為構(gòu)建“雙循環(huán)”格局貢獻(xiàn)港航力量
江蘇港航全力保障全省物流鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行

江蘇是全國(guó)水運(yùn)大省，水運(yùn)資源條件得天獨(dú)厚，航道里程、港口貨物吞吐量等多項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)居首。在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，江蘇港航承擔(dān)著“雙循環(huán)”的重要任務(wù)，發(fā)揮其在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)的“先行官”作用，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

有序有力服務(wù)支撐國(guó)家戰(zhàn)略

以重大工程為引領(lǐng)，圍繞服務(wù)“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，江蘇港航基礎(chǔ)設(shè)施條件和能力日益加強(qiáng)。

隨著連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道一期建成、二期開工，中哈物流基地規(guī)?；\(yùn)行，上合組織國(guó)際物流園加快建設(shè)，國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，“十三五”累計(jì)開行班列827列，東行貨運(yùn)量超60%。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道全線貫通，20萬(wàn)噸級(jí)以上船舶到港艘次和貨物承載量超過貫通前的5倍；貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，運(yùn)輸能力有效提高。全面融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，全省沿江沿海港口一體化改革取得積極進(jìn)展，通州灣長(zhǎng)江集裝箱新出?？谄鸩浇ㄔO(shè)，區(qū)域江海聯(lián)運(yùn)合作扎實(shí)推進(jìn)，江蘇港口吞吐量占長(zhǎng)三角吞吐總量的50.1%，全省外貿(mào)集裝箱生成量中2/3經(jīng)陸路運(yùn)輸至上海出港，全省沿江沿海集裝箱內(nèi)支線運(yùn)輸量達(dá)455萬(wàn)標(biāo)箱。

豐富的港航條件，高質(zhì)量促進(jìn)了濱水產(chǎn)業(yè)集聚。港口發(fā)揮產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢(shì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，省交通部門統(tǒng)計(jì)，沿江沿海地區(qū)集中了全省90%以上冶金、石化、造船企業(yè)，70%以上水泥、造紙企業(yè)，60%以上電力企業(yè)和75%的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，沿江地區(qū)集聚了42個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有力帶動(dòng)了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接臨江地區(qū)以占全省1/4土地、1/3人口，實(shí)現(xiàn)全省1/2GDP，城市化水平高于全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，沿海地區(qū)近年來GDP增速也高于全省平均水平。同時(shí)，落實(shí)全省鋼鐵煤電化工等產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移，沿海港口有效供給能力明顯提升，服務(wù)保障了盛虹煉化、中天鋼鐵等一批千億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，打造形成江蘇沿海產(chǎn)業(yè)新引擎。

發(fā)達(dá)的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量推動(dòng)了全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，“十三五”以來，水運(yùn)在推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低區(qū)域物流成本、節(jié)能減排等方面發(fā)揮的重要作用進(jìn)一步凸顯。水運(yùn)降本增效作用突出，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道貫通效益進(jìn)一步釋放，5萬(wàn)噸級(jí)、10萬(wàn)噸級(jí)、20萬(wàn)噸級(jí)及以上到港船舶艘數(shù)年均增速分別達(dá)17.0%、19.7%和24.1%，沿江港口5萬(wàn)噸級(jí)及以上碼頭泊位通過能力年均增長(zhǎng)6.8%，平均每年可直接為沿江地區(qū)冶金、電力、糧食加工、機(jī)械制造等實(shí)體企業(yè)節(jié)約水運(yùn)物流成本16.6億元；集裝箱運(yùn)輸單箱運(yùn)輸費(fèi)用約為公路的70%，按照內(nèi)河貨物周轉(zhuǎn)量折算，每年節(jié)約物流成本400億元。水運(yùn)節(jié)能減排效益進(jìn)一步提升，與公路運(yùn)輸相比，內(nèi)河航運(yùn)平均每年可節(jié)約能源消耗89.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少碳排放221.1億噸。水運(yùn)支撐運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，全省港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)39.6萬(wàn)標(biāo)箱，內(nèi)河集裝箱吞吐量達(dá)63萬(wàn)標(biāo)箱。

全力保障重要物資運(yùn)輸

水運(yùn)在能源、原材料等大宗物資方面發(fā)揮了重要保障作用。全省水運(yùn)承擔(dān)了90%以上的能源和外貿(mào)物資運(yùn)輸，在主要貨種運(yùn)輸系統(tǒng)中發(fā)揮了重要作用。江蘇省內(nèi)河航運(yùn)承擔(dān)了城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)所需黃沙、石料等礦建材料近60%的運(yùn)輸。京杭運(yùn)河沿線港口年吞吐量達(dá)3.3億噸，其中礦建、煤炭合計(jì)占比61.6%，有效發(fā)揮了重要物資水運(yùn)主通道的功能。

2020年以來，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省水運(yùn)有條不紊進(jìn)行，充分保障了物資運(yùn)輸進(jìn)出。

