甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2020年度
全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作考核情況和2021年第一季度全省政府網(wǎng)站檢查情況的通報(bào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門：

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函﹝2019﹞19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《檢查指標(biāo)》）要求，省政府辦公廳組織對(duì)2020年全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作進(jìn)行了考核，并組織開(kāi)展了2021年第一季度全省政府網(wǎng)站檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

（一）2020年度考核情況

考核采取平時(shí)檢查和年終自查自評(píng)、查閱資料及復(fù)核查驗(yàn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核的對(duì)象為各市州、省政府各部門及承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各部門），共54個(gè)?？己藘?nèi)容主要包括政府網(wǎng)站健康運(yùn)行、常態(tài)化監(jiān)管、網(wǎng)站管理和保障監(jiān)督等4個(gè)方面的14個(gè)分項(xiàng)20個(gè)子項(xiàng)，考核指標(biāo)總分值市州為100分，省政府部門為60分。被考核單位中，14個(gè)市州得分均在90分以上，省政府部門得分54分（換算為百分制90分）及以上的25個(gè)，占62.5%。市州排名中，金昌市100分排名第一，張掖市、武威市99分并列第二，嘉峪關(guān)市、天水市97分并列第三。省政府部門中，省自然資源廳60分排名第一，省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省公共資源交易局59分并列第二，省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣電局、省扶貧辦58分并列第三。

從考核情況看，各市州、各部門對(duì)網(wǎng)站建設(shè)管理工作較為重視，網(wǎng)站管理工作制度基本健全完善，有相對(duì)固定機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展日常管理工作。

（二）2021年第一季度政府網(wǎng)站檢查情況

截至2021年3月20日，全省正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站528家。其中，省級(jí)政府網(wǎng)站44家，市級(jí)政府網(wǎng)站312家，縣級(jí)政府網(wǎng)站172家。

通過(guò)對(duì)全省政府網(wǎng)站檢查，發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站12家，總體合格率97.73%。其中，嘉峪關(guān)市、金昌市等市州合格率為100%。

總體來(lái)看，各市州、各部門能認(rèn)真落實(shí)政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作各項(xiàng)要求，對(duì)照最新檢查指標(biāo)整改優(yōu)化，網(wǎng)站運(yùn)維保障水平進(jìn)一步提升，但仍存在監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位、內(nèi)容保障機(jī)制有待健全完善、政策解讀水平亟待提升、網(wǎng)民留言辦理時(shí)效性差等問(wèn)題。

（三）2020年第四季度通報(bào)問(wèn)題網(wǎng)站整改情況

酒泉、白銀、慶陽(yáng)、定西、隴南和臨夏等6個(gè)市州及省商務(wù)廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局對(duì)2020年第四季度通報(bào)指出的問(wèn)題均及時(shí)研究整改措施，逐項(xiàng)分解任務(wù)清單，認(rèn)真對(duì)照通報(bào)中反饋的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，并對(duì)標(biāo)《指引》和《檢查指標(biāo)》，對(duì)被通報(bào)問(wèn)題網(wǎng)站進(jìn)行全面自查整改，按期報(bào)送整改情況。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位。部分市州和部門未嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度和安全巡檢制度落實(shí)不到位，造成相關(guān)信息嚴(yán)重表述錯(cuò)誤，暗鏈、外鏈不良網(wǎng)站未能在第一時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和有效處置。部分市州對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站底數(shù)不清、開(kāi)設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)，未將信用類網(wǎng)站納入全覆蓋監(jiān)管范圍。此外，個(gè)別市政府門戶網(wǎng)站未公開(kāi)2020年度本市政府網(wǎng)站季度抽查檢查情況通報(bào)，僅公開(kāi)季度監(jiān)測(cè)情況統(tǒng)計(jì)表。

（二）內(nèi)容保障機(jī)制仍需健全完善。更新不及時(shí)、服務(wù)不實(shí)用、互動(dòng)回應(yīng)差等問(wèn)題仍未得到有效解決。有的網(wǎng)站長(zhǎng)期未更新欄目數(shù)超過(guò)10個(gè)。有的網(wǎng)站動(dòng)態(tài)要聞、政策文件、通知公告欄目不更新數(shù)量超過(guò)5個(gè)。有的網(wǎng)站辦事服務(wù)欄目無(wú)法打開(kāi)。有的網(wǎng)站辦事服務(wù)事項(xiàng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)不一致。有的網(wǎng)站互動(dòng)交流欄目留言信息均未公開(kāi)展示，只能通過(guò)輸入手機(jī)號(hào)碼獲取查詢碼后才能查詢留言及答復(fù)內(nèi)容。

（三）政策解讀水平亟待提升。部分網(wǎng)站政策解讀質(zhì)量不高，未能就關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)要點(diǎn)講明講透政策措施和辦事要求，存在“為解讀而解讀”問(wèn)題。部分網(wǎng)站雖開(kāi)設(shè)政策解讀欄目，但內(nèi)容多為轉(zhuǎn)載中央及省上的政策解讀信息。有的網(wǎng)站未設(shè)置統(tǒng)一的政策解讀欄目，不便于公眾查詢和訪問(wèn)。

（四）網(wǎng)民留言答復(fù)時(shí)效性有待提高。2020年12月至2021年2月，轉(zhuǎn)辦的“人民網(wǎng)·領(lǐng)導(dǎo)留言板”省長(zhǎng)留言版塊有效留言924件，辦結(jié)868件，辦結(jié)率為94%。從日常辦理情況看，平?jīng)鍪?、隴南市和武威市辦理時(shí)效性較差。

三、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。各市州、各部門要始終堅(jiān)持把政治建設(shè)放在政府網(wǎng)站工作的首要位置，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，抓好政府網(wǎng)站集約化建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)，積極推進(jìn)政府網(wǎng)站IPv6改造。持續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站日常管理，嚴(yán)格落實(shí)政府網(wǎng)站監(jiān)管全覆蓋要求。各市州每季度要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行檢查，并及時(shí)在市級(jí)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)通報(bào)檢查情況。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，優(yōu)化提升政府網(wǎng)站整體功能。各市州、各部門要進(jìn)一步圍繞政府中心工作，持續(xù)深化網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，特別是要強(qiáng)化信息發(fā)布審核力度，對(duì)重點(diǎn)稿件反復(fù)校核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)漏信息。加大內(nèi)容保障力度，避免出現(xiàn)欄目空白及長(zhǎng)期不更新等問(wèn)題。及時(shí)發(fā)布規(guī)范性文件，加大對(duì)本地區(qū)、本部門重要決策部署文件的解讀力度，積極推動(dòng)將政策文件與政策解讀關(guān)聯(lián)發(fā)布。切實(shí)提高辦事指南的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，并與線下保持一致。規(guī)范設(shè)置互動(dòng)交流欄目，方便公眾查詢，高效辦好網(wǎng)民留言。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題。各市州、各部門要進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和資金投入，著力提升建設(shè)管理水平。經(jīng)常對(duì)標(biāo)《指引》和《檢查指標(biāo)》組織開(kāi)展全面自查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決死鏈斷鏈暗鏈、服務(wù)不實(shí)用、互動(dòng)回應(yīng)差等問(wèn)題。依托全國(guó)政府網(wǎng)站報(bào)送系統(tǒng)，建立完善全面準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的基本信息庫(kù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大日常巡檢力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間響應(yīng)并妥善處置。

各市州、各部門要高度重視此次檢查通報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，并將整改情況和本季度政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作情況報(bào)送省政府辦公廳。

(此件有刪減)

甘肅省人民政府辦公廳
2021年4月9日