截至去年底
河北深層淺層地下水平均水位同比均上升

超2/3的地下水超采縣（市、區(qū)）實現(xiàn)水位止跌回升

從3月5日召開的全省水利工作會議上獲悉，經(jīng)過幾年的努力，我省地下水超采綜合治理取得階段性成效。據(jù)監(jiān)測，去年底，全省深層、淺層地下水平均水位同比均上升，2/3以上的超采縣（市、區(qū)）實現(xiàn)止跌回升，地下水位下降趨勢得到初步遏制。

從2014年開始，我省在全國先期開展地下水超采綜合治理試點，摸索形成了“科學(xué)規(guī)劃、確權(quán)定價、控管結(jié)合、內(nèi)節(jié)外引、綜合施策”的一整套可復(fù)制、可推廣的地下水超采綜合治理模式。

通過實施“節(jié)、引、調(diào)、補、蓄、管”6大行動，我省強力推動地下水超采治理工作落實，取得階段性成果。到2020年底，全省累計壓減超采量達到43.5億立方米，占總?cè)蝿?wù)59.7億立方米的73%。通過綜合治理，地下水開采量逐年減少，2019年全省開采地下水96.4億立方米，比2017年減少19.5億立方米。中國水科院監(jiān)測評估顯示，河北地下水超采區(qū)淺層、深層地下水位平均降幅分別從治理初期（2014-2016年平均）的0.80米、6.33米分別減少到近期（2017-2019年平均）的0.54米、1.50米，年下降速率分別減少33%、76%。

堅持多措并舉，有效實施農(nóng)業(yè)節(jié)水。農(nóng)業(yè)用水占全省用水總量的63%，節(jié)水潛力較大。我省統(tǒng)籌糧食安全與地下水壓采，穩(wěn)妥調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大季節(jié)性休耕和旱作雨養(yǎng)實施力度，大幅壓減高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物，因地制宜擴大微灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉面積，壓減農(nóng)業(yè)地下水用量。累計實施季節(jié)性休耕、旱作雨養(yǎng)、非農(nóng)作物替代、退耕還林等300余萬畝，推廣抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)3400多萬畝，實現(xiàn)小麥節(jié)水品種全覆蓋，新增高效節(jié)水灌溉1400多萬畝。

堅持引水增源，積極開展水源置換。按照多引多蓄、能置換盡置換的原則，優(yōu)化配置引江引黃水和水庫水，統(tǒng)籌推進城市、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水源置換。城市生活和工業(yè)水源置換上，2020年消納江水19.58億立方米，完成年度任務(wù)的107%。農(nóng)村生活水源置換上，在6市32個縣（市、區(qū)）實施農(nóng)村生活水源置換，新增受益人口518萬人。農(nóng)業(yè)灌溉水源置換上，在9個縣（市、區(qū)）實施9個地表水灌溉項目，新增改善地表水灌溉面積23.85萬畝。

堅持清補結(jié)合，持續(xù)實施重點河道補水，逐步回補地下水虧空。2018年以來，累計實施生態(tài)補水60多億立方米，不僅有效改善了河湖水生態(tài)環(huán)境，而且回補地下水效果明顯。據(jù)監(jiān)測，補水河道70%以上的水量回補到地下，兩岸地下水位得到回升。

堅持管控結(jié)合，嚴(yán)格管理取水用水。實行總量控制，逐縣明確并嚴(yán)格執(zhí)行地下水開采總量控制紅線，對縣域范圍內(nèi)取水井取水總量達到紅線的，原則上不再審批開鑿新的取水井。在全國率先實現(xiàn)取水井“戶口式”精準(zhǔn)管理，對排查出的115.3萬眼取水井建立基礎(chǔ)信息臺賬，并進行電子標(biāo)識認證。

堅持建章立制，超采治理體系基本建立。在全國率先實行水資源費改稅工作，形成“水利核準(zhǔn)、納稅申報、稅務(wù)征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”的征管機制。重點推廣“一提一補”“超用加價”“終端水價”等農(nóng)業(yè)水價改革模式，逐步建立農(nóng)業(yè)節(jié)水精準(zhǔn)補貼和獎勵機制。（記者 趙紅梅）