商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2021年4月8日）

圖為發(fā)布會現(xiàn)場。

【高峰】各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家通報。

今年前兩個月我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總值7139.8億元人民幣，同比下降3.6%，服務(wù)出口表現(xiàn)明顯好于進(jìn)口，貿(mào)易逆差減少，知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。與2019年同期相比，服務(wù)進(jìn)出口下降14.7%，其中出口增長14.7%，進(jìn)口下降30.5%。按照美元計算，今年前兩個月服務(wù)進(jìn)出口1103.5億美元，比2020年同期增長3.7%。其中，出口518.3億美元，增長31.1%；進(jìn)口585.2億美元，下降12.5%。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是服務(wù)出口同比增長超過20%。1—2月，我國服務(wù)出口3353.5億元人民幣，同比增長21.9%；進(jìn)口3786.3億元人民幣，下降18.6%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口40.5個百分點，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降77.2%至432.8億元，同比減少1468.8億元。出口增長最快的領(lǐng)域是運(yùn)輸，增幅達(dá)到了93.9%。

二是知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。今年1—2月，我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易出口3241.6億元，增長17.2%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到了45.4%，提升了12.7個百分點。其中，知識密集型服務(wù)出口1826.1億元，增長14.7%，占服務(wù)出口總額的比重為54.5%；出口增長較快的領(lǐng)域是金融服務(wù)、保險服務(wù)、電信計算機(jī)和信息服務(wù)，同比分別增長48.4%、39.6%和30.2%。知識密集型服務(wù)進(jìn)口1415.4億元，增長20.6%，占服務(wù)進(jìn)口總額的比重為37.4%；進(jìn)口增長較快的領(lǐng)域是金融服務(wù)、電信計算機(jī)和信息服務(wù)，同比分別增長57.3%和32.2%。

三是旅行服務(wù)進(jìn)出口大幅下降。新冠肺炎疫情對旅行服務(wù)進(jìn)出口的影響仍在繼續(xù)。今年前兩個月，我國旅行服務(wù)進(jìn)出口1280.9億元，下降50%，其中出口下降54.1%，進(jìn)口下降49.6%，是導(dǎo)致今年服務(wù)進(jìn)出口總體下降的主要因素。剔除旅行服務(wù)，今年1—2月我國服務(wù)進(jìn)出口增長21.1%，其中出口增長29.1%，進(jìn)口增長12.4%。

以上就是我需要向大家主動通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>

【經(jīng)濟(jì)日報記者】近日商務(wù)部等8個單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作的通知》，商務(wù)部在近期是否還會出臺推動企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用方面的具體的支持政策？

【高峰】2018年以來，商務(wù)部會同有關(guān)部門開展了供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點工作，在全國確定了55個試點城市和258家試點企業(yè)，推動我國現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)。試點工作已經(jīng)取得了積極的成效。

近日，商務(wù)部與工業(yè)和信息化部等7個單位聯(lián)合印發(fā)了通知，正式啟動全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作，力爭用5年時間培育一批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的示范城市和示范企業(yè)，促進(jìn)我國供應(yīng)鏈協(xié)同化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、綠色化、全球化發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。近期，商務(wù)部將會同有關(guān)單位，從前期試點城市和試點企業(yè)中擇優(yōu)確定首批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和示范企業(yè)。

我們希望通過示范工作，發(fā)揮帶動作用，實現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)勢培育取得新成效，效率效益得到新提高，安全穩(wěn)定達(dá)到新水平，治理效能得到新提升。商務(wù)部將會同相關(guān)單位，以此為契機(jī)，不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政策環(huán)境，及時推廣示范形成的先進(jìn)模式和經(jīng)驗，穩(wěn)步提高我國的供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。謝謝！

【經(jīng)濟(jì)參考報記者】目前，我國外貿(mào)延續(xù)了逆勢走高的態(tài)勢，交出了“淡季不淡”的成績單，您如何看待上述成績以及接下來的外貿(mào)發(fā)展勢頭？另外，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》，幾個相關(guān)部門要在4月底前出臺相關(guān)政策，落實優(yōu)化調(diào)整進(jìn)口稅收，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。請問商務(wù)部有什么具體的安排？

【高峰】去年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊，黨中央、國務(wù)院及時決策部署，一系列超常規(guī)的穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力，為我國的外貿(mào)企業(yè)降成本、防風(fēng)險、抓訂單、拓市場發(fā)揮了重要作用。在政府、企業(yè)、行業(yè)的共同努力下，一季度中國外貿(mào)開局良好。這是市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用的結(jié)果。

