打通農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”，到2025年——
實(shí)現(xiàn)縣城有連鎖商超 村村通快遞

國(guó)新辦24日舉行加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)布會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，“到2025年，每個(gè)縣城都要有連鎖商超和物流配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有商貿(mào)中心，村村要通快遞，要全覆蓋”，我國(guó)將努力打通農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)商貿(mào)流通領(lǐng)域主體多元、方式多樣，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成，但同時(shí)也存在著不少短板。一方面，2020年我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比例約為14.7%，比發(fā)達(dá)國(guó)家高6個(gè)百分點(diǎn)左右，說(shuō)明我國(guó)物流成本相對(duì)較高。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品腐損率不到10%，而在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品分類(lèi)中，肉類(lèi)、果蔬類(lèi)的腐損率分別約為12%、18%，說(shuō)明冷鏈物流也是我國(guó)的短板。

王文濤表示，國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)都離不開(kāi)高效的現(xiàn)代流通體系，下一步，商務(wù)部在建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系過(guò)程中，將從提升流通網(wǎng)絡(luò)布局、提升流通主體競(jìng)爭(zhēng)力、提升流通發(fā)展方式等方面發(fā)力。

首先是要提升流通網(wǎng)絡(luò)布局。在流通網(wǎng)絡(luò)中要重點(diǎn)抓骨干網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃商品的集散中心和綜合物流園區(qū)、公共配送中心等。在骨干網(wǎng)絡(luò)打通基礎(chǔ)上，通過(guò)提升流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通“最后一公里”的毛細(xì)血管。從城市來(lái)講，要重點(diǎn)打造“一刻鐘便民生活圈”。在農(nóng)村，重點(diǎn)要健全商業(yè)體系，改造縣鄉(xiāng)村三級(jí)的商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。

其次，要提升流通主體競(jìng)爭(zhēng)力。5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，為我國(guó)流通企業(yè)彎道超車(chē)提供了好的機(jī)遇。國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)流通企業(yè)搶抓機(jī)遇，能夠在流通的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

同時(shí)，要提升流通發(fā)展方式，提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建，推動(dòng)流通創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的深度融合。

此外，要加大力度，提升內(nèi)外貿(mào)一體化程度。打通內(nèi)外貿(mào)流通的堵點(diǎn)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的暢通通路。要打通堵點(diǎn)，關(guān)鍵要擴(kuò)大內(nèi)外貿(mào)在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等方面的銜接。

王文濤表示，2021年商務(wù)部要堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計(jì)劃、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計(jì)劃和貿(mào)易暢通計(jì)劃。一是要繼續(xù)加強(qiáng)政策支持。商務(wù)部將會(huì)同各地方和相關(guān)部門(mén)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，同時(shí)面對(duì)新情況及時(shí)調(diào)整。二是保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫，新認(rèn)定一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，培育一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)還將建設(shè)一批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

談到2021年在穩(wěn)定外資方面將采取哪些措施時(shí)，王文濤表示，商務(wù)部將著力推動(dòng)利用外資穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。一方面，要繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。不斷推動(dòng)降低外資準(zhǔn)入門(mén)檻，把2020年全國(guó)版、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版和自由貿(mào)易港版的三張負(fù)面清單落實(shí)好。另一方面，要積極用好開(kāi)放平臺(tái)，抓好自貿(mào)區(qū)港平臺(tái)建設(shè)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)建設(shè)。（記者 馮其予）