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國務院新聞辦公室于2020年8月13日（星期四）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部部長助理任鴻斌、商務部外國投資管理司司長宗長青、國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹《關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》情況，并答記者問。

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商務部主要從三個方面抓好穩(wěn)外資工作

一，穩(wěn)存量政策再強化。二，促增量方法再創(chuàng)新。三是優(yōu)環(huán)境措施再加力。

稅務部門“一個提高、三個便利化”助力出口企業(yè)發(fā)展

今年1-7月，全國稅務機關(guān)辦理出口退稅8953億元，全國稅務機關(guān)辦理出口退稅平均時間由2019年的10個工作日壓縮到了8個工作日以內(nèi)。

歡迎各國企業(yè)參與中國經(jīng)濟大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)

中國加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，將對世界經(jīng)濟帶來積極影響。

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商務部部長助理任鴻斌

商務部外國投資管理司司長宗長青

國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文

吹風會主席臺

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  • [國務院新聞辦新聞局 壽小麗]女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》，為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興邀請到商務部部長助理任鴻斌先生，請他為大家介紹相關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天吹風會的還有：商務部外國投資管理司司長宗長青先生；國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文先生。下面，請任鴻斌先生作介紹。2020-08-13 15:06:24
  • [商務部部長助理 任鴻斌]謝謝主持人。各位新聞媒體的朋友，大家下午好。首先，我代表商務部感謝大家一直以來對商務工作和商務部的關(guān)心支持。7月29日，國務院常務會議審議通過了《關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》，昨天國務院辦公廳印發(fā)了相關(guān)的新聞稿。大家知道，外貿(mào)外資是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是“六穩(wěn)”“六?！钡闹匾獌?nèi)容。利用這個機會，我向大家介紹《意見》的主要內(nèi)容，分為三個方面：一、起草背景。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對人類生產(chǎn)生活造成巨大沖擊，世界經(jīng)濟陷入上世紀大蕭條以來最嚴重的衰退。受此影響，外貿(mào)外資面臨的形勢也是異常的復雜嚴峻，挑戰(zhàn)也前所未有。習近平總書記及時作出穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的重要指示，為做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作提供了根本遵循。國務院出臺一系列有力有效的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策舉措，各地區(qū)各部門狠抓貫徹落實，切實為企業(yè)紓困解難，充分激發(fā)市場主體活力。廣大外貿(mào)外資企業(yè)迎難而上、創(chuàng)新發(fā)展、頑強拼搏，展示了強勁韌性和巨大潛力。今年前7個月外貿(mào)外資回穩(wěn)向好、好于預期，為“六穩(wěn)”“六?！弊鞒隽朔e極貢獻。進出口17.2萬億元，同比下降1.7%，其中出口自4月份以來連續(xù)4個月正增長；利用外資5356.5億元，增長0.5%，一批重大外資項目加快落地。當前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟嚴重衰退，國際貿(mào)易投資大幅下降，保護主義上升，外貿(mào)外資形勢依然復雜嚴峻。近期調(diào)研中，我們了解到，外貿(mào)外資企業(yè)訂單不足、物流不暢、融資困難、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)等問題較為突出，地方和企業(yè)普遍希望盡快出臺更有力的政策措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。按照黨中央、國務院決策部署，商務部會同23個部門和單位，針對企業(yè)困難訴求，結(jié)合地方經(jīng)驗做法，提出新一批穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施建議。2020-08-13 15:16:47