從我們近期對2萬多家外貿(mào)企業(yè)問卷調(diào)查來看，目前企業(yè)在手訂單較去年有所改善，一半左右的企業(yè)認(rèn)為減稅降費(fèi)、出口退稅、貿(mào)易便利化水平提升等政策措施的獲得感較強(qiáng)。同時，企業(yè)也反映，今年全年外貿(mào)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，存在疫情不確定性、國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性、國際環(huán)境復(fù)雜性等風(fēng)險，微觀主體也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，比如，海運(yùn)運(yùn)價在高位徘徊、運(yùn)力不足，影響企業(yè)的接單；原材料價格上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本的提高；部分地區(qū)用工難的情況仍然較為突出。我們將密切關(guān)注有關(guān)形勢的發(fā)展，保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，完善相關(guān)的貿(mào)易政策，在降本增效等方面繼續(xù)為企業(yè)助力，全力以赴推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

在積極擴(kuò)大進(jìn)口方面，商務(wù)部將繼續(xù)配合財政部等相關(guān)部門，優(yōu)化調(diào)整進(jìn)口稅收政策，推動增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口。同時，我們將繼續(xù)發(fā)揮國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的引領(lǐng)帶動作用，通過相關(guān)政策舉措，推動擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)的進(jìn)口，支持改善民生相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口，支持發(fā)展進(jìn)口新業(yè)態(tài)，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品的營銷模式，提高監(jiān)管便利化水平，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。謝謝！

【鳳凰衛(wèi)視記者】我們關(guān)注到據(jù)《美國之音》最近的報道，哈薩克斯坦當(dāng)?shù)胤粗袊棺h活動一直在持續(xù)，近日再次爆發(fā)了新的反中國抗議行動，有批評人士稱中國有意把污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移到哈薩克斯坦。請問商務(wù)部對此有何評論？

【高峰】我們注意到有關(guān)報道，據(jù)我們了解，所謂反中國的抗議活動，實際上是一小撮人的持續(xù)惡意炒作。所謂批評人士的言論，與事實不符，別有用心。

中哈是永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。哈薩克斯坦是共建“一帶一路”的首倡之地。近年來，中哈雙方共同努力，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，取得了豐碩成果，廣泛惠及兩國人民。去年，兩國克服新冠肺炎疫情的影響，雙邊貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，據(jù)哈方統(tǒng)計，雙邊貿(mào)易額實現(xiàn)正增長4%。據(jù)中方統(tǒng)計，今年1—2月，中哈雙邊貿(mào)易增長20%，復(fù)蘇的勢頭強(qiáng)勁。哈薩克斯坦的面粉、亞麻籽、駝奶粉等優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)走進(jìn)了中國的千家萬戶。2020年，經(jīng)過哈薩克斯坦開行的中歐班列近萬列，哈薩克斯坦已經(jīng)成為連通歐亞的樞紐。截至2020年底，中國對哈薩克斯坦全行業(yè)直接投資存量為78.31億美元，為當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。以新能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等為代表的綠色經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步推進(jìn)，比如，哈薩克斯坦江布爾州100兆瓦風(fēng)電站成功并網(wǎng)發(fā)電，可幫助當(dāng)?shù)販p排二氧化硫1000多噸、二氧化碳近30萬噸。

中方將繼續(xù)秉承親誠惠容的理念，堅持共商、共建、共享原則，與哈薩克斯坦一道共同努力，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，讓雙邊合作的成果澆灌“一帶一路”肥沃的土地，惠及“一帶一路”的廣大人民。謝謝！

【俄通塔斯社記者】第一個問題，據(jù)了解，今年博鰲亞洲論壇4月在海南舉行，這個論壇商務(wù)部會不會派自己的代表參加？如果商務(wù)部的代表去海南的話，希望討論哪些問題，出席哪些活動？第二個問題，關(guān)于商務(wù)部對博鰲亞洲論壇的影響力的立場，今年博鰲亞洲論壇20周年，商務(wù)部對它在世界的影響力有什么評價，它在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有什么特別的影響力嗎？

【高峰】我一并作一回應(yīng)。博鰲亞洲論壇自成立以來，已經(jīng)成為凝聚各方共識，推動亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)共同發(fā)展、解決亞洲和全球性問題的一個重要的平臺。

