新華社北京3月23日電 題：我國(guó)金融網(wǎng)關(guān)“官宣”！跨境金融網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)水平進(jìn)一步提升

新華社記者 吳雨

隨著金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放不斷深化，我國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越多使用環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）提供的跨境金融網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)。中國(guó)人民銀行23日對(duì)外宣布，SWIFT與4家中資機(jī)構(gòu)合資成立金融網(wǎng)關(guān)信息服務(wù)有限公司，進(jìn)一步提升跨境金融網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)水平，保障SWIFT境內(nèi)用戶(hù)的合法權(quán)益和業(yè)務(wù)連續(xù)性。

什么是金融網(wǎng)關(guān)服務(wù)？中國(guó)人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，金融網(wǎng)關(guān)作為中國(guó)境內(nèi)和境外金融信息網(wǎng)絡(luò)之間的一個(gè)關(guān)口，統(tǒng)一向SWIFT用戶(hù)提供約定服務(wù)，包括建立并運(yùn)營(yíng)金融報(bào)文服務(wù)的本地網(wǎng)絡(luò)集中點(diǎn)、建立并運(yùn)營(yíng)本地?cái)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等服務(wù)。

前期，我國(guó)部分中小銀行曾出現(xiàn)與SWIFT網(wǎng)絡(luò)連接不穩(wěn)定情況，影響跨境業(yè)務(wù)辦理。為此，金融網(wǎng)關(guān)服務(wù)的內(nèi)容之一就是建立本地網(wǎng)絡(luò)集中點(diǎn)，主要目的是增進(jìn)用戶(hù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、韌性和安全性，確保跨境金融信息服務(wù)連續(xù)處理。

人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，用戶(hù)通過(guò)接入本地網(wǎng)絡(luò)集中點(diǎn)，可與SWIFT主干網(wǎng)建立穩(wěn)定、韌性強(qiáng)和安全的連接，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷等異常情況。同時(shí)，由金融網(wǎng)關(guān)公司為用戶(hù)統(tǒng)一提供接入指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，將便利用戶(hù)的業(yè)務(wù)和技術(shù)管理,也有利于進(jìn)一步保障用戶(hù)權(quán)益。

跨境支付業(yè)務(wù)具有特殊性，其交易鏈條長(zhǎng)、節(jié)點(diǎn)多，單一機(jī)構(gòu)無(wú)法完整掌握業(yè)務(wù)的終態(tài)和全貌，業(yè)務(wù)信息存在碎片化、不透明的情況，既不利于金融機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)掌握集團(tuán)內(nèi)跨境業(yè)務(wù)的情況，也不利于監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)管工作。

據(jù)此，金融網(wǎng)關(guān)服務(wù)的另一個(gè)重要內(nèi)容就是在中國(guó)境內(nèi)建立并運(yùn)營(yíng)本地?cái)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，用于對(duì)跨境交易報(bào)文進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及事后監(jiān)測(cè)和分析。

人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，為推動(dòng)跨境金融網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)更加透明，實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管和跨境離岸數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)，更好地識(shí)別和管理與核心服務(wù)相關(guān)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，有必要將跨境金融報(bào)文信息存儲(chǔ)在境內(nèi)，并基于內(nèi)部風(fēng)控和監(jiān)管需要使用。目前，全球已有多家央行做出類(lèi)似安排，通過(guò)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行合規(guī)審慎分析。

人民銀行表示，SWIFT與中資機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展金融網(wǎng)關(guān)服務(wù)有利于實(shí)現(xiàn)互利共贏，為用戶(hù)提供更為穩(wěn)定、韌性強(qiáng)、安全且合規(guī)的服務(wù)。下一步，人民銀行將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)各方規(guī)范開(kāi)展金融網(wǎng)關(guān)業(yè)務(wù)。