  • [任鴻斌]二、主要內(nèi)容?！兑庖姟穲猿謹U大開放，突出合法合規(guī)、公平透明、內(nèi)外資一視同仁，在4個方面提出15條穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施。一是完善財稅金融政策。主要包括：加大出口信保支持，針對疫情背景下訂單取消、延期等情況，積極保障出運前訂單被取消的風險，允許外貿(mào)企業(yè)合理變更短期險合同相關(guān)期限。加大對外貿(mào)企業(yè)融資支持，發(fā)揮國家融資擔?；稹⒌胤饺谫Y擔保機構(gòu)等作用，加強“政府+銀行+保險”合作，用好第三方機構(gòu)幫助銀行核查貿(mào)易真實性，提高金融機構(gòu)發(fā)放外貿(mào)融資的積極性，進一步擴大對外貿(mào)中小微企業(yè)的信貸投放。給予重點外資企業(yè)金融支持，人民銀行出臺的1.5萬億元再貸款再貼現(xiàn)專項額度同等適用于外資企業(yè)，進出口銀行新增貸款規(guī)模可用于支持重點外資企業(yè)，各地商務主管部門要與銀行業(yè)金融機構(gòu)對接，保障外資企業(yè)融資需求。二是發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。今年上半年，跨境電商零售進出口增長26.2%，市場采購貿(mào)易方式出口增長28.8%。這次，我們進一步加大貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展支持力度，主要包括：新增一批市場采購貿(mào)易方式試點，力爭從目前的14個擴大到30個左右。通過基金等方式支持跨境電商平臺、跨境物流、海外倉，鼓勵金融機構(gòu)支持海外倉建設。優(yōu)化外貿(mào)綜合服務企業(yè)退稅服務，加快退稅進度，推動更多符合標準的外貿(mào)綜合服務企業(yè)成為海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”。針對重點市場開展“線上一國一展”。三是提升通關(guān)和人員往來便利化水平。主要包括：進一步規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，提升口岸收費透明度，減輕進出口企業(yè)負擔。在嚴格做好防疫要求前提下，繼續(xù)與有關(guān)國家商談建立“快捷通道”，對符合條件的來華復工復產(chǎn)外國人全面實施“快捷通道”。對開展市場采購貿(mào)易試點的地方，支持結(jié)合當?shù)靥攸c，開通專有通道，便利外商入市采購。四是支持重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。主要包括：引導加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵有條件的地方通過設立基金等方式支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，培育一批東部與中西部、東北地區(qū)共建的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接機制。對勞動密集型出口企業(yè)，在落實減稅降費等普惠政策基礎上，加大支持力度。幫助大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題，梳理企業(yè)問題需求，“一企一策”做好服務。加大重點外資項目支持服務力度，對投資額1億美元以上的重點外資項目，在前期、在建和投資等環(huán)節(jié)，加大用海、用地、能耗、環(huán)保等方面服務保障力度。推動高新技術(shù)企業(yè)認定管理和服務的便利化，幫助企業(yè)了解申請認定的要求和程序。2020-08-13 15:19:58
  • [任鴻斌]三、目的任務?！兑庖姟分饕秦瀼芈鋵嵙暯娇倳涥P(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的重要指示精神，按照“六穩(wěn)”“六?！币?，著力穩(wěn)住外貿(mào)主體、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，穩(wěn)住外資存量、擴大外資增量。一是穩(wěn)住企業(yè)主體。針對企業(yè)反映突出的接單困難、成本上升、資金緊張等問題，加大展會、財稅、金融、保險等支持力度，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)活力，幫助企業(yè)開拓國際市場，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)崗位。二是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。通過“快捷通道”等措施便利經(jīng)貿(mào)人員往來，促進恢復經(jīng)貿(mào)合作。鼓勵外資投向高科技產(chǎn)業(yè)、研發(fā)環(huán)節(jié)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。三是優(yōu)化營商環(huán)境。進一步提高通關(guān)便利化水平，擴大新業(yè)態(tài)試點，降低企業(yè)合規(guī)成本。進一步擴大開放，對重點外資項目加大服務保障力度，增強外資信心。