6%。

從企業(yè)性質(zhì)看，2021年1-5月，民營企業(yè)承接離岸服務(wù)外包合同額854億元，同比增長42.8%，執(zhí)行額569億元，同比增長37.5%。外商投資企業(yè)承接離岸服務(wù)外包合同額1876億元，執(zhí)行額1119億元，分別同比增長10.9%和14.2%，占全國51.4%和47.1%。

從就業(yè)看，截至2021年5月，我國服務(wù)外包累計吸納從業(yè)人員達1326萬人，其中大學(xué)及以上學(xué)歷841萬人，占63.4%。2021年1-5月，服務(wù)外包新增從業(yè)人員35.3萬人，同比增長18.4%，其中大學(xué)及以上學(xué)歷21萬人，占60.4%。

以上就是我需要向大家通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

下面請?zhí)釂枴?/p>

【21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者】第二屆中國—中東歐國家博覽會6月11號在寧波落幕。請問本屆博覽會取得了哪些成果？下一步在推動中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作上還有哪些措施？

【高峰】第二屆中國—中東歐國家博覽會于6月8日到11日在浙江寧波成功舉辦。這是今年中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會后中國—中東歐國家合作機制項下的首場大型活動，取得了豐碩的成果。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是展覽規(guī)模擴大。本屆博覽會展覽面積大、參展企業(yè)多、參展商品全，展覽面積超過20萬平方米，共有425家中東歐國家企業(yè)或者代理商參展，全國28個省、市、自治區(qū)代表團參會，采購商超過了7000家。二是展覽交易活躍。博覽會期間，共達成中東歐國家商品采購意向74.63億元，其中食品飲料、酒類、化妝品及個護用品以及大宗商品成為最受歡迎的商品。三是配套活動豐富。習(xí)近平主席在今年2月份中國—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會上提出的中國—中東歐國家電子商務(wù)合作對話機制和公眾健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在博覽會期間正式啟動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、貿(mào)促會、對外友協(xié)等部門在博覽會期間還舉辦了相關(guān)論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、人文交流等20余項活動。

本屆博覽會為中國和中東歐國家攜手克服新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)、促進經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展搭建了重要平臺，進一步加深了中國市場對中東歐國家商品的了解，提振了中東歐國家對華合作的信心，增強了中東歐國家擴大對華出口的動力，推動有關(guān)各方深入挖掘合作潛力、拓展合作空間。

下一步，商務(wù)部將繼續(xù)發(fā)揮中國—中東歐國家博覽會的積極效應(yīng)，著力推動擴大自中東歐國家的進口，支持寧波等地中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，進一步推動中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作潛力不斷釋放，與中東歐國家一道，共享發(fā)展機遇，努力擴大合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。謝謝。

【日本經(jīng)濟新聞記者】我上周采訪中國—中東歐國家博覽會采訪時發(fā)現(xiàn)立陶宛和愛沙尼亞沒有參加這屆博覽會。我想確認一下，在中東歐17個國家當(dāng)中，除了這兩個國家以外都參加了博覽會嗎？商務(wù)部如何看待兩國沒參加的原因？

【高峰】中國—中東歐國家博覽會是各方自愿參與的開放合作平臺。在本屆博覽會期間，所有中東歐國家均有商品參展，博覽會達成中東歐國家商品意向采購將近75億元，取得了豐碩的成果。

中方愿意繼續(xù)積極擴大從中東歐國家的進口，進一步挖掘與中東歐國家經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作的潛力，與各方共同努力，推動經(jīng)濟復(fù)蘇，增進各國人民福祉。謝謝。

【總臺央視記者】我們注意到近期商務(wù)部正在組織參加進博會的有關(guān)展商到地方開展投資促進活動，請問開展這樣的活動有什么具體的考慮？

【高峰】中國國際進口博覽會已經(jīng)成功舉辦了三屆，進博會發(fā)揮的國際采購、投資促進、人文交流、開放合作“四大平臺”作用日益凸顯。在為參展商、采購商提供服務(wù)的過程中，我們越來越感受到中國巨大的消費市場對外國企業(yè)和產(chǎn)品的吸引力越來越強，也有越來越多的國外企業(yè)希望能夠讓自己的產(chǎn)品、服務(wù)更多地貼近中國市場、更加符合中國消費者的需求。外國企業(yè)通過進博會實現(xiàn)中國本地化運作的需求日益增加。

為滿足企業(yè)的需求，進一步放大進博會的溢出效應(yīng)，更好地發(fā)揮進博會投資促進平臺的作用，推動展商變投資商，商務(wù)部以“深化引進來  服務(wù)雙循環(huán)”為主題，將于近期組織進博會參展商等外資企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)，赴有關(guān)地方開展投資促進活動，為投引資雙方提供更加高效的對接平臺，進一步提升我國供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。

