發(fā)揮政府采購功能 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
省財政廳發(fā)布十二條舉措

為更好地發(fā)揮政府采購促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的功能作用，紓解中小企業(yè)發(fā)展困難，進(jìn)一步提升中小企業(yè)在市場競爭中的競爭力和發(fā)展能力，省財政廳日前發(fā)布《吉林省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。據(jù)了解，我省是全國首個發(fā)布《實施方案》的省份。

《實施方案》中提出12項具體工作措施，主要包括：研究制定《吉林省政府采購負(fù)面清單》，通過約束政府采購各相關(guān)方的行為，規(guī)范政府采購流程，提高中小企業(yè)參與政府采購活動的積極性；在政府采購預(yù)算中單獨列示專門面向中小企業(yè)的預(yù)留采購份額，通過部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)有效落實政府采購政策；做好政府采購意向公開，并標(biāo)明是否專門面向中小企業(yè)采購，便于中小企業(yè)提前做好各項準(zhǔn)備工作；采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)要在采購文件中明確面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額和評審優(yōu)惠等內(nèi)容；鼓勵采購人、采購代理機(jī)構(gòu)綜合考慮中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r并結(jié)合采購需求，免收保證金或者降低比例收取。對確需依法收取保證金的，應(yīng)明確收取標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式和退回時限等要求，允許中小企業(yè)自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交，降低企業(yè)經(jīng)營成本；采購人在編制采購文件時，對面向中小企業(yè)采購的項目，可結(jié)合項目實際，采取分期付款的方式，最大限度地確定首期預(yù)付采購資金比例，作為中小企業(yè)的啟動或周轉(zhuǎn)資金；各級財政部門可組織所在行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)入駐“吉企銀通”數(shù)字金融服務(wù)平臺，提供政府采購融資擔(dān)保服務(wù)，緩解中小企業(yè)參與政府采購活動的資金壓力；依托“政采云”平臺，在吉林省政府采購電子商城上，通過加掛中小企業(yè)標(biāo)識、搜索排序、流量引導(dǎo)等技術(shù)手段，指導(dǎo)中小企業(yè)入駐電子商城，擴(kuò)展產(chǎn)品銷售渠道，鼓勵各級預(yù)算單位優(yōu)先向中小企業(yè)進(jìn)行采購等。

省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省級財政部門和中小企業(yè)主管部門將加強(qiáng)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，依法對各單位政府采購預(yù)算編制、面向中小企業(yè)預(yù)留項目執(zhí)行、相關(guān)信息公開等政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立定期考核通報機(jī)制。（記者 張雅靜）