從追求數(shù)量到提高質(zhì)量，打造強勁發(fā)展動能
中國向知識產(chǎn)權創(chuàng)造大國邁進

國際專利申請穩(wěn)居世界第一、全球創(chuàng)新指數(shù)名列第14……近年來，中國知識產(chǎn)權保護全面加強，知識產(chǎn)權創(chuàng)造量質(zhì)齊升，知識產(chǎn)權運用效益加速顯現(xiàn)。知識產(chǎn)權事業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展為構建新發(fā)展格局提供了有力支撐。

構建大保護格局

“知識產(chǎn)權保護邁出堅實步伐，市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境進一步優(yōu)化?！痹谌涨芭e行的新聞發(fā)布會上，國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖說。

在立法方面，今年1月1日起施行的民法典，明確了故意侵害知識產(chǎn)權的懲罰性賠償責任。此外，專利法、著作權法、刑法均完成新一輪修改，針對故意侵權確立懲罰性賠償制度，法定賠償數(shù)額大幅提高，刑事處罰力度加大。

與此同時，中國還新設立了一批知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心。2020年保護中心、快速維權中心共協(xié)助執(zhí)法辦案1.7萬件，結案率98.3%，平均結案周期11.6天。

在國際合作方面，世界知識產(chǎn)權組織仲裁與調(diào)解分中心落地上海，國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心及地方分中心有效運行，設立以來已指導海外維權案件300余件。

“當前，大數(shù)據(jù)、人工智能已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)技術，完善相關領域知識產(chǎn)權保護制度的呼聲越來越高?！眹抑R產(chǎn)權局局長申長雨說，中國將圍繞大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護，重點處理好保護和使用、安全與隱私的關系，促進數(shù)據(jù)資源有序進入要素市場。

據(jù)了解，下一步，國家知識產(chǎn)權局等部門將做好頂層設計，制定、實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要和“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用重點專項規(guī)劃。

國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成表示，多部門將共同發(fā)力，打擊侵權假冒，強化知識產(chǎn)權保護國際合作，推動國內(nèi)營商環(huán)境水平整體提升，更好地激發(fā)市場主體活力。

提高知識產(chǎn)權質(zhì)量

當前，中國正在從知識產(chǎn)權引進大國向知識產(chǎn)權創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)顯示，2020中國全年授權發(fā)明專利53萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到15.8件，超額完成“十三五”規(guī)劃目標；中國申請人通過《專利合作條約》途徑提交的PCT國際專利申請達到6.9萬件，穩(wěn)居世界首位；世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，中國排名第14位，較2015年提升15位。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，更好保護和激勵高價值專利，并首次將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標，明確到2025年達到12件的預期目標。

國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹表示，高價值發(fā)明專利主要是指符合國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、專利質(zhì)量較高、價值較高的有效發(fā)明專利。包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利、在海外有同族專利權的發(fā)明專利、維持年限超過10年的發(fā)明專利、實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發(fā)明專利等。

“這是一個非常重要的指標。我們要向高質(zhì)量邁進，要推動質(zhì)量提升，要解決現(xiàn)在大而不強、多而不優(yōu)的問題?！鄙觊L雨說。

推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

轉(zhuǎn)化運用是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關鍵環(huán)節(jié)，是知識產(chǎn)權經(jīng)濟社會價值實現(xiàn)的重要渠道。

根據(jù)國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《2020年中國專利調(diào)查報告》，2020年中國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為34.7%，其中企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為44.9%。而在“十三五”期間，中國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率穩(wěn)定在30%以上，企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率均在40%以上。

申長雨說，2020年，世界領先的5000個品牌中，中國占到408個，總價值達1.6萬億美元。與此同時，中國圍繞知識產(chǎn)權金融持續(xù)發(fā)力，助力知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)。2020年，中國專利、商標質(zhì)押融資總額達2180億元，同比增長43.9%。眾多中小企業(yè)從中受益，特別是科技型中小企業(yè)。

“目前，專利轉(zhuǎn)化存在‘兩難’問題：一方面，不少高校、科研院所的專利難以被發(fā)現(xiàn)、被應用；另一方面，不少中小企業(yè)難以獲取所需的專利技術?！鄙觊L雨說，為此，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合財政部啟動實施了專利轉(zhuǎn)化專項計劃。根據(jù)計劃，正在推動三方面工作：通過知識產(chǎn)權權益分配改革，激發(fā)高校和科研院所專利轉(zhuǎn)化的動力；通過打造專利技術推廣應用平臺，主動對接高校、科研院所和中小企業(yè)的專利技術需求；加強正面激勵，對實施效果好的省份予以獎補，以此促進專利轉(zhuǎn)化和應用。（記者 劉峣）