活動將按照“進博搭臺、地方唱戲、市場運作”的原則，以專題推介會暨投資對接會為主，配套安排展覽展示、實地考察等相關(guān)的活動，首場投資促進活動將于7月上旬在四川省成都市舉辦。目前各項籌備工作正在有序推進，將覆蓋裝備、醫(yī)療、消費品、食品、汽車及現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時邀請相關(guān)駐華使領(lǐng)館的官員、商務(wù)機構(gòu)代表參加?；顒訉⒉捎镁€下線上相結(jié)合的方式，在推動企業(yè)現(xiàn)場對接的同時，提供線上投資對接服務(wù)。謝謝。

【封面新聞記者】我們注意到商務(wù)部日前發(fā)布了今年前5個月全國吸收外資的數(shù)據(jù)，請問今年以來中國吸收外資增速呈現(xiàn)怎樣的特點？今年穩(wěn)外資還將面臨哪些不確定性因素？商務(wù)部下一步將如何進一步落實相關(guān)政策？

【高峰】今年以來，我國吸收外資實現(xiàn)了較快增長。今年前5個月，全國實際使用外資金額4810億元人民幣（不含銀行、證券、保險領(lǐng)域），同比增長35.4%，較2019年同期增長了30.3%； 折合美元是715.8億美元，同比增長了39.8%，較2019年同期增長31.1%。從今年前5個月的情況來看，外國投資者仍然繼續(xù)看好中國經(jīng)濟的發(fā)展前景和中國市場的巨大潛力。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情發(fā)展仍然具有較大的不確定性，世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍然不均衡，各國競相出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，跨國企業(yè)可能會調(diào)整全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的布局，同時疫情導(dǎo)致的跨境人流、物流仍然不暢，這些都是今年我國利用外資面臨的不確定因素，形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院的部署，持續(xù)推動建設(shè)高水平開放平臺，擴大外商投資市場準(zhǔn)入，加強重點外資企業(yè)和項目的服務(wù)保障，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓更多的外國投資者搭上中國發(fā)展的快車。謝謝。

【澎湃新聞記者】近日，商務(wù)部對2019年度、2020年度中國服務(wù)外包示范城市及申請城市綜合評價結(jié)果進行了公示，請問商務(wù)部如何看待此次綜合評價結(jié)果？未來將如何進一步推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

【高峰】剛才在發(fā)布會開始的時候我已經(jīng)介紹了今年前5個月我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況。近日，商務(wù)部委托第三方機構(gòu)，按照全面系統(tǒng)、公開公正、科學(xué)量化的原則，對31個服務(wù)外包示范城市和19個申請城市，2019年和2020年兩個年度服務(wù)外包發(fā)展情況開展了綜合評價，并對評價結(jié)果進行了公示。

從評價結(jié)果來看，東部地區(qū)相關(guān)城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、綜合創(chuàng)新能力等方面具有較強優(yōu)勢。中部地區(qū)有關(guān)城市立足區(qū)位優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強政策支持，優(yōu)化公共服務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著進步。西部和東北地區(qū)相關(guān)城市堅持差異化定位，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)規(guī)模增速較快?？偟膩砜矗舜卧u價結(jié)果符合我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際和工作預(yù)期。

下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，指導(dǎo)服務(wù)外包示范城市深入貫徹落實《關(guān)于推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮服務(wù)外包在實施創(chuàng)新驅(qū)動、培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式中的重要促進作用，通過示范城市的引領(lǐng)帶動，加快服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。具體來講，一是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運用數(shù)字技術(shù)大力發(fā)展眾包、云外包、平臺分包等新業(yè)態(tài)新模式。二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，積極發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等高附加值業(yè)務(wù)。三是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，完善示范城市動態(tài)管理機制，有序新增示范城市。四是提升公共服務(wù)水平，支持建設(shè)全國性公共服務(wù)平臺，辦好中國國際服務(wù)外包交易博覽會。五是開展對外發(fā)包業(yè)務(wù)的研究，在更大范圍、更廣空間優(yōu)化資源配置。謝謝。

【第一財經(jīng)日報記者】今年前5個月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)超過1.8萬家，同比增加48.6%，較2019年同期增長12.4%，其中歐盟實際投資同比增長16.8%，請問這是否說明盡管逆全球化趨勢抬頭，但中國仍是外商投資的重要目的地？

【高峰】今年以來，我國吸收外資實現(xiàn)了較快增長，特別是新設(shè)立外商投資企業(yè)的數(shù)量大幅增長，這充分說明外國投資者對中國營商環(huán)境的認可、對在華長期投資的信心。

剛才你提到，今年前5個月歐盟對華實際投資同比增長了16.8%。我們也注意到，近期中國歐盟商會發(fā)布了《2021年商業(yè)信心調(diào)查》報告，顯示在受訪企業(yè)中，73%的企業(yè)去年實現(xiàn)了盈利，約68%的企業(yè)對所在行業(yè)未來兩年的商業(yè)前景持樂觀態(tài)度，60%的企業(yè)計劃今年擴大在華業(yè)務(wù)規(guī)模，1/4的企業(yè)正在或者即將加強在華供應(yīng)鏈建設(shè)。包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的各國投資者用實際行動說明，中國仍然是全球外商投資的重要目的地。謝謝。

