新華社銀川1月15日電（記者 靳赫、于瑤）為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，日前，寧夏自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，不僅明確規(guī)定了多種農(nóng)業(yè)設(shè)施用地最大規(guī)模，還進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地用途管制，以切實(shí)確保農(nóng)地農(nóng)用。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括生產(chǎn)設(shè)施用地和與生產(chǎn)直接相關(guān)聯(lián)的輔助設(shè)施用地。通知規(guī)定，生產(chǎn)設(shè)施用地中，溫棚看護(hù)房面積應(yīng)控制在單層22.5平方米以內(nèi)，場區(qū)道路寬度不得超過8米。輔助設(shè)施用地中，作物種植輔助設(shè)施用地規(guī)模原則上不得超過項(xiàng)目用地面積的5%。畜禽養(yǎng)殖輔助設(shè)施用地和水產(chǎn)養(yǎng)殖輔助設(shè)施用地規(guī)模原則上應(yīng)控制在項(xiàng)目用地規(guī)模的10%以內(nèi)，最大面積分別不得超過15畝和10畝。

寧夏提出，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補(bǔ)劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用永久基本農(nóng)田但必須補(bǔ)劃。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但不得超過設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地面積的10%，最多不超過10畝，且必須等質(zhì)等量落實(shí)補(bǔ)劃。

通知還要求加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管，嚴(yán)格用途管制，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變用途或擴(kuò)大用地規(guī)模，不得將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)和非農(nóng)經(jīng)營。對擅自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途、違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田等行為，縣級自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處，確保農(nóng)地農(nóng)用。