隨著《中華人民共和國(guó)生物安全法》的頒布，生物安全納入國(guó)家安全范疇。海關(guān)總署落實(shí)國(guó)家總體安全觀，進(jìn)一步嚴(yán)格口岸檢疫，加強(qiáng)外來物種防控，嚴(yán)防境外動(dòng)植物疫情疫病和外來物種傳入，全力以赴打擊瀕危物種走私犯罪活動(dòng)。

記者近日從海關(guān)總署了解到，今年前兩個(gè)月，海關(guān)共截獲檢疫有害生物172種、7942次，截獲次數(shù)同比增長(zhǎng)40.41％，有效維護(hù)了國(guó)門生物安全。

三道防線九項(xiàng)措施

“國(guó)門生物安全屬于非傳統(tǒng)安全，是國(guó)家安全體系的重要組成部分，事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，受到世界各國(guó)的高度重視?！焙ｊP(guān)總署動(dòng)植物檢疫司司長(zhǎng)趙增連介紹說，海關(guān)動(dòng)植物檢疫工作是國(guó)家主權(quán)在國(guó)門生物安全領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是國(guó)家維護(hù)國(guó)門生物安全的重要職責(zé)和手段，是實(shí)現(xiàn)國(guó)門生物安全的第一道防線和屏障。

海關(guān)總署始終堅(jiān)持全鏈條口岸動(dòng)植物檢疫防控，建立了從檢疫準(zhǔn)入、境外預(yù)檢、檢疫審批、口岸查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、檢疫處理、隔離檢疫、定點(diǎn)加工以及疫情監(jiān)測(cè)的三道防線九項(xiàng)具體措施的防御體系，扎實(shí)做好進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作，維護(hù)好國(guó)家生物安全的防線和屏障，筑牢國(guó)門生物安全網(wǎng)。2020年，全國(guó)海關(guān)共截獲檢疫性有害生物384種6.95萬種次。

全國(guó)海關(guān)還不斷完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，應(yīng)用智能查驗(yàn)、抽采樣、檢疫處理以及遠(yuǎn)程鑒定等先進(jìn)技術(shù)和裝備，建立外來有害生物快速反應(yīng)機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)分析，做好前瞻性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和實(shí)時(shí)防控，推動(dòng)海關(guān)與農(nóng)業(yè)、林草、生態(tài)環(huán)境等部門建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，共同做好沙漠蝗、非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)植物疫情疫病防控工作。

2020年，海關(guān)總署根據(jù)全球動(dòng)植物疫情發(fā)展形勢(shì)和口岸防控重點(diǎn)，全面部署高致病性禽流感等重大動(dòng)植物疫情疫病口岸防控工作，嚴(yán)防疫情疊加。同時(shí)，強(qiáng)化源頭管控，御疫于國(guó)門之外。去年，沙漠蝗災(zāi)害從東非迅速蔓延至中東和我國(guó)幾個(gè)鄰國(guó)，直逼我國(guó)西南邊境，對(duì)我國(guó)生態(tài)安全、糧食安全造成威脅。上海、拉薩等海關(guān)按照沙漠蝗防控統(tǒng)一部署，對(duì)來自沙漠蝗疫區(qū)進(jìn)境運(yùn)輸工具和貨物加強(qiáng)檢疫，多次在入境運(yùn)輸工具中截獲沙漠蝗，并及時(shí)采取滅蟲處理，有效防范沙漠蝗傳入。

今年前兩個(gè)月，海關(guān)組織專家對(duì)境外輸華水果企業(yè)開展視頻檢查，撤銷了245家企業(yè)輸華資質(zhì)。依據(jù)口岸截獲情況，向外方發(fā)出違規(guī)通報(bào)98份。依法退回或銷毀15個(gè)國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品56批，取消33家企業(yè)輸華資質(zhì)。

海關(guān)還嚴(yán)防各類動(dòng)物疫病輸入，加強(qiáng)進(jìn)口動(dòng)物境外預(yù)檢，嚴(yán)格源頭檢疫把關(guān)，確保進(jìn)口種用動(dòng)物安全衛(wèi)生。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感、沙漠蝗等重大動(dòng)植物疫情口岸防控工作，發(fā)布8份禁令公告、6份警示通報(bào)，涉及12個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。

嚴(yán)防外來物種入侵

近日，寧波海關(guān)所屬大榭海關(guān)在口岸病媒生物監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)一罕見蜚蠊（蟑螂），一線關(guān)員及時(shí)將蜚蠊樣本送至寧波海關(guān)國(guó)家醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)及其病原體檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)鑒定，該蜚蠊為申氏乙蠊，為全國(guó)口岸首次發(fā)現(xiàn)。

