推進(jìn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)改革 完善導(dǎo)游資格準(zhǔn)入制度
文化和旅游部發(fā)布《加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和管理工作行動(dòng)方案（2021—2023年）》

文化和旅游部日前發(fā)布《加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和管理工作行動(dòng)方案（2021—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），確定三年行動(dòng)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出六大類28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《方案》提出，到2021年底，導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和管理行動(dòng)取得初步成效，行業(yè)管理制度改革取得進(jìn)展，行業(yè)準(zhǔn)入更加科學(xué)規(guī)范，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。到2022年底，導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升，執(zhí)業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬，執(zhí)業(yè)模式更加多元，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，執(zhí)業(yè)保障和職業(yè)形象進(jìn)一步提高。到2023年底，導(dǎo)游隊(duì)伍管理體系更加完備，導(dǎo)游服務(wù)供給與游客消費(fèi)需求更加匹配，行業(yè)價(jià)值觀牢固樹立，“以提供高質(zhì)量服務(wù)贏得游客認(rèn)可”在行業(yè)內(nèi)形成普遍共識(shí)。

《方案》明確，推進(jìn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)改革，修訂《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)；完善導(dǎo)游資格準(zhǔn)入制度，適應(yīng)旅游市場(chǎng)小團(tuán)化、定制化消費(fèi)需求，向游客提供“導(dǎo)游+網(wǎng)約車”服務(wù)；研究實(shí)施邊境旅游區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)制度，解決旺季領(lǐng)隊(duì)供給不足矛盾；推動(dòng)建立導(dǎo)游服務(wù)預(yù)約平臺(tái)；推動(dòng)勞動(dòng)報(bào)酬指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)相銜接；開展不合理收費(fèi)清查行動(dòng)，導(dǎo)游行業(yè)組織不得以導(dǎo)游證注冊(cè)為名收取任何費(fèi)用；實(shí)施持證導(dǎo)游進(jìn)景區(qū)行動(dòng)，鼓勵(lì)景區(qū)對(duì)持有導(dǎo)游證從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者與執(zhí)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的導(dǎo)游免除門票；健全導(dǎo)游行業(yè)組織，為便利導(dǎo)游執(zhí)業(yè)、保障導(dǎo)游合法權(quán)益發(fā)揮更加積極作用。

《方案》還提出，實(shí)施導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)研培項(xiàng)目，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游培訓(xùn)全覆蓋；開展在線培訓(xùn)；加強(qiáng)“金牌導(dǎo)游”培養(yǎng)；加強(qiáng)中、高級(jí)導(dǎo)游考核評(píng)定管理；修訂推行《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；要查處違法違規(guī)行為；實(shí)施信用監(jiān)管；強(qiáng)化行業(yè)自律，推動(dòng)各地加強(qiáng)導(dǎo)游行業(yè)組織內(nèi)部章程建設(shè)，約束導(dǎo)游行為。（唐伯儂）