重慶全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制
首批50個事項可快捷辦證領證

3月22日，重慶日報記者從市發(fā)展改革委獲悉，市政府辦公廳日前印發(fā)《重慶市全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制實施方案》（以下簡稱《實施方案》），首批50個涉企經(jīng)營許可事項在行政機關辦理時實施告知承諾制，涉及市場監(jiān)管、公安等20個領域。

其中，音像制作單位設立、變更審批等41個事項在全市范圍內(nèi)實施告知承諾制，會計師事務所分支機構設立審批等9個事項在自貿(mào)試驗區(qū)試點實施告知承諾制。

據(jù)了解，以上涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾制后，申請人作出承諾時，仍需提交有關申請材料。但行政機關不再對申請材料進行實質(zhì)性審查，而是當場作出許可決定，大幅簡化審批程序，實現(xiàn)快捷辦證和快捷領證。

具體來說，申請人現(xiàn)場辦理時，行政機關向申請人一次性告知事項辦理相關信息。申請人自愿填寫告知承諾書，會同相關資料一并提交，行政機關當場作出許可決定。申請人也可以通過網(wǎng)絡下載告知承諾書，按要求填寫完畢后，通過“渝快辦”政務服務平臺線上辦理。

值得注意的是，對于實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項，若申請人不愿承諾、無法承諾的，按照一般程序辦理。另外，有較嚴重不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的申請人，在信用修復前也不能適用告知承諾制。

為讓企業(yè)、群眾盡快享受便利，《實施方案》要求各級行政機關立即編制工作推行規(guī)程，完善辦事指南，制作告知承諾書格式文本，并通過對外服務場所、門戶網(wǎng)站和“渝快辦”政務服務平臺等渠道公布，方便申請人查閱、索取和下載。

市發(fā)展改革委相關負責人表示，為推進告知承諾制順利實施，重慶率先探索開發(fā)告知承諾制線上應用系統(tǒng)，在不增加市場主體負擔的情況下，實現(xiàn)自動觸發(fā)辦理、自動信用歸檔、自動推送核查等功能。目前，相關功能已基本開發(fā)完成。

今后，按照《實施方案》要求，市發(fā)展改革委還將會同市級各行政機關，適時調(diào)整更新涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制目錄，陸續(xù)發(fā)布其他推行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項清單。（記者 申曉佳 實習生 謝軻）