2月2日，省政府新聞辦召開“穩(wěn)增長22條”措施新聞發(fā)布會，就我省近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展22條措施的意見》進(jìn)行發(fā)布和政策解讀。

“穩(wěn)增長22條”緊扣穩(wěn)增長主題，對標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，從8個方面提出了22條措施。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，提出不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作，織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張防控網(wǎng)”，確保疫情不出現(xiàn)反彈，全面開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，確保全年各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)全面完成。

鞏固拓展脫貧攻堅成果方面，將扎實做好脫貧地區(qū)的后續(xù)幫扶，加快建設(shè)一個“救助平臺”，建立“產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)幫扶、扶志扶智”三個機(jī)制，2021年完成政府補(bǔ)貼性農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力培訓(xùn)20萬人次，全方位做好搬遷安置區(qū)后續(xù)幫扶，研究明確后續(xù)支持政策。

堅定不移擴(kuò)大內(nèi)需方面，將實施投資項目提質(zhì)提速行動，推動綜合交通、工業(yè)、水利等重點行業(yè)投資增長，重點州（市）投資增速高于全省平均水平；不斷健全機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)重大項目綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)；支持開展形式多樣的活動促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)升級，對批發(fā)、零售、住宿、餐飲等行業(yè)中總量貢獻(xiàn)突出且增速較快的企業(yè)及新增限上企業(yè)，擇優(yōu)給予獎補(bǔ)；實施培育發(fā)展新消費(fèi)三年行動，落實新能源汽車優(yōu)惠政策，制定擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)激勵政策，培育省級電商平臺示范基地、示范企業(yè)；鼓勵各地開展“一節(jié)一景點、月月有熱點”節(jié)慶旅游活動，推行節(jié)慶旅游活動門票減免，提振文化旅游消費(fèi)，支持各地培育夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)；最大限度用好減稅降費(fèi)、金融支持、援企穩(wěn)崗等穩(wěn)就業(yè)政策措施，將以工代賑發(fā)放勞務(wù)報酬的資金占比由10%提高至15%以上。

加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，全力支持打造世界一流“三張牌”，進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)用電市場，實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶重大項目工作機(jī)制，促進(jìn)綠色鋁硅項目盡快建成投產(chǎn)，省財政安排10億元支持“一縣一業(yè)”、茶葉綠色發(fā)展獎補(bǔ)以及綠色食品生產(chǎn)、加工、冷鏈物流投資獎補(bǔ)，全力推動國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)、大滇西旅游環(huán)線建設(shè)；梳理提出不少于10個重點產(chǎn)業(yè)鏈名錄，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加大招商引資力度；深入實施“上云用數(shù)賦智”計劃，3年內(nèi)實現(xiàn)60%規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造；省財政安排10億元推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年新建5G基站3萬個，推進(jìn)5G多領(lǐng)域融合應(yīng)用。

為拓展城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新空間，我省提出加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面放開全省城鎮(zhèn)地區(qū)戶籍遷移限制，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2000個以上，全面啟動實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程。激發(fā)市場主體活力方面，加大企業(yè)降成本、金融支持力度，實施中小企業(yè)成長工程，加大新上規(guī)企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)等支持力度，從2021年起，省財政連續(xù)3年安排專項資金，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力。

在推動更高水平對外開放方面，提出搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽訂的歷史性機(jī)遇，加快推進(jìn)與南亞東南亞周邊國家合作，以舉辦聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會為契機(jī)，推動對內(nèi)對外經(jīng)貿(mào)合作，加快推進(jìn)昆明、德宏跨境電商綜合試驗區(qū)以及中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)等平臺建設(shè)。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，提出全面落實營商環(huán)境“紅黑榜”評價制度，推動“一部手機(jī)辦事通”迭代升級，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，全力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的營商環(huán)境。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年的“穩(wěn)增長22條”深入貫徹中央和省委、省政府系列會議精神，突出問題導(dǎo)向，在認(rèn)真梳理去年政策實施效果的基礎(chǔ)上加以完善，保持了政策的穩(wěn)定性。既突出了投資、消費(fèi)、工業(yè)等方面的具體務(wù)實政策措施，又突出了打造世界一流“三張牌”、大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性措施，把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放在首位，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提出了啟動實施投資項目提質(zhì)提速行動、建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制等系列措施，力保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理期間。（記者 段曉瑞 胡曉蓉）