加強(qiáng)設(shè)施建設(shè) 拓展服務(wù)內(nèi)容
我省多點(diǎn)發(fā)力補(bǔ)齊居家養(yǎng)老服務(wù)短板

“每天到這里練練字，和老年朋友們聊聊天，生活過得很有樂趣?！苯?，石家莊市橋西區(qū)振頭綜合居家養(yǎng)老服務(wù)中心里，75歲的焦阿姨在工作人員的陪伴下練習(xí)寫毛筆字。隔壁房間中，幾位老人在工作人員陪護(hù)下進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，老人們不時(shí)聊上幾句，臉上洋溢著幸福的笑容。

老有所養(yǎng)、老有所依，是每個(gè)家庭的深深關(guān)切。為更好滿足老年人養(yǎng)老需求，近年來，我省堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、普惠多樣”原則，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。老年人養(yǎng)老需求越來越呈現(xiàn)多層次、多樣化特點(diǎn)，在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，省民政廳會(huì)同有關(guān)部門，聚焦推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、拓展養(yǎng)老服務(wù)功能、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)等突出問題，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)優(yōu)結(jié)構(gòu)，助推養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

針對城鎮(zhèn)居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施存在總量不足、資源配置不均衡的問題，我省大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要求新建城鎮(zhèn)居住區(qū)按照國家和省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)居住區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)置未達(dá)到規(guī)劃要求的，由縣（市、區(qū)）人民政府通過購置、置換、租賃、補(bǔ)建、改建等方式，按照國家和省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配齊。

在家門口安享晚年是大部分老年人的養(yǎng)老方式。調(diào)研顯示，目前提供日常生活照料和簡單家政服務(wù)較多，高效、便捷的康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)供給存在缺口。為此，我省提出進(jìn)一步完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形式。具體包括為老年人提供生活照料、餐飲配送、助潔、助浴、助行等服務(wù)；提供健康體檢、家庭病床、醫(yī)療康復(fù)和護(hù)理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；提供關(guān)懷訪視、生活陪伴、心理咨詢、情緒疏解、危機(jī)干預(yù)、臨終關(guān)懷等精神慰藉服務(wù)；組織開展有益于身心健康的文化娛樂、體育健身、休閑養(yǎng)生等活動(dòng)。

隨著高齡老年人、空巢老年人和失能老年人日益增多，老年人對醫(yī)療服務(wù)的需求也越來越迫切。我省要求縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、體育等部門建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)制，引導(dǎo)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。此外，我省還將進(jìn)一步支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)開發(fā)以大健康產(chǎn)業(yè)為核心，集醫(yī)療、健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、教育、休閑、旅游等功能為一體的康養(yǎng)項(xiàng)目，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

和城市相比，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足、社會(huì)保障水平偏低等問題更加突出。今年，我省將在提升農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施保障能力和養(yǎng)老保障水平兩方面下功夫。一是加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、特困救助等制度的銜接，建立多層次養(yǎng)老、醫(yī)療、救助政策體系。二是要增加農(nóng)村老年人養(yǎng)老床位有效供給，加強(qiáng)護(hù)理型養(yǎng)老床位建設(shè)，不斷滿足農(nóng)村失能、半失能老年人的剛性養(yǎng)老需求。

調(diào)查顯示，養(yǎng)老護(hù)理員缺口數(shù)量較大、養(yǎng)老行業(yè)人才吸引力不強(qiáng)等問題，也制約著我省養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。下一步，我省將進(jìn)一步完善養(yǎng)老人才培養(yǎng)扶持政策，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)體系，加大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)力度。同時(shí)，逐步建立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定制度，支持養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，提高專業(yè)素質(zhì)和工作技能。執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的，在職稱評定、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。（記者 高珊）