四是鼓勵地方探索。鼓勵地方在舉辦線上展會、承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移等方面，結(jié)合實際探索行之有效的措施?？偨Y(jié)提煉地方穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作中形成的經(jīng)驗做法，在全國范圍進行推廣，促進各地共同提高。下一步，商務部將與各相關(guān)部門、各地方密切配合，加緊推動各項政策措施落地見效，切實增強外貿(mào)外資企業(yè)獲得感，堅決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，為全面建成小康社會多作貢獻，為促進世界經(jīng)濟恢復和發(fā)展作出積極貢獻。謝謝大家。2020-08-13 15:22:24
  • [壽小麗]下面請各位記者提問。提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。2020-08-13 15:22:43
  • [中央廣播電視總臺央視記者]受疫情影響，我國前7個月進出口下降了1.7%，目前疫情仍在全球范圍內(nèi)蔓延，您如何評價全年外貿(mào)發(fā)展趨勢？謝謝。2020-08-13 15:23:17
  • [任鴻斌]謝謝您的提問。今年以來，新冠肺炎疫情對外貿(mào)發(fā)展造成了巨大沖擊，商務部堅決落實黨中央、國務院的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和商務各項工作的開展，會同各部門及時推動出臺了一系列超常規(guī)、階段性的穩(wěn)外貿(mào)政策措施，在網(wǎng)上舉辦第127屆廣交會，推動出臺支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見，增設46個跨境電商綜試區(qū)，穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展等等。今年出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策措施，力度之大前所未有，切實幫助企業(yè)紓困解難，振奮了市場信心。經(jīng)過艱苦努力，今年1-7月份，我們國家進出口可以說是好于預期，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是進出口逐步回穩(wěn)。出口自4月份以來，連續(xù)4個月正增長。從國際比較看，根據(jù)世貿(mào)組織最新的數(shù)據(jù)顯示，我們進出口的表現(xiàn)好于全球主要經(jīng)濟體。二是國際市場布局持續(xù)優(yōu)化。對新興市場出口占比提升0.2個百分點，占到我們出口的49%。東盟成為我們第一大貿(mào)易伙伴。三是民營企業(yè)成為外貿(mào)的“穩(wěn)定器”。民營企業(yè)出口增長6.4%，占比提升到54.5%，占了半壁江山。四是商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。機電產(chǎn)品出口增長0.2%，占比達到了58.5%。五是一般貿(mào)易地位更加突出。六是跨境電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。下半年，我國外貿(mào)面臨的形勢更加復雜嚴峻，不確定不穩(wěn)定的因素增多。主要是幾方面：一是疫情在全球仍快速蔓延。二是世界經(jīng)濟下滑對我們的外部需求產(chǎn)生了很大的影響。三是海外需求持續(xù)疲軟。四是國際間貿(mào)易限制措施不斷增多。但我們同時要看到，我們國家的外貿(mào)韌性足、潛力大，長期向好的趨勢沒有改變。我們有黨的領導和社會主義制度的優(yōu)越性，有國內(nèi)超大規(guī)模市場的消費空間，有廣大外貿(mào)企業(yè)的創(chuàng)新精神。在黨中央堅強領導下，在各部門、各地方的共同努力下，我們有信心實現(xiàn)全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的目標任務。主要是抓好以下四方面工作：一是抓實用足貿(mào)易政策，穩(wěn)主體。充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制作用，加強橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動，形成工作合力，精準施策，幫助企業(yè)提升國際市場競爭力。二是優(yōu)化國際市場布局，保市場。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。在符合疫情防控要求下，有序恢復各類經(jīng)貿(mào)活動正常開展。積極推動擴大生活必需品等出口，繼續(xù)做好防疫物資出口工作，嚴控出口質(zhì)量，規(guī)范出口秩序。三是持續(xù)推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的建設，充分發(fā)揮出口基地對穩(wěn)固外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的積極作用，引導加工貿(mào)易向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，進一步提升大型骨干外貿(mào)企業(yè)引領作用，鼓勵先進技術(shù)設備和關(guān)鍵零部件進口，辦好第三屆中國國際進口博覽會。