解讀《關于2021年調整本市退休人員基本養(yǎng)老金的通知》

6月11日，北京市人力資源和社會保障局發(fā)布本市2021年退休人員養(yǎng)老金調整方案，惠及全市約310萬企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員，進一步提升社會保障待遇水平，努力增進首都人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金6月15日發(fā)放到位。

按照國家要求，自2021年1月1日起，本市繼續(xù)為企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員（含退職、退養(yǎng)人員）調整基本養(yǎng)老金，這是本市第29次增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也是2016年以來第6次同步調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。

2021年的調整將繼續(xù)按照定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法進行，繼續(xù)保持向退休時間早、連續(xù)工齡和繳費年限長的退休人員加大傾斜力度的調整辦法，使他們更多地享受社會發(fā)展成果。

此次調整面向2020年12月31日（含）前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的退休人員，預計惠及310萬企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員，并從2021年1月份起補發(fā)養(yǎng)老金，其中企業(yè)退休人員于6月15日就可以領到補發(fā)的養(yǎng)老金了。具體調整辦法如下：

一、定額調整基本養(yǎng)老金

每名退休人員，每人每月增加50元。

二、掛鉤調整基本養(yǎng)老金

（一）與繳費年限掛鉤

2021年繼續(xù)實行與繳費年限掛鉤普遍增加基本養(yǎng)老金的辦法。其中，繳費年限滿10年及以上的退休人員，繳費年限每滿1年，每月增加3元；對于不足整年的余月數(shù)，每月增加0.25元。繳費年限不滿10年的（不含建設征地農轉工退休人員），每人每月增加30元；繳費年限不滿15年的建設征地農轉工退休人員，每人每月增加45元。

（二）與養(yǎng)老金水平掛鉤

按照退休人員2020年底前的月基本養(yǎng)老金水平，以2020年本市居民人均可支配收入水平（5786元）為基準線劃分兩檔，5786元以上的每人每月增加20元，5786元（含）以下每人每月增加55元。通過采取低者高調、高者低調的方式，保障待遇水平偏低的人員能夠適當多增加基本養(yǎng)老金。

同時，為了兼顧公平，針對少數(shù)退休人員按與養(yǎng)老金水平掛鉤調整后低于5841元的，還將進行差額補足（僅限于調整前月養(yǎng)老金水平在5786元以上的退休人群）。【見圖表1】

圖表1

例如：趙大爺，64歲、繳費年限37年，基本養(yǎng)老金為5790元/月。按照對應標準，應上調20元，與原養(yǎng)老金相加為5810元。但2020年12月養(yǎng)老金低于5786元的人員上漲55元后，部分人員會達到5841元(5786+55)，高過趙大爺?shù)?810元，所以再對趙大爺提高31元，使他達到5841元。在與養(yǎng)老金水平掛鉤調整中，趙大爺實際每月增長51元。

2021年調整，趙大爺每月共增加212元，調整之后基本養(yǎng)老金為6002元/月。

三、適當向高齡退休人員傾斜

針對退休時間早、年齡偏大的退休人員，為了進一步提高他們的基本生活水平，自2007年起，本市在調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時均向高齡退休人員適度傾斜。2021年繼續(xù)堅持這一做法，對在2020年12月31日(含)之前已經年滿65周歲及以上的高齡退休人員，在按照上述辦法進行調整后，再次享受40元至70元四個檔次的傾斜政策。即：65至69周歲的退休人員每人每月再增加40元；70至74周歲每人每月再增加50元；75至79周歲每人每月再增加60元；80周歲以上每人每月再增加70元。

在此基礎上，繼續(xù)對65歲以上退休人員中繳費年限滿30年的，每人每月再增加5元，以體現(xiàn)對退休時間早、連續(xù)工齡和繳費年限長的退休人員進一步傾斜?！疽妶D表2】

圖表2

例如：劉阿姨，68歲、繳費年限33年，基本養(yǎng)老金為4300元/月。

2021年調整，劉阿姨每月共增加249元，調整之后基本養(yǎng)老金為4549元/月。

例如：吳大爺，80歲、繳費年限40年，基本養(yǎng)老金為5500元/月。

2021年調整，吳大爺每月共增加300元，調整之后基本養(yǎng)老金為5800元/月。

四、兩種特殊的調整方式

一是繼續(xù)單列調整企業(yè)建國前參加革命工作的老工人退休待遇。目前，本市企業(yè)建國前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，國家規(guī)定他們可享受100%退休待遇。此次調整仍將按往年辦法，以參加革命工作時間進行調整，即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加355元；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加325元。在上述兩檔標準的調整基礎之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調整合計將普遍增加395至425元/月。

二是保證企業(yè)退休軍轉干部、原工商業(yè)者調整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。按照定額、繳費年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對額增加基本養(yǎng)老金后，企業(yè)退休軍轉干部、原工商業(yè)者基本養(yǎng)老金低于調整后全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均水平的，補足到平均水平。同時，在2020年12月31日(含)之前已經年滿65周歲及以上的高齡退休人員，還享受高齡退休人員的傾斜政策。

本市機關事業(yè)單位2020年12月31日(含)前退休的人員，也將按照上述定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法和調整標準進行調整，并于6月底前發(fā)放到位。