國務院新聞辦公室于2021年5月20日（星期四）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源和社會保障部副部長李忠介紹延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策和進一步支持靈活就業(yè)措施有關情況，并答記者問。

【海報新聞記者】

當前自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的勞動者越來越多，請問目前我國靈活就業(yè)人員的規(guī)模如何？在支持他們自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)發(fā)展方面有哪些舉措？根據(jù)他們的特點，我們該如何做好技能培訓的工作？謝謝。

【人力資源社會保障部就業(yè)促進司負責人 宋鑫】

感謝您的提問。自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)是勞動者自強自立、實現(xiàn)就業(yè)的重要方式。黨中央、國務院對此高度重視，將鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)寫入了就業(yè)促進法，納入新時代就業(yè)方針。人社部會同有關部門持續(xù)深化“放管服”改革，推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持多渠道靈活就業(yè)。全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，目前個人經(jīng)營非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)規(guī)模達到2億人，為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。主要措施可以概括為以下幾個方面：

一是降門檻。對在指定場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或從事便民勞務活動符合條件的，免予辦理營業(yè)執(zhí)照，取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，對經(jīng)批準占道經(jīng)營的免征城市道路占用費。

二是強扶持。對自主創(chuàng)業(yè)、個體經(jīng)營者和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策支持。其中，個人貸款額度提高到了20萬元，小微企業(yè)貸款額度提高到300萬元。去年，創(chuàng)業(yè)擔保貸款共發(fā)放了1681億元，為個人創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款102萬筆。此外，對符合條件的還可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、稅收優(yōu)惠和社會保險補貼等政策扶持。

三是優(yōu)服務。將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務范圍，在公共就業(yè)服務網(wǎng)站和機構開設靈活就業(yè)專區(qū)專欄，免費發(fā)布供求信息，按需組織專場招聘。同時，鼓勵各類人力資源服務機構為靈活就業(yè)人員提供規(guī)范有序的求職招聘、技能培訓、人力資源外包等專業(yè)化服務。動態(tài)發(fā)布新職業(yè)，開展針對性的技能培訓，大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定落實培訓補貼。

四是促孵化。在政府投資開開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體中安排一定比例場地，免費向重點群體提供，鼓勵有條件的地方改造免費經(jīng)營場地，優(yōu)先滿足重點群體個體經(jīng)營需求。目前，各地人社部門建設創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體達到了8800多家，認定全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地120多家，在提供經(jīng)營場地的基礎上，還通過落實政策、開展創(chuàng)業(yè)培訓、組織資源對接等舉措，扶持初創(chuàng)的實體發(fā)展。

下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，狠抓政策落實，強化政策服務供給，廣開靈活就業(yè)的渠道，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、多渠道靈活就業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境。謝謝。