15類52件民生實(shí)事基本完成序時要求——
22個部門曬出一季度民生“成績單”

新建改擴(kuò)建200所幼兒園、新開發(fā)7000個公益性崗位托底安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新建改建100個體育公園、改造1130個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)……今年年初，江蘇省政府安排15類52件民生實(shí)事，涵蓋了教育衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人居環(huán)境等方面。

目前，民生實(shí)事進(jìn)展情況如何？5月8日，2021年度省政府民生實(shí)事工作推進(jìn)會召開，全面總結(jié)了第一季度民生實(shí)事工作推進(jìn)情況，與年度民生實(shí)事相關(guān)的22個部門亮出了沉甸甸的一季度民生“成績單”。

開局良好，

52個項(xiàng)目基本達(dá)序時進(jìn)度

翻閱民生實(shí)事第一季度完成情況表，逐條對比“第一季度目標(biāo)任務(wù)”與“第一季度完成情況”，52個項(xiàng)目基本達(dá)到序時進(jìn)度，其中個別項(xiàng)目已近乎完成年度目標(biāo)。

“今年15類52件民生實(shí)事是省委省政府經(jīng)過大量調(diào)查研究，反復(fù)征求各方面意見后確定的，較往年數(shù)量更多、內(nèi)容更廣、普惠性更強(qiáng)?！笔≌k公廳副主任崔巍說，年度民生實(shí)事在政府工作報告中作出承諾后，經(jīng)省人代會審議通過， 已成為全省人民的共同意志，轉(zhuǎn)化為政府的法定職責(zé)，必須不折不扣地貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

在教育惠民方面，民生實(shí)事年度任務(wù)提出年內(nèi)新建改擴(kuò)建50所普通高中、新建改擴(kuò)建200所幼兒園、改造提升800所義務(wù)教育學(xué)校教室照明。省教育廳副廳長王成斌介紹，截至4月底，15所普通高中、37所幼兒園處于主體施工階段，2所普通高中、38所幼兒園已竣工驗(yàn)收。此外，為了“老有所學(xué)”，全省已有88所老年大學(xué)，基本實(shí)現(xiàn)每個設(shè)區(qū)市建有3所、80%以上的縣（市）建有1所老年大學(xué)的階段性任務(wù)，目前正按計劃推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。

就業(yè)是最大的民生。圍繞大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我省年度民生實(shí)事要求新開發(fā)7000個公益性崗位托底安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，并培育高素質(zhì)農(nóng)民15萬人。“我們積極開展就業(yè)援助月專項(xiàng)活動，加強(qiáng)公益性崗位認(rèn)定管理，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策，加大公益性崗位安置就業(yè)困難人員力度?！笔∪肆Y源和社會保障廳副廳長張宏偉說，我省一季度幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)7.81萬人，通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員909人。此外，一季度全省共開展高素質(zhì)農(nóng)民培育3.3萬人，完成一季度培育1萬人的序時任務(wù)要求。

交通項(xiàng)目一季度同樣迎來“開門紅”?！敖衲辏沂⑿赂慕ㄞr(nóng)村公路1500公里，改造橋梁500座，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3000公里，截至目前，全省農(nóng)村公路已完成新改建道路1007公里，改造橋梁341座，農(nóng)村公路安防工程已開工建設(shè)2833公里，開工率達(dá)94%?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳二級巡視員陳萍說。

問題導(dǎo)向，

聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)抓落實(shí)

一季度民生實(shí)事起步良好，但也存在面上的進(jìn)展還不夠平衡、部分實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度還不及預(yù)期、有些實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施過程中還存在一些困難等問題。

針對加強(qiáng)食品安全治理，我省今年將著力推進(jìn)食品小作坊提檔升級，并提出培育“名特優(yōu)”食品小作坊300家?！笆称沸∽鞣淮蠖忌a(chǎn)條件簡陋、硬件設(shè)施差、管理水平不高，其整改提升需要資金支持。建議省財政對成功申報‘名特優(yōu)’的食品小作坊給予硬件改造資金獎補(bǔ)，以提高小作坊業(yè)主積極性；同時，食品小作坊集中加工區(qū)作為引導(dǎo)小作坊向規(guī)范化、集約化發(fā)展的有效載體，建議省財政對小作坊集中加工區(qū)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測設(shè)備耗材、污染控制設(shè)施等方面予以資金支持?！笔∈袌霰O(jiān)管局二級巡視員邵德沖坦陳。

