新增實(shí)名制就業(yè)1萬(wàn)人 康復(fù)救助殘疾兒童3萬(wàn)名 新增殘疾人托養(yǎng)1萬(wàn)名
我省新一輪助殘舉措實(shí)惠又暖心

新增實(shí)名制就業(yè)1萬(wàn)人，康復(fù)救助3萬(wàn)名殘疾兒童，新增殘疾人托養(yǎng)1萬(wàn)名……1月21日，全省殘聯(lián)工作會(huì)議召開(kāi)，部署今年的殘疾人就業(yè)、康復(fù)、保障等助殘惠殘新舉措。江蘇有479萬(wàn)殘疾人，涉及全省五分之一的家庭，這些舉措將為他們送去實(shí)實(shí)在在的溫暖。

省殘聯(lián)理事長(zhǎng)萬(wàn)力介紹，“十三五”期間，全省殘疾人年人均可支配收入增長(zhǎng)9.6%，30.7萬(wàn)建檔立卡低收入殘疾人全部脫貧，殘疾人脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，全省殘聯(lián)系統(tǒng)提出初步奮斗目標(biāo)：到2025年，殘疾人狀況與社會(huì)平均水平的差距進(jìn)一步縮小，殘疾人社會(huì)保障體系更加完善，就業(yè)支持體系基本形成，基本公共服務(wù)體系更加完備，殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善。

實(shí)名制就業(yè)，年內(nèi)新增1萬(wàn)人

對(duì)于43歲的盲人按摩師夏宗豹來(lái)說(shuō)，2020年是創(chuàng)業(yè)以來(lái)最艱難的一年。他在宿遷開(kāi)了兩家盲人按摩店，因?yàn)橐咔?，去年曾停業(yè)兩個(gè)月。好在當(dāng)?shù)貧埪?lián)及時(shí)發(fā)放房租補(bǔ)貼和營(yíng)業(yè)補(bǔ)貼8000元，幫他渡過(guò)難關(guān)。“我們兩家店雇傭了33名全盲和視力障礙者，他們每月基本收入有3000多元，通過(guò)從事按摩工作實(shí)現(xiàn)脫貧?！毕淖诒Ｍ?，今年能有更好的政策助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)盲人按摩產(chǎn)業(yè)連鎖化、規(guī)?；推放苹?。

“對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)，就業(yè)意義更大，不僅是他們提高收入、改善生活品質(zhì)的直接方式，也是平等融入社會(huì)的根本途徑。”省殘聯(lián)教育就業(yè)處處長(zhǎng)韓毅介紹，去年全省共發(fā)放輔助性就業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)1355.11萬(wàn)元，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼2339.45萬(wàn)元，補(bǔ)貼殘疾人機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成本、減征社保費(fèi)等2311.29萬(wàn)元。全省完成托養(yǎng)3.8萬(wàn)余人，累計(jì)建成“殘疾人之家”3017家，實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)或就業(yè)3.2萬(wàn)人，新增殘疾人實(shí)名制就業(yè)9426名。今年，全省還要再新增殘疾人實(shí)名制就業(yè)1萬(wàn)名，實(shí)名制培訓(xùn)3萬(wàn)名，托養(yǎng)1萬(wàn)人。

農(nóng)村殘疾人是就業(yè)保障的重點(diǎn)人群。去年啟動(dòng)的常州“小菜園”就業(yè)項(xiàng)目，融合扶農(nóng)、助殘、惠民，實(shí)現(xiàn)三方利益最大化。該市低收入群體被組織起來(lái)，利用鄉(xiāng)村閑散土地種植蔬菜瓜果，由園藝推廣站提供技術(shù)指導(dǎo)、常州小菜園農(nóng)業(yè)發(fā)展中心統(tǒng)一配送凈菜。常州殘聯(lián)依托“殘疾人之家”在社區(qū)集中銷售，確保全程“有收益、有保障”。由于菜品新鮮且價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)、得到居民認(rèn)可，銷售喜人。

