新華社北京1月23日電 題：邁向新征程，打造哪些“城”？——從北京市“十四五”規(guī)劃綱要草案看未來(lái)北京新藍(lán)圖

新華社記者

正在召開(kāi)的北京市“兩會(huì)”，《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃綱要草案”）提請(qǐng)市人大代表審議。

以“城”為關(guān)鍵字梳理規(guī)劃綱要草案，不難窺見(jiàn)未來(lái)北京的“新身份”：弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典范之城、國(guó)際消費(fèi)中心城市、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、高品質(zhì)宜居城市……在落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期，這些“新身份”蘊(yùn)藏著什么樣的新發(fā)展？展露出北京怎樣的“家底”與潛力？北京“兩會(huì)”期間，記者展開(kāi)采訪，透視北京新貌。

弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典范之城：復(fù)興老城古韻文化

新年伊始，北京城市中軸線以西，鼓樓西大街重裝亮相。歷經(jīng)三年多的整治改造，亂停亂放、私搭亂建的“雜亂街”變成了擁有一處“元代碼頭”遺跡、兩段古跡高墻、四個(gè)口袋公園的景觀街。

“哪怕是原來(lái)的一個(gè)零件、一塊磚雕，我們都盡可能保住?！北本┦袣v史文化名城保護(hù)學(xué)術(shù)委員會(huì)專(zhuān)家馬炳堅(jiān)說(shuō)，通過(guò)恢復(fù)性修建保住老城風(fēng)貌，才能更好傳承北京的歷史文化。

從雨兒胡同、三里河到東四北大街，近年來(lái)，老城修復(fù)改造讓人們重新看到了一個(gè)充滿歷史風(fēng)韻的京城。按照規(guī)劃綱要草案，北京將構(gòu)建涵蓋老城、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護(hù)體系。

全國(guó)人大代表、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師吳晨說(shuō)，非首都功能疏解將給北京老城的未來(lái)帶來(lái)歷史性機(jī)遇，疏解騰退的空間可以建設(shè)小微綠地、口袋公園等符合老城空間特征的開(kāi)敞空間，恢復(fù)舒緩有致的整體城市意象。

國(guó)際消費(fèi)中心城市：留住中高端消費(fèi)活力

時(shí)尚集市、網(wǎng)紅街店、藝術(shù)展覽……沿著朝陽(yáng)區(qū)“望京小街”徐徐漫步，一步一景。這條新晉“網(wǎng)紅”商街，自2020年8月開(kāi)業(yè)以來(lái)，累計(jì)客流已超過(guò)210萬(wàn)人次，銷(xiāo)售額接近3億元，一場(chǎng)“超級(jí)漢堡節(jié)”活動(dòng)吸引在京外國(guó)友人近萬(wàn)人次“打卡”。

“加快布局一批市內(nèi)免稅店、增強(qiáng)國(guó)際消費(fèi)社區(qū)吸引力、建設(shè)信息消費(fèi)示范區(qū)、發(fā)展有品質(zhì)的夜間經(jīng)濟(jì)”，“十四五”時(shí)期，北京將在打造國(guó)際消費(fèi)時(shí)尚地標(biāo)、促進(jìn)新型服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給、推進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)方面頻頻“亮招”。

“打造國(guó)際消費(fèi)中心城市既要保留中國(guó)元素和區(qū)域特色，又要整合文化、旅游、商業(yè)、藝術(shù)等要素，實(shí)現(xiàn)城市更新與國(guó)際化商業(yè)街區(qū)有機(jī)融合?！薄巴┬〗帧备脑爝\(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人欒寧表示，“北京深入挖潛城市文化資源和原創(chuàng)IP能力，持續(xù)提升國(guó)際化時(shí)尚創(chuàng)意體驗(yàn)，培育了新消費(fèi)業(yè)態(tài)?！?/p>

統(tǒng)計(jì)顯示，過(guò)去五年，消費(fèi)主導(dǎo)地位更加突出，北京全市消費(fèi)率提高到六成以上。北京市人大代表、北京漢光百貨有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王小雨表示，期待未來(lái)通過(guò)完善商圈布局、完成改造提升，不斷提升消費(fèi)體驗(yàn)，讓良好的消費(fèi)氛圍吸引越來(lái)越多的國(guó)際品牌入駐北京，豐富市民的“購(gòu)物車(chē)”。

全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市：新經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿引領(lǐng)

在海淀區(qū)稻香湖，百度Apollo自動(dòng)駕駛汽車(chē)已經(jīng)面向公眾開(kāi)展了多次試乘體驗(yàn)。依靠多目攝像頭和多角度雷達(dá)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛的車(chē)輛根據(jù)手機(jī)預(yù)約接單，開(kāi)啟行程后，轉(zhuǎn)向、變道、調(diào)頭、等候起步，約9公里的路程，平穩(wěn)順利完成。

“建成一批高級(jí)自動(dòng)駕駛（L4級(jí)別），運(yùn)行總面積超過(guò)1000平方公里，實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域內(nèi)高級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)規(guī)?；\(yùn)行……”未來(lái)，北京將暢通“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會(huì)—數(shù)字智能城市”發(fā)展路徑。

“十三五”時(shí)期，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。北京市經(jīng)信局科技處處長(zhǎng)仝海威說(shuō)，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，北京市軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率最高，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提供數(shù)字賦能奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

“未來(lái)五年，北京要努力建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市?！北本┦邪l(fā)改委主任談緒祥說(shuō)，作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突破口，將從新基建、新技術(shù)、新場(chǎng)景切入，打通數(shù)字資源流通瓶頸，加速企業(yè)的數(shù)字化賦能，并延伸到數(shù)字政府和數(shù)字社會(huì)治理，最終系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完整生態(tài)。

高品質(zhì)宜居城市：城市管理提質(zhì)增效

在海淀區(qū)的南沙河、清河、頤和園等水域，129套“零接觸式”監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)用了量子點(diǎn)光譜傳感芯片技術(shù)，使海淀全域的河湖水質(zhì)得到實(shí)時(shí)全程監(jiān)測(cè)?！霸诔鞘写竽X連接的生態(tài)環(huán)境智慧化綜合治理場(chǎng)景，可對(duì)水質(zhì)變化趨勢(shì)進(jìn)行感知及變化預(yù)警?！奔夹g(shù)提供方、芯視界（北京）科技公司創(chuàng)始人鮑捷說(shuō)。

規(guī)劃綱要草案提出，充分運(yùn)用數(shù)字化智能化新技術(shù)，賦能城市管理、支撐社會(huì)治理，讓城市品質(zhì)落在細(xì)微處，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

城市大腦“懂”業(yè)務(wù)，城市管理變“聰明”。在海淀區(qū)，隨著“垃圾分類(lèi)處理科技支撐工程”等項(xiàng)目推出，社區(qū)垃圾桶等地的實(shí)時(shí)狀況一目了然?！岸嗖块T(mén)的數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享，城市管理提質(zhì)增效?！焙５沓鞘写竽X專(zhuān)班辦公室副主任鞏振文說(shuō)。

在探索超大城市治理的有效路徑上，北京堅(jiān)持“以人民為中心”，構(gòu)建著更加高效、智能的社會(huì)治理體系?！半S著多元參與、社會(huì)共治，城市管理將更加貼近百姓的生活需求?！敝袊?guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員單菁菁說(shuō)。

著眼2035，北京將努力建設(shè)好偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都、國(guó)際一流的和諧宜居之都。

北京，未來(lái)可期?。ㄓ浾邽鯄?mèng)達(dá)、魯暢、邰思聰、楊淑君、陳鐘昊、關(guān)桂峰）