新華社銀川5月28日電（記者 艾福梅）近年來，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款跑路、家長(zhǎng)追回難的事件不時(shí)發(fā)生。為此，寧夏回族自治區(qū)銀川市教育局等四部門27日聯(lián)合出臺(tái)新規(guī)，即日起對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)付費(fèi)資金進(jìn)行監(jiān)管，以規(guī)范其辦學(xué)及收費(fèi)行為，維護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益。

根據(jù)《銀川市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管辦法（暫行）》，凡具備監(jiān)管能力的銀行均可向市級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、金融工作等部門審核備案后，面向社會(huì)公布。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可自主選擇經(jīng)審核備案的銀行開立資金監(jiān)管專用賬戶。

學(xué)員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議后，按“一課程一碼”模式，學(xué)員預(yù)付費(fèi)自動(dòng)繳存到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)管銀行開設(shè)的監(jiān)管賬戶。監(jiān)管賬戶內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照一定比例留存預(yù)付費(fèi)最低余額，最低余額留存以3個(gè)月為一周期。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一個(gè)周期內(nèi)，按照約定完成課程服務(wù)后，向監(jiān)管銀行和學(xué)員家長(zhǎng)提出消課申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)員家長(zhǎng)確認(rèn)同意，監(jiān)管銀行應(yīng)于5日內(nèi)將監(jiān)管賬戶內(nèi)留存的最低余額全額撥付至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普通賬戶。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一個(gè)周期內(nèi)，未按約定完成課程服務(wù)的，監(jiān)管銀行應(yīng)將監(jiān)管賬戶內(nèi)最低余額自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一個(gè)周期累計(jì)留存，直至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成約定的課程服務(wù)。

今后，銀川市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定開立監(jiān)管賬戶或通過隱瞞真實(shí)收費(fèi)信息等弄虛作假行為，未將預(yù)收取的全部學(xué)費(fèi)存入監(jiān)管賬戶的，由主管教育行政部門責(zé)令其限期整改，未按期整改的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷辦學(xué)許可，并依法依規(guī)實(shí)施信用公示。監(jiān)管銀行對(duì)納入存管的預(yù)收資金實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，對(duì)于預(yù)收費(fèi)資金出現(xiàn)異動(dòng)的，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和約定時(shí)限，及時(shí)向教育行政部門預(yù)警提示。

此外，銀川市教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)收退費(fèi)規(guī)范、預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)低的可減少檢查頻次；對(duì)退費(fèi)投訴集中、預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)高的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加大檢查頻次和力度，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。