今年，各地將通過(guò)轉(zhuǎn)移性就業(yè)、電商、輔助性就業(yè)等幫扶殘疾人，特別是“零就業(yè)”殘疾人家庭；推動(dòng)公益性崗位優(yōu)先安置符合條件的農(nóng)村殘疾人；還將啟動(dòng)“殘疾人就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目，提供精準(zhǔn)化職業(yè)技能培訓(xùn)。

可持續(xù)保障，殘疾人參保有補(bǔ)貼

殘疾人脫貧后，如何走上共同富裕道路，還需要接續(xù)提供穩(wěn)定的民生保障。去年，全省65.7萬(wàn)余名困難殘疾人領(lǐng)取生活補(bǔ)貼，61.2萬(wàn)余名殘疾人領(lǐng)取護(hù)理補(bǔ)貼。11個(gè)設(shè)區(qū)市將“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”范圍擴(kuò)大至三四級(jí)精神智力殘疾人，護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)一二級(jí)聽(tīng)力殘疾人全覆蓋，成年無(wú)業(yè)重度殘疾人按單人戶被納入低保，殘疾人健康水平、生活質(zhì)量和獲得感明顯提高。

今年，全省殘聯(lián)系統(tǒng)將配合民政部門落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。除了“單人?！闭摺埣矁和祻?fù)救助制度等，省殘聯(lián)還將與相關(guān)部門合作，提高殘疾人醫(yī)療救助水平，強(qiáng)化救助與醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的互補(bǔ)銜接，減輕殘疾人醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)困難殘疾人臨時(shí)救助，做好疫情期間的急難救助。

今后，低收入殘疾人將享受這些社會(huì)福利：參加社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；醫(yī)療、交通、信息、水電氣等剛性基本生活支出上的減免補(bǔ)貼；商業(yè)綜合保險(xiǎn)全覆蓋；輔具補(bǔ)貼；殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、軌道交通，免費(fèi)進(jìn)入文體活動(dòng)中心等場(chǎng)所；各地還將推進(jìn)信息無(wú)障礙消費(fèi)資費(fèi)優(yōu)惠政策。

普惠服務(wù)，3萬(wàn)名殘疾兒童將受益

“沒(méi)想到申請(qǐng)輪椅這么方便，不用跑腿，很人性化。”如皋市如城街道的王建華（化名）通過(guò)掃描二維碼關(guān)注“如皋市殘聯(lián)微服務(wù)”公眾號(hào)，申請(qǐng)到了一輛輪椅。

殘疾人融入社會(huì)，輔具必不可少。如皋市殘聯(lián)理事長(zhǎng)戴斌介紹，為滿足殘疾人個(gè)性化需求，該市啟動(dòng)“殘疾人輔具進(jìn)萬(wàn)家”項(xiàng)目，矯形器、助行器、輪椅、人工耳蝸……輔具適配種類從最初的十幾種增加到幾十種。如皋還試點(diǎn)打造“網(wǎng)上商城”，推廣輔具租借共享，為殘疾人更快融入社會(huì)提供方便。

實(shí)現(xiàn)高水平全面小康，最根本的還是要看群眾的獲得感，對(duì)大部分殘疾人而言，最直接的獲得感就是就近享受到便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。省殘聯(lián)康復(fù)處處長(zhǎng)季本桂介紹，全省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率接近100%。去年全省共完成221個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)改造提升任務(wù)，直接為2.23萬(wàn)名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。今年江蘇還將開(kāi)展“科技改變生活”輔具服務(wù)項(xiàng)目，完成4個(gè)全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收和省殘疾人康復(fù)中心工程建設(shè)。

聚焦服務(wù)短板弱項(xiàng)，仍有不少堵點(diǎn)、斷點(diǎn)有待打通、接通。年內(nèi)全省將為3萬(wàn)名殘疾兒童提供服務(wù)，特別是解決好孤獨(dú)癥兒童康復(fù)的供需矛盾，努力做到“應(yīng)康盡康”；讓有家庭醫(yī)生簽約需求的殘疾人，簽約率達(dá)100%。（記者 唐悅）