我省出臺全面推行證明事項告知承諾制實施方案
148項證明事項告知承諾制目錄公布

●涉及親屬關(guān)系證明、學(xué)歷證明、身份證明、職稱證明等多類型證明

●證明事項告知承諾制實行目錄管理，不得隨意增減事項范圍，不得以任何形式新增條件、變相索要證明

近日，省政府網(wǎng)站發(fā)布《四川省全面推行證明事項告知承諾制實施方案》，并公布四川省證明事項告知承諾制首批目錄，包括19個部門的148項事項，涉及親屬關(guān)系證明、學(xué)歷證明、身份證明、職稱證明等多種類型的證明。

省政府辦公廳相關(guān)負責(zé)人表示，推行證明事項告知承諾制可有效減少“我媽是我媽”奇葩證明的情況出現(xiàn)，同時有效避免企業(yè)和群眾辦理證明中的“來回跑”現(xiàn)象。

《方案》對全面梳理證明事項、明確告知承諾制事項范圍、規(guī)范告知承諾制辦理流程、建立事中事后核查機制、加強告知承諾信用風(fēng)險防控五個重點任務(wù)予以明確。要求各地各部門（單位）要在落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2020年工作要點》、全面推行證明事項清單制管理的基礎(chǔ)上，按照“凡地方政府規(guī)章、地方政府及其部門的行政規(guī)范性文件自行設(shè)定的證明事項一律取消，凡地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項，逐一研究，按照法定程序，盡可能予以取消”的要求，全面梳理證明事項。

除直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護，直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全，以及重要涉外等風(fēng)險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項外，要堅持分類分級原則并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要和行政管理工作實際，分類施策、分步推進證明事項告知承諾制。各地各部門（單位）要在證明事項保留目錄中，重點選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制。證明事項告知承諾制實行目錄管理，不得隨意增減事項范圍，不得以任何形式新增條件、變相索要證明。

告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本要通過相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道公布，方便申請人查閱、索取或者下載。書面告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事項名稱，設(shè)定依據(jù)，證明內(nèi)容或者許可條件和材料要求，承諾方式以及不實承諾可能承擔(dān)的民事、行政、刑事責(zé)任，行政機關(guān)核查權(quán)力，承諾書是否公開、公開范圍及時限等。相關(guān)要求要可量化、易操作，不含模糊表述或兜底條款。

此外，加強對申請人書面承諾內(nèi)容的事中事后核查。各地要依托全國信用信息共享平臺（四川）信用承諾管理系統(tǒng)，實現(xiàn)告知承諾信用信息歸集共享，行政機關(guān)要及時向社會信用信息平臺共享告知承諾工作信息，便于平臺歸集公示，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒。（記者 袁婧 陳松）