今年是論壇成立20周年，商務(wù)部將繼續(xù)積極參與并支持論壇的各項工作，認(rèn)真聽取各國工商界對中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的意見建議，推動亞洲及世界各國經(jīng)貿(mào)政策和發(fā)展實踐的交流互鑒，共商攜手戰(zhàn)勝疫情、完善全球治理、振興世界經(jīng)濟(jì)的“博鰲方案”。謝謝！

【國際商報記者】我們看到近日第三批自貿(mào)試驗區(qū)中，有關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)亮出了掛牌成立4周年的成績單，想請問第三批自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立4周年以來整體建設(shè)成效如何？

【高峰】2017年4月掛牌的遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西這7個自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)成立滿4年。4年來，這些自貿(mào)試驗區(qū)銳意進(jìn)取、勇于突破，取得了突出的成績。截至目前，7個自貿(mào)試驗區(qū)總體方案確定的1055項試點任務(wù)已基本實施，累計向全國復(fù)制推廣了150多項制度創(chuàng)新的成果，7省市向自貿(mào)試驗區(qū)下放了1100多項省級權(quán)限，有效發(fā)揮了改革開放“試驗田”的作用，也實現(xiàn)了在更大范圍進(jìn)行改革創(chuàng)新實踐和探索、進(jìn)一步推動構(gòu)建全方位對外開放新格局的設(shè)立初衷。

從整體建設(shè)的成效來看，7個自貿(mào)試驗區(qū)深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足各自的戰(zhàn)略定位和特色優(yōu)勢，在提高貿(mào)易投資自由化便利化水平、推進(jìn)“放管服”改革、聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略等方面取得了突出成效。比如，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)在國資國企改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面進(jìn)行了積極的探索；浙江自貿(mào)試驗區(qū)聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展，已集聚油氣企業(yè)7500多家，2020年船用燃料油供應(yīng)同比增長了15.1%，油氣吞吐量達(dá)到了1.27億噸；河南自貿(mào)試驗區(qū)推動空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條絲路建設(shè)全面展開，2020年跨境電商交易額達(dá)到了1745億元，同比增長了10.4%；湖北自貿(mào)試驗區(qū)克服新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，大力推動生物醫(yī)藥等新興行業(yè)產(chǎn)品出口，2020年外貿(mào)同比增長了3.1%；重慶、四川自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)合推動多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革，推進(jìn)鐵路運(yùn)單物權(quán)化創(chuàng)新，探索陸上貿(mào)易的新規(guī)則；陜西自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家交流日益密切，積極促進(jìn)貿(mào)易暢通、文化溝通、民心相通。

下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院部署，繼續(xù)會同有關(guān)部門和地方，積極支持自貿(mào)試驗區(qū)立足戰(zhàn)略定位和特色優(yōu)勢深入開展制度創(chuàng)新，形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果，促進(jìn)國內(nèi)國際市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相連的良性循環(huán)，為構(gòu)建新發(fā)展格局探索路徑、積累經(jīng)驗，作出新的貢獻(xiàn)。

我們也歡迎各位媒體朋友有機(jī)會去自貿(mào)試驗區(qū)走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)更多創(chuàng)新發(fā)展、敢為人先的生動實踐。謝謝！

【深圳衛(wèi)視記者】目前，英國呼吁七國集團(tuán)重審國際貿(mào)易規(guī)則，并對中國實行更加強(qiáng)硬的貿(mào)易政策，英國國際貿(mào)易大臣伊麗莎白·特拉斯在G7貿(mào)易部長會議前表示，需要重新審視世貿(mào)組織的工作，尤其是世貿(mào)組織對中國的立場，她認(rèn)為中國仍然像過去一樣被認(rèn)定為發(fā)展中國家并享受世貿(mào)組織的優(yōu)惠是不正確的。請問商務(wù)部有怎樣的評論？

【高峰】關(guān)于中國在世貿(mào)組織中的發(fā)展中成員地位問題，中方已經(jīng)多次表明，中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，愿意根據(jù)權(quán)利和義務(wù)平衡原則，在世貿(mào)組織中作出與自身能力相符的貢獻(xiàn)。

加入世貿(mào)組織以來，中國全面履行加入承諾，堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和保護(hù)主義。中國積極參與了世貿(mào)組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議等相關(guān)的談判，為促進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展、增進(jìn)各國民眾福祉作出了積極貢獻(xiàn)。

