中國銀保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部關于近期開展產品監(jiān)管“回頭看”工作有關情況的通報
人身險部函〔2021〕122號

各人身保險公司：

為充分發(fā)揮人身保險產品通報、“負面清單”等機制的長效作用，持續(xù)從嚴監(jiān)管產品，進一步規(guī)范人身保險產品開發(fā)管理行為，我部近日開展了產品監(jiān)管“回頭看”工作，現將有關情況通報如下：

總體來看，自2019年1月產品通報機制運行以來，各公司整體合規(guī)意識逐步提升，行業(yè)一些共性的產品問題大幅減少。但也有個別公司被多次“點名”，反映出對產品合規(guī)工作仍然重視不夠，管控不嚴。其中，復星聯(lián)合健康累計通報次數達到5次；國華人壽、德華安顧、人保健康、陽光人壽累計通報4次。

我部對上述5家公司下發(fā)了產品監(jiān)管意見函，責令公司限期整改，并根據整改情況約談了公司的主要負責人和總精算師，對提升產品開發(fā)管理水平提出監(jiān)管要求。從整改情況來看，5家公司均在期限內分析了問題原因，完成了整改工作，并書面報告了相關情況。在問責方面，復星聯(lián)合健康對時任總精算師和時任產品開發(fā)部門負責人進行通報批評處分和經濟處罰；德華安顧對產品及法務條線部門負責人給予即時考核扣分處罰；陽光人壽對公司分管負責人、產品和相關業(yè)務部門負責人給予警告或通報批評處分；國華人壽對產品精算部門負責人及相關崗位直接責任人給予警告處分。

人保健康存在剖析問題浮于表面、人員問責流于形式等問題。結合該公司產品管理方面存在的其他問題，我部在進一步督促公司深入整改的同時，將對其采取限制產品報送等監(jiān)管措施。

請各公司高度重視我部產品通報列明的有關問題，繼續(xù)做好人身保險產品開發(fā)管理工作：

一是壓實產品開發(fā)管理主體責任。各公司應當高度重視產品開發(fā)管理工作，主要負責人要帶頭提高合規(guī)意識，總精算師要切實履行職責，嚴格遵守監(jiān)管要求，杜絕僥幸心理，做好產品開發(fā)的流程和內容管理，進一步完善內部考核獎懲機制，確保產品開發(fā)管理的主體責任層層壓實。

二是持續(xù)開展產品問題回溯整改。各公司要進一步對照新版“負面清單”及相關監(jiān)管要求，對所有在售保險產品定期開展梳理自查，通過有效回溯方式，及時發(fā)現問題并進行整改，有效防范產品風險，維護消費者權益。

三是切實提升產品開發(fā)管理水平。各公司應當充分利用自查整改的工作成果，深入剖析問題，總結經驗教訓，完善產品開發(fā)管理的長效工作機制，不斷提升產品開發(fā)管理的科學化、規(guī)范化和制度化水平，有效改善產品供給質量，推動業(yè)務高質量發(fā)展。

人身保險監(jiān)管部
2021年3月18日