省交通部門統(tǒng)計(jì)，港口吞吐量方面：2020年1—11月，全省港口完成貨物吞吐量27.0億噸、同比增長(zhǎng)5.0%，其中外貿(mào)吞吐量完成5.1億噸、同比增長(zhǎng)4.4%，集裝箱吞吐量完成1742.6萬(wàn)標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)1.2%。

港口貨類運(yùn)行方面：2020年1—11月，全省港口累計(jì)完成煤炭吞吐量55521萬(wàn)噸，其中外貿(mào)完成2786萬(wàn)噸。累計(jì)完成石油及天然氣吞吐量8480萬(wàn)噸，其中外貿(mào)完成2149萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.7%。累計(jì)完成金屬礦石吞吐量59346萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.3%；其中外貿(mào)完成22013萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.4%。累計(jì)完成集裝箱吞吐量1742.6萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)1.2%，其中外貿(mào)完成780萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)4.4%。

航道運(yùn)行方面：2020年1—11月，全省船閘開啟53.6萬(wàn)閘次，全省過閘船舶283.6萬(wàn)艘次；全省過閘貨物量20.3億噸。為保障“雙循環(huán)”進(jìn)一步暢通，全省收取船舶過閘費(fèi)9.89億元，同比下降2.0%；船舶過閘費(fèi)減免2.99億元，其中集裝箱免費(fèi)5143.57萬(wàn)元。全省內(nèi)河貨運(yùn)量9.13億噸；全省平均每艘過閘船舶載貨量達(dá)716.4噸，同比上升1.9%。

全面支撐雙向開放發(fā)展

江蘇致力于推進(jìn)口岸開放、國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)建設(shè)，深水大港、遠(yuǎn)洋干線、中歐班列、物流場(chǎng)站已實(shí)現(xiàn)對(duì)接，2019年港口外貿(mào)吞吐量達(dá)5.2億噸，沿海港口40%吞吐量為隴海蘭新沿線地區(qū)服務(wù)，沿江港口形成了全國(guó)唯一的海江河一體化的港口群，海輪、江輪和內(nèi)河船舶均可便捷?？?、高效裝卸和快速轉(zhuǎn)運(yùn)，承擔(dān)了全省69%對(duì)外貿(mào)易吞吐量，20%的吞吐量為中上游轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，承接了中西部地區(qū)60%以上的轉(zhuǎn)運(yùn)物資，長(zhǎng)江中上游地區(qū)大型企業(yè)所需的90%的外貿(mào)原油、70%的外貿(mào)鐵礦石、20%左右集裝箱通過江蘇沿江港口中轉(zhuǎn)。全省口岸開放進(jìn)一步發(fā)展，目前全省共有一類港口口岸17個(gè)、對(duì)外開放碼頭254個(gè)，共計(jì)565個(gè)泊位，直接與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的港口有貿(mào)易往來。

為構(gòu)建“雙循環(huán)”格局貢獻(xiàn)港航力量，2020年全年累計(jì)完成建設(shè)投資153.4億元，其中航道41.8億元、港口111.6億元，占年度計(jì)劃91%。港口方面，全年共有建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目29個(gè)，開工項(xiàng)目25個(gè)。航道方面，19個(gè)內(nèi)河干線航道續(xù)建及掃尾項(xiàng)目加快推進(jìn)，2個(gè)新開工項(xiàng)目宿遷航道一期船閘工程及蕪申線溧陽(yáng)城區(qū)段航道工程已完成開工。

2020年以來，省交通運(yùn)輸廳大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，組織對(duì)內(nèi)河港口集裝箱作業(yè)區(qū)開展調(diào)研，徐州港已開通至南通港、太倉(cāng)港、連云港港、南京港、濟(jì)寧港、武漢港等港口多條集裝箱運(yùn)輸航線，截至2020年11月累計(jì)完成95364標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)79.75%；累計(jì)營(yíng)運(yùn)航班1089航次（含掛靠點(diǎn)班次）。其中，雙樓作業(yè)區(qū)開通了至太倉(cāng)、連云港、南通、濟(jì)寧、武漢7條運(yùn)輸航線；集裝箱吞吐量35548標(biāo)箱，其中重箱26702標(biāo)箱，占比75.12%。累計(jì)營(yíng)運(yùn)航班484航次（含掛靠點(diǎn)班次），完成外貿(mào)箱96標(biāo)箱；出港主要貨種為糧食占重箱比約30%，建材占重箱比約8%。

當(dāng)前，江蘇港航正持續(xù)發(fā)力，積極融入“雙循環(huán)”新格局，全力服務(wù)“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化等重大戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)拓展外貿(mào)航線、加密內(nèi)貿(mào)航班，立足港航融合發(fā)展體系競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷促進(jìn)全省內(nèi)外貿(mào)物流通道建設(shè)，積極構(gòu)建江蘇港口“雙循環(huán)”物流新通道，為全省內(nèi)外貿(mào)物流通道建設(shè)進(jìn)一步拓展航運(yùn)資源。