關(guān)于做好外來務(wù)工人員留京過年期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系工作的通知
京人社勞發(fā)〔2021〕1號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各區(qū)總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)：

為全面落實(shí)北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，進(jìn)一步發(fā)揮我市各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方作用，積極做好外來務(wù)工人員在京過年的服務(wù)保障工作，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、用心留人，大力開展用人單位和職工群眾健康宣教工作

積極發(fā)揮各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)系用人單位和職工群眾緊密的優(yōu)勢(shì)，充分利用媒體、網(wǎng)站和微信等平臺(tái)，重點(diǎn)針對(duì)外來務(wù)工人員大力開展健康宣傳工作，倡導(dǎo)外來務(wù)工人員留在務(wù)工地過年，將當(dāng)前國際、國內(nèi)和我市疫情防控形勢(shì)、留企留京的必要性重要性等講明講透，努力爭(zhēng)取外來務(wù)工人員的理解和配合。要提升外來務(wù)工人員疫情防護(hù)、防控意識(shí)，引導(dǎo)他們養(yǎng)成堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不扎堆、不聚集、保持社交距離等良好習(xí)慣。要引導(dǎo)各用人單位樹立堅(jiān)持以人為本理念，從關(guān)心外來務(wù)工人員生活的角度，切實(shí)保障他們的生活條件，讓人留得安心；從疫情防控的角度，嚴(yán)格落實(shí)《北京市疫情防控常態(tài)化條件下生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境檢測(cè)工作指南》等相關(guān)防疫要求，讓人留得放心；從穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)的角度，依法落實(shí)職工合法權(quán)益，讓人留得稱心。

二、用崗留人，采取多種形式開展穩(wěn)就業(yè)服務(wù)

發(fā)揮就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員、就業(yè)服務(wù)專員和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員作用，了解掌握在京過年外來務(wù)工人員基本情況。開展“春風(fēng)行動(dòng)”，為有工作意向的外來務(wù)工人員提供崗位推薦服務(wù)。充分發(fā)揮“共享用工”平臺(tái)的作用，引導(dǎo)余缺調(diào)劑，幫助節(jié)日期間短期用工需求較大的企業(yè)，提前對(duì)接放假早、富余員工多的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)間用工平衡。對(duì)接數(shù)字平臺(tái)型企業(yè)，擴(kuò)大靈活就業(yè)崗位供給。指導(dǎo)用人單位穩(wěn)定外來務(wù)工人員在京過節(jié)期間的勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范用工行為，不得違法終止或解除勞動(dòng)合同。用人單位可通過工會(huì)組織與外來務(wù)工人員協(xié)商春節(jié)期間工資待遇、靈活用工方式等，穩(wěn)定就業(yè)崗位。指導(dǎo)督促用人單位筑牢節(jié)日期間保障職業(yè)安全底線，做好疫情防控、勞動(dòng)安全保護(hù)方面的管理，落實(shí)用工主體責(zé)任，切實(shí)消除因春節(jié)期間加班生產(chǎn)造成的各類職業(yè)傷害隱患。

三、用薪留人，保障外來務(wù)工人員工資福利待遇

指導(dǎo)用人單位通過集體協(xié)商等方式，妥善安排好包括外來務(wù)工人員等職工群眾的工作和休息時(shí)間，并依法足額支付工資。鼓勵(lì)訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)重、需要不間斷工作的用人單位，在堅(jiān)決守住職業(yè)安全底線的前提下，協(xié)商制定職工春節(jié)錯(cuò)峰放假、彈性休假、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)劃，落實(shí)職工合法權(quán)益。大力推進(jìn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)隱患排查和欠薪案件處置，確保春節(jié)前欠薪問題“兩清零”。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，盡可能通過協(xié)商和調(diào)解方式及時(shí)化解工資糾紛，努力把各類不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。切實(shí)維護(hù)外來務(wù)工人員合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

四、用情留人，深入開展務(wù)工人員人文關(guān)懷和幫扶慰問活動(dòng)

各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《北京市總工會(huì)辦公室關(guān)于2021年元旦春節(jié)期間組織開展送溫暖活動(dòng)的通知》要求，組織形式多樣的“送溫暖”活動(dòng)，慰問堅(jiān)守崗位的外來務(wù)工人員、關(guān)愛留守過節(jié)的外來務(wù)工人員、做好困難職工幫扶救助工作。鼓勵(lì)用人單位與工會(huì)圍繞春節(jié)傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣和職工群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求，確保外來務(wù)工人員吃上可口的年夜飯、為他們向遠(yuǎn)在家鄉(xiāng)的親人們送上一份祝福提供方便，提供適合的、富有節(jié)日特色的文化體育、娛樂休閑等服務(wù)活動(dòng)，提供更為便利和周到的人文關(guān)懷，用心用愛，讓外來務(wù)工留京人員感受到在“家”團(tuán)圓的溫暖。春節(jié)期間慰問和服務(wù)職工活動(dòng)嚴(yán)格按照北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展。各級(jí)企聯(lián)和工商聯(lián)組織要指導(dǎo)鼓勵(lì)用人單位關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員，讓外來務(wù)工人員在京過一個(gè)舒心年。

全市各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作的決策部署和市委市政府的工作要求，加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的服務(wù)保障，支持用人單位生產(chǎn)經(jīng)營，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，確保廣大在京務(wù)工人員過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。

北京市人力資源和社會(huì)保障局
北京市總工會(huì)
北京企業(yè)聯(lián)合會(huì)
北京市企業(yè)家協(xié)會(huì)
北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2021年1月13日