四是推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。引導企業(yè)加大科技投入，推進創(chuàng)新，優(yōu)化品牌、營銷、服務體系，加大力度培育具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的先進制造企業(yè)。加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。確定第二批國家級國際營銷服務公共平臺。加快進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的建設。積極推進邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。2020-08-13 15:23:49
  • [中國新聞社記者]今年以來，新冠肺炎疫情嚴重沖擊了世界經(jīng)濟，請問在此背景下，中國吸收外資取得了哪些成效，有哪些特點？謝謝。2020-08-13 15:46:13
  • [商務部外國投資管理司司長 宗長青]謝謝您的提問。在黨中央、國務院的堅強領導下，經(jīng)過各方不懈努力，今年以來我國吸收外資增幅實現(xiàn)了由“負”轉(zhuǎn)“正”，總體好于預期。1-7月，全國實際使用外資5356.5億元人民幣，同比增長0.5%（不含銀行、證券、保險領域，下同），較1-6月回升了1.8個百分點，由負增長轉(zhuǎn)為正增長；7月當月，全國實際使用外資金額634.7億元人民幣，同比增長15.8%，連續(xù)第4個月實現(xiàn)單月吸收外資正增長。今年以來我國吸收外資主要有三個特點：一是服務業(yè)發(fā)揮了支撐作用。1-7月服務業(yè)實際吸收外資4145.9億元人民幣，同比增長11.6%，占我國吸收外資比重77.4%。其中，高技術(shù)服務業(yè)同比增長27.4%。二是主要投資來源地保持穩(wěn)定。香港地區(qū)、新加坡、英國等實際投入外資金額同比分別增長8.2%、4.6%和48.6%。三是外資大項目持續(xù)落地。1億美元以上外資大項目到資占比68%，埃克森美孚、寶馬、豐田、英威達等不少跨國公司不斷加大在華投資，加快在華布局。今年以來穩(wěn)外資工作成效好于預期，主要有以下四方面原因：一是得益于黨中央、國務院高度重視。把穩(wěn)外資作為“六穩(wěn)”“六保”的重要內(nèi)容，特別是習近平總書記統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，明確提出“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”新要求，為穩(wěn)外資工作指明了方向，使各級各部門形成了穩(wěn)外資的工作合力。二是得益于應對疫情穩(wěn)外資政策的持續(xù)加碼。圍繞助企紓困和進一步擴大開放，國務院常務會兩次審議出臺穩(wěn)外資的新政策，修訂發(fā)布新版全國和自貿(mào)試驗區(qū)兩個負面清單，商務部以及相關(guān)部門和地方還出臺實施了一系列穩(wěn)外資的配套措施，有效對沖了疫情帶來的不利影響。三是得益于對外資企業(yè)服務保障力度加大。建立健全外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制，成立重點外資項目工作專班，協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門和地方開展“一對一”服務，4個月來僅工作專班就牽頭協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)和外資重點項目防疫物資保障、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高管和技術(shù)人員入境等復工復產(chǎn)各類問題170多項。四是得益于營商環(huán)境不斷改善。新的《外商投資法》及其配套法規(guī)今年正式實施，全面取消商務領域外資企業(yè)設立變更的審批和備案，外商投資實行信息報告制度，投資自由化、便利化程度提升，外商投資預期和信心穩(wěn)定趨好。謝謝。2020-08-13 15:46:38
  • [CGTN記者]剛才您提到產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)的問題，所以我想問一個有關(guān)全球化和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的問題。近期有一些國家專門向自己的企業(yè)提供“搬家費”，幫助他們轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈，比如日本的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省，他們公布了87個企業(yè)的名單，并且承諾要提供700億日元，幫助他們將中國的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到日本或者是東南亞國家。這樣的背景下，中國會采取怎樣的措施來提升在華投資的外企的信心？謝謝。2020-08-13 15:47:03
