為了打通鄉(xiāng)村數(shù)字化的“最后一公里”，2017年2月，上海市寶山區(qū)以黨建為引領(lǐng)、以互聯(lián)網(wǎng)為載體、以群眾為主體、以有效凝聚精準(zhǔn)服務(wù)為特點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)率先建立的智能化治理系統(tǒng)——社區(qū)通，自創(chuàng)立以來(lái)，全區(qū)104個(gè)村全部“上線”，農(nóng)村地區(qū)5.5萬(wàn)余人實(shí)名加入，在調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理上發(fā)揮了巨大作用。

現(xiàn)如今，社區(qū)通鄉(xiāng)村治理智慧模式不僅入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，還走出了上海，在北京、山東等地復(fù)制推廣。

如果用一個(gè)詞來(lái)表達(dá)“社區(qū)通”的使用感受，月浦鎮(zhèn)聚源橋村的新手媽媽馬麗萍脫口而出：暖心！在2020年初疫情防控最緊張的時(shí)期，馬麗萍還是個(gè)孕婦，行動(dòng)諸多不便。為了最大限度幫助社區(qū)村民安穩(wěn)度過(guò)疫情，“社區(qū)通”一方面在“鄉(xiāng)村振興”版塊不間斷開展“返滬五步法”“農(nóng)村防疫集結(jié)號(hào)”等專題，將切實(shí)有效的防疫信息傳遞給村民；一方面火速上線“疫情防控”新版塊，開通個(gè)人行程上報(bào)、疫情線索、尋求幫助、居家隔離上報(bào)、口罩預(yù)約等功能，為村民提供“不見面”貼心防控服務(wù)。馬麗萍不假思索立馬“線上”預(yù)約，第二天村民小組長(zhǎng)就把口罩、酒精等抗疫物資送到她的手中。

打開APP，可以看到“議事廳”“村務(wù)公開”版塊被放在醒目位置。一部手機(jī)在握，村務(wù)上線、網(wǎng)上議事、問(wèn)題跟蹤、網(wǎng)上曬賬本等原本復(fù)雜的政務(wù)活動(dòng)變得簡(jiǎn)單、快捷、明了。社區(qū)通為全區(qū)14萬(wàn)余居村民積極參與“議事協(xié)商”提供了平臺(tái)，目前已產(chǎn)生議題3萬(wàn)余個(gè)，形成公約和項(xiàng)目3700余個(gè)，累計(jì)發(fā)布社區(qū)公告55萬(wàn)篇。所有收集上來(lái)的群眾問(wèn)題需在24小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)處置，處理情況將納入考核。兩年多來(lái)，共回應(yīng)解決群眾問(wèn)題14萬(wàn)余個(gè)，其中90％在居村有效解決。

羅涇鎮(zhèn)塘灣村是上海市首批鄉(xiāng)村振興示范村，近年來(lái)村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，平日里以老年人定居為主。張華明是塘灣村東塘宅的村民，也是村老齡支部的書記，很多老年人跟他反映，現(xiàn)在村里環(huán)境好了，老人們喜歡晚飯后在村里散散步，但村里沒有路燈，出門不方便且存在安全隱患。于是，張華明就在社區(qū)通的議事廳板塊拋出了這個(gè)議題?！懊裼兴簦矣兴鶓?yīng)”是社區(qū)通發(fā)揮“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”回應(yīng)老百姓需求的特點(diǎn)，村干部們“接單”后，馬上以“線上＋線下”相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)村民展開路燈款式、設(shè)置點(diǎn)位、所需費(fèi)用等方案的討論。最終，村內(nèi)主干道都安裝了美觀實(shí)用的路燈，村民交口稱贊。

除了讓鄉(xiāng)村善治變得更容易，讓每位村民都充分享有參與公共事務(wù)的權(quán)利，APP還上線了“農(nóng)家集市”“鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)音”“社區(qū)服務(wù)”等生活氣息濃厚的版塊，既展現(xiàn)本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，也為村民提供差異化服務(wù)，精準(zhǔn)滿足村民需求。目前相關(guān)社會(huì)組織、社區(qū)自組織在線開設(shè)公益服務(wù)“店鋪”612家，在“全方位”征求居民意見的前提下，推出了一系列量身設(shè)計(jì)的服務(wù)項(xiàng)目，在部分條件允許的地區(qū)試點(diǎn)組織了籃球賽、舞蹈節(jié)、有獎(jiǎng)答題、花卉節(jié)、采摘節(jié)等優(yōu)質(zhì)活動(dòng)，面向?qū)毶骄用耖_展專項(xiàng)活動(dòng)40場(chǎng)，96萬(wàn)余人次參與。