近年來，頻發(fā)的外來物種入侵已成為海關(guān)口岸把關(guān)的重心。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物和國(guó)際物流的發(fā)展，國(guó)內(nèi)一些昆蟲、植物愛好者盲目追求“新、奇、特”，通過瞞報(bào)、夾藏等方式，違規(guī)郵寄活體動(dòng)植物或標(biāo)本。

近日，重慶海關(guān)所屬郵局海關(guān)在對(duì)一件進(jìn)境郵包進(jìn)行例行查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該郵包內(nèi)藏有160只昆蟲標(biāo)本。經(jīng)鑒定，該批昆蟲標(biāo)本涉及13個(gè)科，其中，黑胸天牛、菲脊筒天牛等6科26種在中國(guó)均沒有分布記錄。去年9月，大連海關(guān)所屬大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)境快件時(shí)，發(fā)現(xiàn)一票“玩具公仔”有物品夾藏，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)開拆查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)逾4000枚活體魔花螳螂幼蟲和蟲卵藏匿其中。

前不久，北京海關(guān)所屬首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)快件監(jiān)管處關(guān)員在對(duì)進(jìn)境快件檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一票申報(bào)品名為毛絨玩具的進(jìn)境包裹有異。經(jīng)開箱查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)毛絨玩具內(nèi)夾藏有5株根部被潮濕紙巾包裹著的綠色植物，經(jīng)鑒定為豬籠草。

記者了解到，今年1月，全國(guó)海關(guān)在旅客、郵遞渠道截獲外來物種204種427批次，并首次截獲鐘角蛙、非洲斑腹蝗、西班牙鼠尾草、白鼠尾草等外來物種。而2020年，海關(guān)從進(jìn)境旅客攜帶物品、寄遞物品中截獲外來物種達(dá)1258種4270批，涉及102個(gè)國(guó)家或地區(qū)。

目前，海關(guān)總署已將外來入侵物種口岸防控工作納入“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃，全面提升口岸防控能力，防范外來物種入侵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

嚴(yán)打?yàn)l危物種走私

3月5日，湛江海關(guān)對(duì)兩個(gè)夾藏有珍貴動(dòng)物制品的國(guó)內(nèi)郵包實(shí)施控制下交付，成功偵破兩起走私珍貴動(dòng)物制品案，現(xiàn)場(chǎng)查扣虎骨兩根，另查扣虎牙兩枚、象牙制品兩件，打響了“護(hù)衛(wèi)2021”第一槍。

一直以來，全國(guó)海關(guān)切實(shí)履行法定職責(zé)，對(duì)象牙等瀕危物種及其制品走私“零容忍”。

近日，上海外港海關(guān)在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)海外進(jìn)口的二手鋼琴琴鍵有偽報(bào)嫌疑，經(jīng)鑒定為象牙制品，合計(jì)約1.3公斤；天津東疆海關(guān)查獲船員違規(guī)攜帶進(jìn)境象牙印章4枚；哈爾濱海關(guān)所屬冰城海關(guān)在對(duì)一件申報(bào)品名為“藥品”的進(jìn)境郵包中，查獲象牙手鐲兩個(gè)；南京海關(guān)所屬蘇州海關(guān)在進(jìn)境郵包中連續(xù)查獲6批次硨磲制圍棋棋子，共計(jì)重約12公斤；杭州海關(guān)所屬錢江海關(guān)在郵寄進(jìn)境包裹中，查獲66件紅珊瑚飾品……

近年來，全國(guó)海關(guān)結(jié)合“國(guó)門利劍”“百日會(huì)戰(zhàn)”“打擊象牙等瀕危物種及其制品走私專項(xiàng)行動(dòng)”“護(hù)衛(wèi)2020”等專項(xiàng)行動(dòng)，連續(xù)破獲一系列重特大走私象牙案件，遣返4名象牙走私逃犯，重創(chuàng)國(guó)內(nèi)外走私犯罪團(tuán)伙，成功打掉“滴米?！薄叭召?gòu)網(wǎng)”等一批網(wǎng)絡(luò)銷售瀕危物種制品平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來，海關(guān)緝私部門共立案?jìng)赊k走私瀕危物種案950起，查獲瀕危物種2467.7噸，其中涉及象牙走私案267起，查獲象牙制品10.6噸。

今年，海關(guān)總署將以口岸動(dòng)植物檢疫工作為抓手，嚴(yán)防重大動(dòng)植物疫情疫病輸入，將打擊象牙等瀕危物種及其制品走私作為海關(guān)工作的重中之重，堅(jiān)決守護(hù)國(guó)門生物安全，助力保障生物多樣性，持續(xù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏目標(biāo)。（法治日?qǐng)?bào) 記者 蔡巖紅）