  • [宗長青]謝謝你的提問。新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟造成了巨大影響，尤其是疫情初期出現(xiàn)的部分產(chǎn)品供應鏈緊張問題，引發(fā)了部分國家和地區(qū)對產(chǎn)業(yè)鏈安全的擔憂，并隨之出臺了一些鼓勵本國境外企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的策略。剛才您提到的日本政府的補貼政策就是其中之一。根初步了解，獲得日本政府補貼的第一批87家企業(yè)中，有30多家在華有投資，而且目前也沒有發(fā)現(xiàn)這些在華企業(yè)關(guān)停的情況，多數(shù)屬于分散投資。事實上，近幾年，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦以及要素成本上升等因素的影響，我國已經(jīng)有一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)陸續(xù)向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移。我們認為，一些企業(yè)基于要素成本、貿(mào)易環(huán)境、供應鏈穩(wěn)定等方面的考慮，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和全球資源配置，多屬正常的市場行為。同時，我們也注意到，個別國家和地區(qū)為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調(diào)整有政府干預過度泛化的跡象，少數(shù)政客甚至鼓吹產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”。盡管如此，我們更應看到，中國仍然是大多數(shù)跨國公司主要的投資目的地。特別是今年以來我國疫情防控取得戰(zhàn)略性成果，經(jīng)濟增長由降轉(zhuǎn)升，使包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)復工復產(chǎn)情況好于全球，更加堅定了外商投資中國的預期和信心。據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站8月8日的一篇文章透露，中國消費經(jīng)濟復蘇幫助一些美國公司抵消了其在美國國內(nèi)銷售嚴重下滑的損失，中國成為美國公司的“避難所”，這是文章標題；美國斯凱奇公司、耐克公司等一些知名品牌高管在最新的財報季特別提到，是中國幫助其度過了艱難的三個月。另據(jù)商務部統(tǒng)計，今年1-7月，外商在華新設企業(yè)18838家，其中日本在華新設企業(yè)415家，美國860家，韓國849家，新加坡584家，英國296家，德國245家。這些數(shù)據(jù)充分證明了中國市場的吸引力。總體看，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國超大市場規(guī)模的強大磁吸力沒有變，我國在產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優(yōu)勢沒有變，我國持續(xù)擴大開放、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的目標沒有變，大多數(shù)跨國公司持續(xù)看好中國、在中國長期經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略沒有變，我們有信心做好全年穩(wěn)外資工作。謝謝。2020-08-13 15:47:29
  • [經(jīng)濟日報記者]我們知道受疫情影響，我國的外貿(mào)出口受到了很大的挑戰(zhàn)，想請問一下稅務部門采取了哪些措施可以助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，具體產(chǎn)生了哪些成效？謝謝。2020-08-13 15:51:37
  • [國家稅務總局貨物和勞務稅司司長 謝文]謝謝您的提問。今年以來，面對嚴峻的疫情影響，稅務部門堅決貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六保”的工作部署，積極落實國務院出臺的提高出口退稅率政策，統(tǒng)籌推進出口退稅無紙化、“非接觸”辦理，實地核查“容缺辦理”，“單一窗口”退稅申報功能等多項便利化的措施，進一步優(yōu)化出口退稅服務，加快出口退稅進度，助力出口企業(yè)發(fā)展，并取得積極的成效。上述政策措施可以概括為“一個提高、三個便利化”。一個提高是指落實政策、提高出口產(chǎn)品競爭力。自3月20日起，國務院提高了1464項產(chǎn)品的出口退稅率，截至6月底，2.5萬戶出口企業(yè)享受了此項政策紅利。自3月1日起，允許已放棄適用出口退稅政策的企業(yè)，在增值稅稅率或出口退稅稅率發(fā)生變化后，恢復適用退稅政策，給出口企業(yè)更大的自主選擇空間。三個便利化是指：一是推行出口退稅無紙化“非接觸式”辦理，提升退稅便利程度。疫情期間，在持續(xù)加大出口退稅無紙化申報的基礎上，又推出了出口退稅事項“非接觸式”辦理措施，所有出口企業(yè)的退稅申報事項均可在網(wǎng)上辦理，不僅提高了退稅的速度，而且避免了面對面辦稅可能造成的疫情傳播風險。截止到6月底，非接觸式的辦理退稅6296億元，無紙化申報企業(yè)在全部申報企業(yè)中的戶數(shù)占比已經(jīng)達到了93%。二是推行實地核查“容缺辦理”，解決企業(yè)燃眉之急。這也是疫情期間稅務部門采取的應急服務措施。