無論外部環(huán)境如何變化，中國都將始終與發(fā)展中成員站在一起，維護(hù)廣大發(fā)展中成員的利益，作出更多與自身能力相符的貢獻(xiàn)。謝謝！

【香港電臺記者】能否介紹一下3月消費(fèi)市場情況以及剛過去的清明節(jié)假期零售、餐飲等消費(fèi)的情況？比去年清明節(jié)假期有什么變化？

【高峰】從目前來看，3月份我國消費(fèi)市場繼續(xù)保持恢復(fù)性增長態(tài)勢，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)較上月明顯提高，住宿、居民服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)已回升至景氣區(qū)間。我們正在對有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析，有關(guān)的情況我們將及時發(fā)布。

從清明節(jié)消費(fèi)市場來看，在春日換季、打折促銷等帶動下，一些商品比如鮮花綠植、服裝鞋帽、金銀珠寶等銷售增長明顯。比如天津、上海、江蘇、重慶重點監(jiān)測的企業(yè)銷售額同比增長77%、55%、45%和40%。一些花卉市場的鮮花銷售成倍增長，一些商貿(mào)企業(yè)的國產(chǎn)品牌服務(wù)銷售同比增長了4—5成；有的電商平臺金銀珠寶日均銷售額同比增長了兩成以上。節(jié)日期間，各地生活必需品供應(yīng)充足，豬肉、蔬菜、雞蛋等價格穩(wěn)中有降。居民出行的意愿強(qiáng)烈，返鄉(xiāng)探親、踏青旅游、餐飲消費(fèi)等引領(lǐng)主流。銀聯(lián)商務(wù)調(diào)查的餐飲企業(yè)日均銷售額同比增長了59.9%，部分線上平臺數(shù)據(jù)顯示，節(jié)日前兩天北京、上海周邊的住宿日均訂單量比節(jié)前一周分別增長了約53%和30%。四川的圖書館、文化館、博物館的入館人數(shù)比去年同期增長了5倍。謝謝！

【環(huán)球時報英文版記者】近日，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司公布的2020年網(wǎng)絡(luò)零售市場發(fā)展報告中提到，2021年電子商務(wù)法治建設(shè)將進(jìn)一步深入，特別是對數(shù)據(jù)安全、不正當(dāng)競爭等方面的規(guī)范將繼續(xù)強(qiáng)化，對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也將更加完善，請問商務(wù)部具體將會采取哪些措施？如何推動電商市場持續(xù)健康發(fā)展？

【高峰】對于電子商務(wù)的發(fā)展，我們始終堅持發(fā)展與規(guī)范并舉、創(chuàng)新與安全并重。在推動電子商務(wù)健康發(fā)展方面，2021年，我們將重點開展以下工作：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計，會同相關(guān)部門做好電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)制定工作，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、升級、規(guī)范、安全等相關(guān)工作。二是完善制度建設(shè)，積極會同相關(guān)部門推動電子商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)的制修訂工作，健全電子商務(wù)的法律體系。加快B2C電子商務(wù)平臺、直播電商等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。三是推進(jìn)電子商務(wù)的誠信建設(shè)，積極推進(jìn)《電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范》的實施，推動市場主體參與信用建設(shè)，依托全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，開展誠信經(jīng)營的承諾，建立誠信檔案，公開信用信息。謝謝！

【彭博新聞社記者】有預(yù)測稱全球貿(mào)易今年將增長9%左右，您是否對中國的外貿(mào)有一些相關(guān)的預(yù)測？還有商務(wù)部近期是否有打算和美國貿(mào)易代表辦公室、美國商務(wù)部進(jìn)行溝通？

【高峰】關(guān)于你的第一個問題，剛才我已經(jīng)作了介紹，根據(jù)企業(yè)的反映，從今年的情況看，前兩個月企業(yè)在手訂單跟去年相比有所改善。但是，企業(yè)也面臨著一些不確定不穩(wěn)定因素。我們將密切關(guān)注外貿(mào)形勢發(fā)展，努力保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，與相關(guān)部門一道，同企業(yè)共同努力，全力以赴推動今年中國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

關(guān)于你提到的第二個問題，我在上周的例行新聞發(fā)布會上已經(jīng)作出了回應(yīng)，目前我沒有更新的信息。謝謝！

【高峰】大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。