建設(shè)200個智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），是做優(yōu)公共文化服務(wù)的重要一環(huán)。“眼下，工作還存在區(qū)域發(fā)展不均衡和資金投入不足等問題?！笔V播電視局二級巡視員孫芃說，蘇南地區(qū)在智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)起步較早，平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)開發(fā)較為成熟，蘇北地區(qū)雖然基本完成光纖到戶改造，但是在智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興的具體業(yè)務(wù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)不足。此外，智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，涉及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造、云平臺建設(shè)、終端升級以及智慧業(yè)務(wù)開發(fā)等各個領(lǐng)域，有限的以獎代補(bǔ)資金難以起到很大的支持推進(jìn)力度，從未來發(fā)展來說，資金缺口仍然較大。

52項(xiàng)民生實(shí)事中，醫(yī)保部門承擔(dān)了“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年610元”和“建設(shè)32個15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈示范點(diǎn)”兩項(xiàng)任務(wù)。至一季度末，全省居民醫(yī)保參保人數(shù)為4792.15萬人，全年中央和省級財政補(bǔ)助資金共計安排142.11億元，目前到位85%，超序時進(jìn)度。“雖然目前工作推進(jìn)較為順利，但從各地執(zhí)行情況看，還存在各統(tǒng)籌地區(qū)居民醫(yī)保地方財政配套資金到位較為緩慢，基層平臺中的醫(yī)保公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)力量不足、專業(yè)能力不強(qiáng)等問題，服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升?！笔♂t(yī)保局副局長相伯偉表示。

開門辦事，

讓老百姓當(dāng)“主考官”

民生實(shí)事，關(guān)乎廣大百姓的切身利益。民生實(shí)事成效幾何，得由老百姓說了算?！澳壳?，我省‘互聯(lián)網(wǎng)+督查’平臺已正式上線運(yùn)行，一方面是進(jìn)度的監(jiān)督，更重要的是質(zhì)量的監(jiān)督、效率的監(jiān)督?！笔“l(fā)展改革委副主任李榮錦表示。

為了切實(shí)解決人民群眾的煩心事、操心事、揪心事，52件民生實(shí)事的各牽頭部門紛紛掛圖作戰(zhàn)、倒逼工期，已制定好二季度工作安排和下一步打算。

關(guān)于改造提升區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，省民政廳對各個項(xiàng)目的改造提升進(jìn)度、建設(shè)資金投入、存在困難問題等實(shí)行按月調(diào)度，力爭10月底前全面完成改造提升任務(wù)；

關(guān)于蘇中、蘇北地區(qū)行政村生活污水處理，省生態(tài)環(huán)境廳在去年工作基礎(chǔ)上繼續(xù)開展排查，指導(dǎo)各地制訂整治提升改造計劃，逐步解決存量問題，確保設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到75%；

關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將定期通報工作進(jìn)展情況，確保按時、高效完成“改造1130個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)”的年度目標(biāo)任務(wù)；

關(guān)于開展優(yōu)秀群眾文藝作品巡演巡展，省文化和旅游廳建立省、市、縣三級巡演活動協(xié)作機(jī)制，于5月上旬至8月下旬深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）演出，每個縣（市、區(qū)）不少于1場，共演100場；

關(guān)于全民健身，省體育局將于5月啟動全省大型公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放檢查，通過各地自查和省體育局組織實(shí)地檢查場館全覆蓋等方式，確保100個大型公共體育場館全部按照規(guī)定落實(shí)好免費(fèi)或低收費(fèi)開放工作要求……

“在比拼項(xiàng)目進(jìn)度的同時，更要堅持高要求、嚴(yán)管理、出精品的原則，工程類、服務(wù)類項(xiàng)目堅決摒棄口惠而實(shí)不至，努力把民生實(shí)事辦成民心工程?！贝尬≌f，特別是公路、橋梁、體育設(shè)施等項(xiàng)目直接關(guān)系群眾生命健康，一定要確保質(zhì)量和安全。（記者 沈佳暄）