新華社北京1月22日電 題：風(fēng)險總體可控 改革持續(xù)推進——銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人談銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展情況

新華社記者李延霞、譚謨曉

當(dāng)前銀行業(yè)保險業(yè)風(fēng)險形勢如何？公司治理、中小銀行等重點領(lǐng)域改革推進情況如何？在國新辦22日舉行的新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人進行了詳細介紹。

“2020年我國銀行業(yè)保險業(yè)努力克服新冠肺炎疫情沖擊、穩(wěn)妥應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持穩(wěn)健運行良好態(tài)勢?！便y保監(jiān)會副主席梁濤表示。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，我國銀行業(yè)不良貸款率1.92%，較年初下降0.06個百分點。

銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官兼新聞發(fā)言人肖遠企表示，當(dāng)前銀行業(yè)保險業(yè)風(fēng)險總體可控，主要原因在于始終把服務(wù)和支持實體經(jīng)濟作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重對存量風(fēng)險的防范和處置，同時前瞻性采取一些預(yù)防風(fēng)險的措施。

“我們對重點領(lǐng)域的風(fēng)險提前部署、未雨綢繆?！毙みh企介紹說，房地產(chǎn)領(lǐng)域，已建立了房地產(chǎn)融資全方位、全口徑的統(tǒng)計體系；影子銀行方面，2017年以來壓降了20萬億元的高風(fēng)險影子銀行業(yè)務(wù)；同時通過增提撥備增強銀行機構(gòu)抵御風(fēng)險的能力。

“銀行保險機構(gòu)，目前無論是單點單體、區(qū)域性還是系統(tǒng)性風(fēng)險，都在非常可控的水平。”肖遠企說。

公司治理是銀行業(yè)保險業(yè)改革的重頭戲。梁濤表示，銀保監(jiān)會堅持將健全公司治理作為推動銀行保險機構(gòu)強化風(fēng)險防控、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

據(jù)介紹，銀保監(jiān)會首次完成了覆蓋全部商業(yè)銀行和保險機構(gòu)的公司治理評估。參加評估的機構(gòu)1792家，評級結(jié)果主要集中在B級（較好）和C級（合格）水平，兩個級別合計1400家，機構(gòu)數(shù)量占比78.12%，被評為D級的也就是較弱的機構(gòu)209家，占比11.66%，被評為E級也就是差的機構(gòu)182家，占比10.16%。

“通過評估，監(jiān)管部門及時全面掌握了銀行保險機構(gòu)的公司治理狀況，并通過對問題的督促整改和基于評估結(jié)果的分類監(jiān)管，切實推動銀行保險機構(gòu)持續(xù)提升公司治理質(zhì)效?！绷簼f。

中小機構(gòu)是公司治理改革的重點。據(jù)介紹，銀保監(jiān)會以中小機構(gòu)為重點，嚴(yán)厲整治資本不實、股權(quán)代持、股東直接干預(yù)公司經(jīng)營和通過不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送的違法違規(guī)行為，排查了4600家法人機構(gòu)，查處了股權(quán)違規(guī)問題3000多個，分兩批次向社會公開了違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、社會影響特別惡劣的47家銀行保險機構(gòu)股東名單。

梁濤表示，我國銀行保險機構(gòu)的公司治理建設(shè)和改革取得了積極成效，但存在的問題仍不可忽視，包括部分機構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)不透明，股權(quán)代持、隱形股東問題較為突出，董事會運作不規(guī)范、信息披露不規(guī)范等。

“2021年，銀保監(jiān)會將持續(xù)推動銀行保險機構(gòu)健全公司治理，加快完善公司治理監(jiān)管制度體系，抓緊出臺銀行保險機構(gòu)公司治理準(zhǔn)則、大股東行為監(jiān)管、關(guān)聯(lián)交易管理、薪酬扣回、董事監(jiān)事履職評價等監(jiān)管規(guī)制?！绷簼f。