去年以來，面對(duì)突如其來的疫情沖擊和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳等省有關(guān)部門，深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大突破。2020年，全省共完成審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目41302個(gè)，同比增長(zhǎng)20.4％，總投資52170.8億元，同比增長(zhǎng)29.9％；新增市場(chǎng)主體129.54萬戶，全省各類市場(chǎng)主體達(dá)到692.9萬戶，同比增長(zhǎng)12.32％。這是記者近日從省發(fā)改委獲悉的。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，工作推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。制定印發(fā)一系列政策性文件，共推出180項(xiàng)改革舉措，其中80余項(xiàng)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。形成一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建了18個(gè)一級(jí)指標(biāo)、87個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)13個(gè)市（含定州、辛集）、雄安新區(qū)和22個(gè)縣（市）進(jìn)行了營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，以評(píng)促優(yōu)、以評(píng)促改。在河北省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開通河北省“政策直通車”，集中發(fā)布涉企政策文件，方便市場(chǎng)主體及時(shí)獲取政策信息。依托河北省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)專區(qū)，集中受理損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴和舉報(bào)。

堅(jiān)持科學(xué)放權(quán)，“放”的含金量進(jìn)一步提高。著力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院取消下放行政許可事項(xiàng)21項(xiàng)，向5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)定向精準(zhǔn)下放省級(jí)行政許可事項(xiàng)57項(xiàng)。著力優(yōu)化投資項(xiàng)目審批，政府投資、社會(huì)投資核準(zhǔn)類和備案類工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工審批壓減至45、38、35個(gè)工作日，社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。著力深化商事制度改革，破除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題，“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為全國(guó)第5個(gè)全域覆蓋省份。推行企業(yè)開辦全流程一體化辦理，實(shí)現(xiàn)1日辦結(jié)。

堅(jiān)持公正監(jiān)管，“管”的實(shí)效性進(jìn)一步増強(qiáng)。升級(jí)加力“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，建立與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相適應(yīng)的隨機(jī)抽查機(jī)制，全省開展隨機(jī)抽查1.17萬次、抽查檢查對(duì)象27.36萬戶。升級(jí)加力“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)建成“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)，覆蓋省市縣三級(jí)4746個(gè)監(jiān)管部門，基本實(shí)現(xiàn)省市縣主要監(jiān)管部門全覆蓋。升級(jí)加力包容審慎監(jiān)管，圍繞支持“三新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，實(shí)行柔性執(zhí)法，探索一業(yè)一策監(jiān)管舉措，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺糾正輕微違規(guī)行為。

堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)，“服”的滿意度進(jìn)一步提升。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力，實(shí)施“百事通”改革，整合6類106項(xiàng)高頻審批事項(xiàng)，實(shí)行“一件事一次辦”。推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，省市縣網(wǎng)上可辦率均達(dá)到95％以上。持續(xù)提升企業(yè)幫扶效果，深化省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度，全年解決土地、資金、用工等問題2.2萬個(gè)左右。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)政策，全年減稅降費(fèi)超1500億元。落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策，全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性累計(jì)減免385.8億元。持續(xù)提升市政服務(wù)水平，小微企業(yè)低壓辦電接入標(biāo)準(zhǔn)提高至160千伏安，比國(guó)家要求提前27個(gè)月。壓減供水供氣報(bào)裝環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料，報(bào)裝時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)。

下一步，我省將在助企紓困解難上再加力，在深化“放管服”改革上再加力，在狠抓任務(wù)落實(shí)上再加力。深化領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)機(jī)制，定期深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)解決要素、市場(chǎng)等問題。嚴(yán)格落實(shí)惠企政策，降低企業(yè)綜合成本。大幅精簡(jiǎn)各類重復(fù)審批，下決心取消不必要的審批，堅(jiān)決破除各類顯性和隱形壁壘。推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、更多政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享互用。建設(shè)省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理系統(tǒng)，完善行業(yè)信用監(jiān)管、失信聯(lián)合懲戒等制度。通過專項(xiàng)督查、明察暗訪等多種方式，全面摸排營(yíng)商環(huán)境存在問題，對(duì)改革進(jìn)度慢、政策不落實(shí)的，及時(shí)督促整改。（記者 潘文靜）