新華社銀川4月26日電（記者 靳赫）記者26日從寧夏回族自治區(qū)政府獲悉，今年起寧夏將全面推進用水權(quán)改革，推動實現(xiàn)水資源節(jié)約集約高效利用，推進寧夏黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)在體制機制上邁出關(guān)鍵一步。

據(jù)悉，此次用水權(quán)改革過程中，寧夏將實行最嚴(yán)格的用水定額標(biāo)準(zhǔn)，將用水量科學(xué)分配到各區(qū)域和各行業(yè)，同時強化水資源剛性約束，將水資源論證作為涉水規(guī)劃和用水項目審批的必要條件。寧夏還將精細核定用水權(quán)，在農(nóng)業(yè)方面，于引揚黃灌區(qū)將用水權(quán)確權(quán)到農(nóng)業(yè)用水大戶或最適宜計量的末級渠口，于庫井灌區(qū)將用水權(quán)確權(quán)到戶。在工業(yè)方面，為工業(yè)用水企業(yè)全面核發(fā)取水許可證或水資源使用權(quán)證。

與此同時，寧夏還將建立用水權(quán)基準(zhǔn)價，實行用水權(quán)有償取得，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中無償取得用水權(quán)的，今年起按照基準(zhǔn)價分年度繳納用水權(quán)使用費，新建、改建、擴建工業(yè)項目用水權(quán)全面實行有償取得。同時，深化水價分類改革和水資源稅改革，農(nóng)業(yè)用水實行定額內(nèi)優(yōu)惠水價、超定額累進加價，工業(yè)用水每超計劃量10%按現(xiàn)有供水價格50%加價，將城市生活、工業(yè)公共供水管網(wǎng)計稅環(huán)節(jié)由末端征稅改為取水端征稅，倒逼公共供水單位降低管網(wǎng)漏損率。

此外，寧夏還將構(gòu)建市場化交易機制、政府收儲調(diào)控機制和用水權(quán)投融資機制，將用水權(quán)交易納入自治區(qū)公共資源交易平臺統(tǒng)一管理運行，規(guī)范用水權(quán)交易，并體現(xiàn)用水權(quán)金融資產(chǎn)價值。