新華社北京1月15日電 題：2021年貨幣適度增長(zhǎng) 嚴(yán)密防控外部金融風(fēng)險(xiǎn)——央行相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)金融熱點(diǎn)

新華社記者 吳雨

2020年我國(guó)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已新鮮出爐。去年我國(guó)貨幣、信貸增長(zhǎng)情況怎樣？今年貨幣政策走向如何？面對(duì)復(fù)雜的外部風(fēng)險(xiǎn)該如何應(yīng)對(duì)？在國(guó)新辦15日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹有關(guān)情況，回應(yīng)市場(chǎng)熱點(diǎn)。

以適度貨幣增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)

央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月末，我國(guó)廣義貨幣（M2）余額218.68萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%；社會(huì)融資規(guī)模存量為284.83萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%。

為保持M2和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，今年貨幣投放是否會(huì)大幅增多？

“基本匹配并不意味著完全相等?！敝袊?guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在國(guó)新辦舉行的2020年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上表示，M2和社會(huì)融資規(guī)模增速可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理的需要，略高或者略低于名義經(jīng)濟(jì)增速，以體現(xiàn)中長(zhǎng)期內(nèi)貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)。

在他看來(lái)，面對(duì)疫情沖擊，2020年人民銀行繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，沒(méi)有采取量化寬松等非常規(guī)貨幣政策措施，貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向，較好地對(duì)沖了不確定性，金融運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。

當(dāng)前，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。

對(duì)此，陳雨露表示，2021年，穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)更加靈活精準(zhǔn)、合理適度，繼續(xù)保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要的支持力度。貨幣政策要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，不急轉(zhuǎn)彎。靈活把握貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，以適度貨幣增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

目前我國(guó)存款準(zhǔn)備金率水平不高

2020年以來(lái)，央行以改革的方式降低了企業(yè)綜合融資成本。數(shù)據(jù)顯示，去年12月我國(guó)企業(yè)貸款利率為4.61%，比2019年末下降0.51個(gè)百分點(diǎn)，處于歷史最低水平，降幅大于貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)同期降幅。

因此，市場(chǎng)普遍關(guān)注：今年是否還有降準(zhǔn)和下調(diào)利率的空間？

“目前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回到潛在產(chǎn)出水平，企業(yè)信貸需求強(qiáng)勁，貨幣信貸合理增長(zhǎng)，說(shuō)明當(dāng)前利率水平是合適的。”央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰表示，2020年人民銀行3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，共釋放長(zhǎng)期資金約1.75萬(wàn)億元。目前，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率為9.4%，其中超過(guò)4000家中小存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率為6%。不論與其他發(fā)展中國(guó)家相比，還是與我國(guó)歷史上的準(zhǔn)備金率相比，目前我國(guó)存款準(zhǔn)備金率水平都不高。

他表示，下一步，央行將持續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，鞏固貸款實(shí)際利率下降成果，推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的貨幣環(huán)境。

支持住房租賃市場(chǎng)的金融政策將于近期亮相

隨著我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策效果逐步釋放，去年末我國(guó)房地產(chǎn)貸款余額增速已連續(xù)29個(gè)月回落。2021年我國(guó)房地產(chǎn)金融政策將有哪些變化？

央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾介紹，央行加強(qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控，引導(dǎo)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款合理增長(zhǎng)。去年我國(guó)房地產(chǎn)貸款增速8年來(lái)首次低于各項(xiàng)貸款增速，新增房地產(chǎn)貸款占各項(xiàng)貸款比重由2016年的44.8%降至去年的28%。

鄒瀾表示，下一步，人民銀行將堅(jiān)持“房住不炒”定位，租購(gòu)并舉，因城施策，保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的金融支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

他透露，央行正加快研究金融支持住房租賃市場(chǎng)的政策，近期將公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

嚴(yán)密防控外部金融風(fēng)險(xiǎn)

近日，美國(guó)擬推出新一輪刺激方案，這將對(duì)我國(guó)金融政策以及人民幣匯率走勢(shì)帶來(lái)怎樣的影響？

孫國(guó)峰認(rèn)為，全球金融市場(chǎng)對(duì)此已經(jīng)作出了反應(yīng)。美元對(duì)其他主要貨幣匯率升值，人民幣對(duì)美元有所貶值。去年上半年人民幣匯率有所貶值，下半年有所升值，近期又有所貶值，這些波動(dòng)都是正常的?！叭嗣駧艆R率彈性增強(qiáng)，有升有貶、雙向浮動(dòng)成為常態(tài)，發(fā)揮了宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)自動(dòng)穩(wěn)定器作用，為央行根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)自主實(shí)施正常貨幣政策創(chuàng)造了條件?！?/p>

陳雨露表示，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相對(duì)緩慢，外部風(fēng)險(xiǎn)需要警惕，要嚴(yán)密防控外部金融風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持國(guó)內(nèi)優(yōu)先的原則，繼續(xù)做好自己的工作。一方面，保持宏觀(guān)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面。另一方面，要完善金融監(jiān)管體系、健全宏觀(guān)審慎管理、持續(xù)提升系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

此外，陳雨露強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)在國(guó)際平臺(tái)上與其他各國(guó)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)，共同為全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)復(fù)蘇創(chuàng)造更加有利的條件。