【經(jīng)濟參考報記者】近來不少外貿(mào)企業(yè)反映，隨著大宗商品價格的波動，他們的成本壓力和接單風(fēng)險都有所增加，請問商務(wù)部是否有針對這些因素的影響進行調(diào)研？未來是否會采取進一步的舉措幫助外貿(mào)企業(yè)尤其是中小企業(yè)應(yīng)對不確定性？

【高峰】今年以來，大宗商品價格普遍上漲，進一步增加了外貿(mào)企業(yè)在原材料成本等方面的壓力。商務(wù)部等有關(guān)部門對此進行了廣泛的調(diào)研。最近我們會同有關(guān)部門通過外貿(mào)外資平臺對7500家外貿(mào)企業(yè)進行了深入調(diào)研，已經(jīng)會同有關(guān)部門和地方，采取了一些措施，比如推動進口多元化，構(gòu)建大宗商品穩(wěn)定的貿(mào)易渠道，等等。

下一步，我們將在鞏固提升出口信用保險、信貸支持等政策效應(yīng)的基礎(chǔ)上，持續(xù)跟蹤大宗商品價格走勢和外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進一步優(yōu)化完善貿(mào)易政策工具箱，助力外貿(mào)企業(yè)降成本、拓市場，支持各類外貿(mào)企業(yè)特別是中小外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展。謝謝。

【深圳衛(wèi)視記者】今年以來，我國對歐盟和美國的貿(mào)易進出口均有增長，今年前5個月分別增長了28.7%和41.3%。請問我國與歐美的貿(mào)易相互依賴程度是否正在加深？

【高峰】今年前5個月，中國與歐盟、美國等主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易保持了良好發(fā)展勢頭，主要是因為有關(guān)國家市場需求持續(xù)釋放，推動雙邊貿(mào)易快速增長。同時，這也充分顯示了中國與主要貿(mào)易伙伴雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的韌性和潛力。謝謝。

【香港南華早報記者】我們注意到世貿(mào)組織日前公布，日本請求就中國對日本部分不銹鋼產(chǎn)品實施反傾銷稅展開爭端磋商，請問商務(wù)部對此有何評論？此前澳大利亞已就大麥關(guān)稅向世貿(mào)組織提起申訴，并計劃繼續(xù)提交紅酒問題，請問中方是否擔(dān)憂在世貿(mào)組織會出現(xiàn)更多針對中國的申訴？

【高峰】關(guān)于你的第一個問題，中方已經(jīng)收到了日本提出的有關(guān)磋商請求。對原產(chǎn)于日本進口不銹鋼反傾銷措施案是中國商務(wù)部在收到國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)申請后，依法發(fā)起的調(diào)查。在調(diào)查過程中，調(diào)查機關(guān)保障各方權(quán)利，給予各方充分的機會參與調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)論采取相應(yīng)的貿(mào)易救濟措施。中方對日方提出磋商請求表示遺憾，將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序進行妥善處理。

關(guān)于你提到的第二個問題，中國政府始終堅定維護多邊貿(mào)易體制，尊重世貿(mào)組織規(guī)則，以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式管理對外貿(mào)易、開展貿(mào)易救濟工作。中方將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序妥善處理相關(guān)案件。謝謝。

【新華社記者】我們注意到今年以來在春節(jié)、“雙品網(wǎng)購節(jié)”等一系列促消費的活動中，一批老字號取得了不錯的銷售表現(xiàn)，請問商務(wù)部對此如何評價？接下來在推動老字號創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面，商務(wù)部還會采取哪些措施？

【高峰】中華老字號擁有世代傳承的獨特產(chǎn)品、精湛技藝和服務(wù)理念，長期以來都是“中國制造”“中國服務(wù)”的重要代表，是中華民族匠心智造，以德興商的“金字招牌”。

近年來，中華老字號積極順應(yīng)消費新趨勢，主動運用信息技術(shù)等前沿科技，不斷推出新產(chǎn)品新服務(wù)，總體呈現(xiàn)了良好發(fā)展的態(tài)勢。下一步商務(wù)部將多措并舉，努力推動中華老字號煥發(fā)新的活力。一是完善政策體系，圍繞保護、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展四個方面，完善相關(guān)的政策措施，建立長效機制，激發(fā)中華老字號創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的活力和內(nèi)生發(fā)展的動力。二是搭建發(fā)展平臺，在購物中心等線下渠道開設(shè)專柜，在電商平臺設(shè)立專區(qū)，積極推動中華老字號運用大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷創(chuàng)新更加符合消費者需求的產(chǎn)品和服務(wù)，讓廣大消費者在消費體驗的同時，享受到看得見、摸得著、品得到的文化體驗。三是加大推廣力度，持續(xù)推進“老字號嘉年華”等系列活動，聚焦傳統(tǒng)節(jié)日，結(jié)合地域民俗，讓消費者在親身參與、暢享消費的過程中，感知中華老字號的品牌歷史，感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。