截至4月末，銀行業(yè)境內(nèi)總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)8.3%，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)11.4%——
銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行

日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹近期監(jiān)管重點(diǎn)工作開展情況。銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤在會(huì)上表示，銀行保險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放取得新的突破，保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。

銀行保險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長(zhǎng)

“今年以來，銀保監(jiān)會(huì)把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在更加重要的位置，助力市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力，同時(shí)統(tǒng)籌處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)?！绷簼榻B，具體來看，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——銀行保險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，宏觀杠桿率穩(wěn)中有降。截至4月末，銀行業(yè)境內(nèi)總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)8.3%，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款同比增長(zhǎng)12.7%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)11.4%，原保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)6.5%?！般y行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)增速合理適度，既滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展需要，也避免過快增長(zhǎng)推高杠桿率。”梁濤介紹，貸款結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。前4個(gè)月，制造業(yè)貸款新增1.1萬億元，85%為中長(zhǎng)期貸款?？萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域信貸繼續(xù)較快增長(zhǎng)。

——防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)取得積極進(jìn)展。穩(wěn)妥有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)。已接管的“明天系”6家保險(xiǎn)信托機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)，一批城商行、農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)化解取得積極進(jìn)展，部分高風(fēng)險(xiǎn)信托機(jī)構(gòu)得到妥善處置。持續(xù)拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行，大力整治“名不符實(shí)”的金融產(chǎn)品。梁濤介紹，前4個(gè)月，委托貸款和信托貸款凈減少5499億元。

——銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放取得新的突破。落實(shí)公司治理三年行動(dòng)方案，持續(xù)提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性；推動(dòng)中小銀行高質(zhì)量發(fā)展，積極配合推動(dòng)地方政府專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本，大型銀行向中小銀行輸出風(fēng)控工具和技術(shù)取得積極進(jìn)展。

形成更穩(wěn)定的社會(huì)養(yǎng)老預(yù)期

近日，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》，從6月1日起，6家人身險(xiǎn)公司在浙江、重慶開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，以滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老需求。

銀保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部主任陳映東介紹，專屬商業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品和現(xiàn)有的商業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品相比，區(qū)別主要體現(xiàn)在交費(fèi)方式更為靈活；采取“保證+浮動(dòng)”的收益模式，為消費(fèi)者提供不同的投資組合；退保要求更為嚴(yán)格，引導(dǎo)消費(fèi)者長(zhǎng)期積累養(yǎng)老金；明確年滿60歲方可領(lǐng)取養(yǎng)老金，鼓勵(lì)長(zhǎng)期終身領(lǐng)取。

“在試點(diǎn)通知中，我們對(duì)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品形態(tài)作出了規(guī)范，并明確了在權(quán)益類資產(chǎn)配置比例、最低資本要求等方面的監(jiān)管支持政策。”陳映東介紹，試點(diǎn)通知鼓勵(lì)試點(diǎn)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新開發(fā)投保簡(jiǎn)便、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極探索滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老需求，探索建立符合長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)要求的銷售激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)管控和投資考核機(jī)制。

陳映東說：“我們將著力提高業(yè)務(wù)覆蓋面，幫助不同的就業(yè)形態(tài)的人群建立長(zhǎng)期的養(yǎng)老規(guī)劃，探索與養(yǎng)老醫(yī)療、長(zhǎng)期照護(hù)等服務(wù)相銜接，提供多樣化養(yǎng)老保障，逐步形成更為穩(wěn)定的社會(huì)養(yǎng)老預(yù)期?！?/p>

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作

6月1日起，《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》正式實(shí)施。銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部一級(jí)巡視員毛紅軍表示，《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》為鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作提供了重要的法治保障。銀保監(jiān)會(huì)將深入貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作。

健全考核評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)信貸資金優(yōu)先供給鄉(xiāng)村振興。毛紅軍表示，銀保監(jiān)會(huì)和人民銀行共同制定了《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法》，即將正式印發(fā)。“我們將從定量和定性兩個(gè)方面對(duì)銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行常態(tài)化、制度化的考核評(píng)估。”毛紅軍說，“銀保監(jiān)會(huì)還將繼續(xù)指導(dǎo)銀行建立健全服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化完善專業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制。”

加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的融資環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前涉農(nóng)信用信息共享機(jī)制建設(shè)落后，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資獲得感不強(qiáng)等問題，銀保監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)各地開展農(nóng)村信用建檔評(píng)級(jí)工作，引導(dǎo)銀行下沉服務(wù)，主動(dòng)上門為有信貸需求的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)，爭(zhēng)取在2023年底實(shí)現(xiàn)對(duì)這兩類涉農(nóng)主體信用建檔評(píng)級(jí)的基本全覆蓋。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。毛紅軍介紹，將推動(dòng)擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高保障水平，擴(kuò)大覆蓋區(qū)域范圍?！肮膭?lì)各地因地制宜開發(fā)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，推動(dòng)將地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’做法逐步擴(kuò)大到全國(guó)?！泵t軍說，“優(yōu)化農(nóng)險(xiǎn)監(jiān)管制度，制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展?！保ㄓ浾?孔德晨）