為貫徹落實《中共中央、國務院關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》和《國務院辦公廳關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，省委、省政府近日發(fā)布《關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，服務全國構建新發(fā)展格局。

《意見》指出，到2022年，我省貨物貿(mào)易占全國份額總體穩(wěn)定，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物進出口占比達1/4以上，民營企業(yè)外貿(mào)進出口占比持續(xù)提升，服務貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴大，外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)取得明顯成效。到2025年，貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易更加協(xié)調(diào)發(fā)展，以技術、標準、品牌、質(zhì)量和服務為核心的競爭新優(yōu)勢加快形成，貿(mào)易結(jié)構更加優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提高，貿(mào)易大省地位不斷鞏固，貿(mào)易強省建設取得重大進展，貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。

《意見》共提出24項重點任務，涉及穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、強化產(chǎn)業(yè)支撐基礎、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構、提升服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展水平、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、推進平臺建設、拓展發(fā)展新空間、打造國際一流的營商環(huán)境等8個方面。

穩(wěn)住外貿(mào)基本盤方面，包括持續(xù)保護和服務市場主體、推動內(nèi)外貿(mào)協(xié)同融合發(fā)展、著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈3項任務。

強化產(chǎn)業(yè)支撐基礎方面，著力提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，提升出口品牌和產(chǎn)品質(zhì)量。

優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構方面，涉及優(yōu)化市場主體結(jié)構，引導企業(yè)優(yōu)化品牌、營銷、服務等渠道體系，加快培育一批創(chuàng)新能力優(yōu)、具有全球競爭力的領先企業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，支持蘇州深化加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點，探索創(chuàng)新發(fā)展新舉措；優(yōu)化省內(nèi)區(qū)域發(fā)展布局，支持蘇州、無錫、南京、南通、常州等外貿(mào)重點城市加快轉(zhuǎn)型升級，形成貿(mào)易競爭新優(yōu)勢；等等。

提升服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展水平方面，提出推進服務貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型；梯度培育服務貿(mào)易載體，全面深化南京、蘇州服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作，探索在有條件的地方開展試點聯(lián)動創(chuàng)新；加快服務外包轉(zhuǎn)型升級，推進落實我省服務外包加快轉(zhuǎn)型升級實施意見，鞏固江蘇服務外包領先地位。

在發(fā)展新型業(yè)態(tài)方面，加快蘇州、南京等跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，積極落實跨境電商監(jiān)管政策，優(yōu)化監(jiān)管模式；推動海門、常熟市場采購貿(mào)易方式創(chuàng)新發(fā)展，探索專業(yè)市場國際化發(fā)展新模式，推進“市采通”跨境服務平臺建設等；加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。深入推進產(chǎn)才融合和供需資源對接，推動企業(yè)提升數(shù)字化和智能化管理能力。鼓勵企業(yè)向數(shù)字服務和綜合服務提供商轉(zhuǎn)型。搭建貿(mào)易數(shù)字化服務平臺，服務外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

推進平臺建設方面，加快貿(mào)易促進平臺建設；加強國際營銷服務體系建設；構建高效的國際物流體系，完善國際空港、陸港、海港布局，做強做優(yōu)中歐班列，協(xié)作推進長江經(jīng)濟帶區(qū)域物流發(fā)展，打造與上海、浙江等省市錯位分工、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的國際物流樞紐體系等。

強化開放載體優(yōu)勢方面，高水平建設江蘇自貿(mào)試驗區(qū)；加快綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級；推動自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)“放管服”改革走在前列，加大放權賦能力度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力等。

拓展發(fā)展新空間方面，高質(zhì)量建設“一帶一路”交匯點；推動利用外資提質(zhì)增效。

打造國際一流的營商環(huán)境方面，包括提升貿(mào)易便利化水平，加強知識產(chǎn)權保護，積極有效應對貿(mào)易摩擦，加大政策支持力度4項內(nèi)容。

此外，《意見》還提出3項保障措施，具體為加強組織領導，加強黨對推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作的全面領導。優(yōu)化專業(yè)服務，構建市場化、社會化外貿(mào)服務體系，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構和龍頭企業(yè)作用，提升信息咨詢、國際認證、研發(fā)檢測、國際物流、知識產(chǎn)權等方面的專業(yè)服務能力。強化人才支撐，大力開展干部隊伍能力素質(zhì)提升培訓，確保各項措施落地落實。（記者 宋曉華 丁茜茜）