福建全面推行林長制
確保到2021年年底全面建立林長制

日前，福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》，要求確保到2021年年底全面建立林長制，并基本建立配套制度，比中央要求提前半年。

“森林是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用?！笔×謽I(yè)局局長陳照瑜說，福建是全國南方重點(diǎn)集體林區(qū)和重要生態(tài)屏障，全省森林覆蓋率達(dá)66.8%，持續(xù)多年位居全國首位，保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任重大。“全面推行林長制，旨在明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，全方位推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，全面提升我省森林生態(tài)系統(tǒng)功能，讓生態(tài)福建的底色更綠更亮?！?/p>

根據(jù)實(shí)施方案，我省將分級設(shè)立林長：省級設(shè)立總林長，由省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，設(shè)立副總林長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；市、縣兩級設(shè)立林長與副林長；各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立鄉(xiāng)、村兩級林長。各級林長實(shí)行分區(qū)（片）負(fù)責(zé),責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保每座山、每片林不僅有制度管、有人管，而且管得牢、管得好，實(shí)現(xiàn)“林長治”。

各級林長主要履行嚴(yán)格保護(hù)森林資源、積極培育森林資源、深化林業(yè)綜合改革、加強(qiáng)森林資源監(jiān)測監(jiān)管、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)等職責(zé)，以確保到2025年年底，全省森林覆蓋率達(dá)到67%，森林蓄積量達(dá)到7.79億立方米；到2035年，全省森林覆蓋率達(dá)67.3%，森林蓄積量達(dá)到8.29億立方米，初步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

“全面推行林長制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌各方面力量?！标愓砧ふf，為推動林長制落地見成效，我省將建立完善林長會議制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度、工作督查制度等配套制度。在部門協(xié)作方面，省、市、縣三級建立林長制部門協(xié)作機(jī)制。同時，我省將構(gòu)建林長制考核指標(biāo)體系并出臺實(shí)施辦法，考核結(jié)果列入各級政府績效考評內(nèi)容，作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。

據(jù)悉，2019年以來，我省已在長汀縣率先探索林長制改革，建立縣、鄉(xiāng)、村三級林長，明確以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任體系，因地制宜推出“林長+警長”“林長+檢察長”“林長巡查制度”等系列新制度。安溪縣、廈門市海滄區(qū)等地也因地制宜開展了“山長制”試點(diǎn)，為全面推行林長制積累了經(jīng)驗(yàn)。（記者 張輝 通訊員 黃海 劉建波）