對于風險可控的出口退稅業(yè)務，稅務部門為企業(yè)先行辦理退稅，事后再補辦實地核查手續(xù)，今年上半年有1.1萬戶企業(yè)享受了實地核查“容缺辦理”的服務。三是推廣“單一窗口”出口退稅申報功能，開辟申報的新渠道。截至6月底，出口企業(yè)已通過單一窗口申報出口退稅110億元。上述政策措施的有力推行，確保了出口退稅政策“應享盡享、應享快享”。今年1-7月，全國稅務機關(guān)辦理出口退稅8953億元，全國稅務機關(guān)辦理出口退稅平均時間由2019年的10個工作日壓縮到了8個工作日以內(nèi)，提速20%。出口退稅的及時到位，幫助出口企業(yè)緩解了資金壓力，堅定了發(fā)展信心，為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤作出了積極的貢獻。謝謝大家。2020-08-13 15:56:40
  • [路透社記者]我有兩個問題。第一，大約在8月15日，中美雙方要進行一個視頻會議，在這個會議上，中國劉鶴副總理和美方將會進行視頻會議，中方將會提出什么樣的問題，同時希望能夠達到什么樣的成果？第二，中美雙方之前達成了第一階段的貿(mào)易協(xié)定，但是根據(jù)現(xiàn)在報道的數(shù)據(jù)可以看出，中國對美的進口還沒有達到當時協(xié)議的目標。中國是否準備在未來幾個月增加從美國的進口，以實現(xiàn)這個目標呢？2020-08-13 16:02:09
  • [任鴻斌]謝謝你的提問。今年1月份中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議以來，中方認真落實協(xié)議，有關(guān)部門為推動協(xié)議執(zhí)行做了大量工作。新冠肺炎疫情和美國加嚴對華出口管制等限制措施，對一些商品和服務的進口無疑產(chǎn)生了一定影響。在當前形勢下，需要雙方共同努力，加強合作，共克時艱。希望美方停止對中國企業(yè)的限制措施和歧視性做法，為落實第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議創(chuàng)造條件。關(guān)于你剛才提到的中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商牽頭人之間的會晤情況，如有確切信息，中方會及時發(fā)布。謝謝。2020-08-13 16:06:58
  • [鳳凰衛(wèi)視記者]我們關(guān)注到中國此前提出了以國內(nèi)大循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局這樣的提法，想請問具體在外資外貿(mào)領域會有哪些具體的工作來促進形成這一格局？謝謝。 2020-08-13 16:07:20
  • [任鴻斌]謝謝你的提問。加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨中央著眼國內(nèi)外形勢變化作出的重大決策部署，是今后一個時期我們做好經(jīng)濟工作的根本遵循。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，就是要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，擴大內(nèi)需，繁榮國內(nèi)經(jīng)濟。促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，就是要推進更高水平對外開放，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。外貿(mào)外資連接國內(nèi)國際雙循環(huán)，在加快形成新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。重點抓好五方面工作：一是推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。推進優(yōu)化國際市場布局、優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局、優(yōu)化經(jīng)營主體、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化貿(mào)易方式等“五個優(yōu)化”，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”，提高貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，形成發(fā)展新動能。積極擴大商品和服務進口，促進國內(nèi)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展服務貿(mào)易，促進國內(nèi)服務業(yè)強優(yōu)勢、補短板。二是積極有效利用外資。落實好外資準入負面清單，增加鼓勵外商投資范圍，促進國內(nèi)市場供應優(yōu)質(zhì)化、多元化。加強外資企業(yè)服務，幫助解決困難問題，穩(wěn)定外資長期經(jīng)營的信心。落實《外商投資法》，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。推動內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。三是打造開放新高地。