泰安市打造“閉環(huán)式”公開體系推進(jìn)“好差評(píng)”制度落實(shí)

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，泰安市以政務(wù)公開為引領(lǐng)，將“公開”理念貫穿改革始終，在政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度改革中，建構(gòu)起制度公開、渠道公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開的“閉環(huán)式”公開評(píng)價(jià)體系。

一、以制度公開為切口，賦能改革任務(wù)加快推進(jìn)

在泰安市《建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度工作方案》的起草過(guò)程中，堅(jiān)持“開門搞方案”，通過(guò)發(fā)送征求意見(jiàn)函、召開專題座談會(huì)、線上線下征集意見(jiàn)等多種方式，主動(dòng)公開方案起草過(guò)程，廣泛征集民意，共收到反饋意見(jiàn)30余條，確保工作方案符合工作實(shí)際、契合群眾期盼。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為評(píng)價(jià)工作開展提供清晰可循的方法路徑。自主開發(fā)建設(shè)“好差評(píng)”系統(tǒng)，全面搭建了指標(biāo)全覆蓋、渠道全聯(lián)通、差評(píng)全整改、結(jié)果全公示、信用全掛鉤的工作格局。同時(shí)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，被國(guó)務(wù)院辦公廳確定為“好差評(píng)”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)單位，并參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

二、以渠道公開為抓手，暢通企業(yè)群眾意見(jiàn)訴求

評(píng)價(jià)起來(lái)方便不方便是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。在積極構(gòu)建線上“一事一評(píng)”、線下“一次一評(píng)”、社會(huì)各界“綜合點(diǎn)評(píng)”和政府部門“監(jiān)督查評(píng)”相結(jié)合的立體式評(píng)價(jià)體系同時(shí)，將評(píng)價(jià)渠道公開作為工作重點(diǎn)，通過(guò)在山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“泰好辦”公眾號(hào)、“愛(ài)山東”APP、辦事大廳張貼公告、短信提醒、媒體報(bào)道等多種方式，主動(dòng)公開各類評(píng)價(jià)渠道和操作流程。評(píng)價(jià)渠道的多元化和公開化，讓辦事群眾“繞不開”“躲不過(guò)”，讓大家能把意見(jiàn)建議充分表達(dá)出來(lái)。

三、以過(guò)程公開為主線，推動(dòng)工作環(huán)節(jié)健全完善

評(píng)價(jià)意見(jiàn)收集上來(lái)了，用好意見(jiàn)、整改問(wèn)題是核心。為切實(shí)避免工作流于形式、“一評(píng)了之”“評(píng)而不答”，積極探索通過(guò)處理過(guò)程公開，倒逼意見(jiàn)建議的有效答復(fù)。在政務(wù)服務(wù)大廳屏幕和山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置評(píng)價(jià)展示頁(yè)面，各縣市區(qū)和市直部門評(píng)價(jià)情況實(shí)時(shí)展示，并對(duì)每件差評(píng)整改情況進(jìn)行全過(guò)程展示。同時(shí)，將所有差評(píng)分為簡(jiǎn)易類、一般類和疑難復(fù)雜類，實(shí)行分類處理。簡(jiǎn)易類1個(gè)工作日內(nèi)、一般類3個(gè)工作日、疑難復(fù)雜類15個(gè)工作日處理完畢，確?！笆率掠谢匾?、件件有著落”。

四、以結(jié)果公開為導(dǎo)向，倒逼政務(wù)服務(wù)水平提升

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，始終抓住評(píng)價(jià)端、服務(wù)端兩個(gè)方面做文章，用評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)群眾評(píng)得更好、窗口服務(wù)更優(yōu)，形成企業(yè)群眾主動(dòng)參與、政府服務(wù)及時(shí)改進(jìn)的良性互動(dòng)局面。在評(píng)價(jià)端，將“好差評(píng)”系統(tǒng)與審批信用系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，對(duì)經(jīng)核實(shí)為惡意差評(píng)的人員，納入信用“黑名單”，不允許享受政務(wù)服務(wù)綠色通道、告知承諾等創(chuàng)新機(jī)制；對(duì)主動(dòng)參評(píng)的辦事群眾實(shí)行信用激勵(lì)，納入信用“白名單”，可享受綠色通道等政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制。在服務(wù)端，將好差評(píng)結(jié)果與考核獎(jiǎng)懲等進(jìn)行掛鉤，實(shí)行月通報(bào)、季考核、年總評(píng)。對(duì)群眾評(píng)價(jià)滿意度低或被投訴的窗口和工作人員實(shí)行“一票否決”，取消其月度或年度評(píng)先樹優(yōu)資格；對(duì)損害群眾利益的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。每月對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，今年1至2月份，共收到線上線下群眾訴求77件，其中求助47件、咨詢6件、建議2件、表?yè)P(yáng)11件、投訴11件；對(duì)于群眾投訴問(wèn)題，認(rèn)真做好整改工作，群眾對(duì)處理結(jié)果均表示滿意，通過(guò)結(jié)果評(píng)價(jià)倒逼政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升。