促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用
我省召開新聞發(fā)布會(huì)解讀《條例》

3月31日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局局長(zhǎng)宋剛對(duì)《吉林省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》的制定背景和主要特點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀和介紹。

據(jù)悉，《條例》作為2019年省人大立法計(jì)劃項(xiàng)目，由省政數(shù)局負(fù)責(zé)起草，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審議通過，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。在充分吸收社會(huì)各界代表意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富完善了內(nèi)容，于2020年11月27日經(jīng)省人大常委會(huì)全票審議通過，自2021年1月1日起正式施行?！稐l例》包括“總則”“數(shù)據(jù)處理”“發(fā)展應(yīng)用”“促進(jìn)措施”“數(shù)據(jù)安全與保護(hù)”“法律責(zé)任”和“附則”共7章61條，全面規(guī)范了公共數(shù)據(jù)采集、歸集、應(yīng)用、安全等全過程管理的內(nèi)容，彰顯了我省推動(dòng)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的決心和力度。

《條例》的內(nèi)容和特點(diǎn)主要有以下七點(diǎn)：一是明確了管理部門，規(guī)定了省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作，由省政數(shù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)具體工作；二是建立了大數(shù)據(jù)全生命周期的管理體系，由省政數(shù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督公共數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放和應(yīng)用管理工作，會(huì)同相關(guān)部門制定公共數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全、管理等標(biāo)準(zhǔn)；三是強(qiáng)化了省大數(shù)據(jù)平臺(tái)的核心作用，強(qiáng)調(diào)各地、各部門已有的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與省大數(shù)據(jù)平臺(tái)有效對(duì)接，予以歸集、治理、共享和開放；四是規(guī)定了依目錄進(jìn)行管理的機(jī)制，按照一數(shù)一源、一源多用的要求，將采集或者產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)向省大數(shù)據(jù)平臺(tái)歸集，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)；五是大力推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享和開放，將共享屬性分為無條件共享、授權(quán)共享和非共享，開放屬性分為無條件開放、有條件開放和非開放，全省公用事業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)按規(guī)定共享開放相關(guān)數(shù)據(jù)；六是促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，明確了在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、民生服務(wù)、社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)信用等方向深化大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用；七是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全和法律責(zé)任，提出了數(shù)據(jù)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全應(yīng)急處置等機(jī)制，明確各不同主體對(duì)數(shù)據(jù)安全保障的責(zé)任義務(wù)，對(duì)違反安全規(guī)定或未按照全省統(tǒng)一規(guī)劃和共享開放要求，造成重復(fù)建設(shè)或影響共享開放等行為，相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任主體將承擔(dān)法律責(zé)任。（記者 李抑嬙）