國務院新聞辦公室于2021年6月7日（星期一）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請國家衛(wèi)生健康委副主任李斌、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司負責人孫志誠、國家衛(wèi)生健康委體制改革司司長許樹強、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長焦雅輝、國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司司長黃華波介紹推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見有關情況，并答記者問。

【國家衛(wèi)生健康委副主任 李斌】

黨中央、國務院高度重視公立醫(yī)院改革發(fā)展工作。習近平總書記指出，公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體，要不斷提高服務能力和運行效率；新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平總書記多次強調公立醫(yī)院承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用；在黨的十九屆五中全會上，強調要加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加強公立醫(yī)院建設和管理考核。李克強總理每年都在《政府工作報告》中部署公立醫(yī)院綜合改革工作，多次主持國務院常務會議研究公立醫(yī)院綜合改革重大政策。孫春蘭副總理靠前指揮、親力親為，推動公立醫(yī)院改革與發(fā)展。

當前，我國已轉向高質量發(fā)展階段，人民群眾多層次多樣化醫(yī)療健康服務需求持續(xù)快速增長，加快提高醫(yī)療健康供給質量和服務水平，是適應我國社會主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的要求，也是實現(xiàn)經濟社會更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的基礎。國家衛(wèi)生健康委會同有關部門在深入調查研究、總結地方經驗、廣泛聽取意見的基礎上，起草了《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》。2月19日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十八次會議，審議通過了《意見》。

《意見》明確了推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民健康為中心，加強公立醫(yī)院主體地位，堅持政府主導、公益性主導、公立醫(yī)院主導，堅持醫(yī)防融合、平急結合、中西醫(yī)并重，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標，強化體系創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，力爭通過5年努力，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素，為更好提供優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險、建設健康中國提供有力支撐。

面向“十四五”乃至更長時期，公立醫(yī)院高質量發(fā)展重點推進6個方面工作：一是構建新體系。建設國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心，成為推動國家醫(yī)學進步的重要引擎。建設省級高水平醫(yī)院，減少跨省就醫(yī)。發(fā)展緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體，按照網格化布局，探索一體化管理，推動從以治病為中心轉向以健康為中心，落實分級診療制度。建立健全分級分層分流的重大疫情救治體系。二是引領新趨勢。加強臨床?？平ㄔO。加強基礎和臨床研究，開展關鍵核心技術攻關，推動科技成果轉化。建設智慧醫(yī)院，發(fā)展遠程醫(yī)療和互聯(lián)網診療，推廣多學科診療、日間手術等服務模式。三是提升新效能。健全以經濟管理為重點的科學化、規(guī)范化、精細化運營管理體系，提高資源配置和使用效率。四是激活新動力。落實政府投入責任，加強改革系統(tǒng)集成，持續(xù)深化醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付方式、人事編制、薪酬制度、培養(yǎng)評價制度等重點領域改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。五是建設新文化。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，凝聚廣大醫(yī)務人員對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術精益求精的精神力量。六是堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領導。全面執(zhí)行和落實黨委領導下的院長負責制，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。加強公立醫(yī)院領導班子和干部人才隊伍建設，全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設質量，落實公立醫(yī)院黨建工作責任。

國家衛(wèi)生健康委將會同各地各有關部門認真抓好《意見》落實，扎實推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展取得實效，為建設健康中國、增進人民健康福祉作出新貢獻。