深入推進自貿(mào)試驗區(qū)試點，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，支持擴大開放和創(chuàng)新發(fā)展，形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。加快海南自由貿(mào)易港建設，推進貿(mào)易投資自由化便利化。推進國家級經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升發(fā)展質(zhì)量。四是高質(zhì)量共建“一帶一路”。搭建開放平臺，幫助企業(yè)開展貿(mào)易投資合作，開拓雙向市場。暢通貿(mào)易通道，推進中歐班列、陸海新通道等建設，挖掘貿(mào)易潛力。抓好項目建設，增強投資對貿(mào)易的帶動作用。完善合作機制，商建更多貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組，解決企業(yè)困難和訴求。五是推動貿(mào)易投資自由化便利化。推進完善全球經(jīng)濟治理，堅定維護多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義、保護主義，積極參與世貿(mào)組織改革。構(gòu)建面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡，推動簽署RCEP，推進中日韓等自貿(mào)談判。加強與各國經(jīng)貿(mào)合作，深化互利共贏，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。中國加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，將對世界經(jīng)濟帶來積極影響。我們歡迎各國企業(yè)積極開拓中國市場，參與中國經(jīng)濟大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，并實現(xiàn)自身更好發(fā)展。謝謝。2020-08-13 16:10:47
  • [人民日報記者]剛才提到今年1-7月，中國吸收外資實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，總體好于預期。請問今年下半年中國引資形勢如何，商務部下一步將如何更好穩(wěn)住外資？謝謝。2020-08-13 16:11:39
  • [宗長青]謝謝你的提問。當前，新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù)蔓延，同時，單邊主義、保護主義抬頭，逆全球化回潮，世界經(jīng)濟和外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性顯著增加，外資企業(yè)生存與發(fā)展也面臨不少困難和壓力，與以往相比，我們認為，穩(wěn)外資形勢更加復雜嚴峻，盡管1-7月全國實際吸收外資金額以人民幣計實現(xiàn)了正增長，但以美元計為769.8億美元，同比下降2.3%，仍然為負增長。下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持底線思維，穩(wěn)存量、促增量并舉，在疫情防控常態(tài)化條件下，主要從以下三個方面抓好穩(wěn)外資工作：一，穩(wěn)存量政策再強化。把穩(wěn)外資市場主體作為重中之重。在政策方面，主要是抓好已經(jīng)出臺穩(wěn)外資政策措施落實工作，尤其是要確保本次國務院常務會議研究出臺的政策盡早落地見效。著力解決好當前外資企業(yè)反映較為集中的融資難、人員入境難、項目實施難等問題，同時繼續(xù)研究推出更多的支持政策；在服務方面，繼續(xù)發(fā)揮好外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制及其重點外資項目工作專班的作用，健全全國外資促進和服務體系，橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，清單管理、分級負責、服務到家，以優(yōu)質(zhì)服務留住企業(yè)這座“青山”。二，促增量方法再創(chuàng)新。堅持對外開放基本國策，以我國堅定不移擴大對外開放的確定性，削減外部環(huán)境的不確定性。主要是抓好新版全國和自貿(mào)試驗區(qū)負面清單落地，加快修訂實施《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，深化服務業(yè)擴大開放試點，發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平臺作用。持續(xù)擴大外資市場準入，同時創(chuàng)新招商引資方式，加大投資促進力度，爭取再談成、簽約一批重點外資項目。三是優(yōu)環(huán)境措施再加力。無論外部環(huán)境如何復雜多變，我們都會立足辦好自己的事情，堅持不懈地落實好外商投資法及其配套法規(guī)，加強外商合法權(quán)益保護，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、同等適用各項優(yōu)惠政策，進一步提升我國營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平，讓外商愿意來、留得住、能發(fā)展，讓外商更加放心、安心，以不斷優(yōu)化的營商環(huán)境穩(wěn)存量、促增量。謝謝。2020-08-13 16:12:56
  • [新華社記者]今天我們比較詳細的了解到了國辦發(fā)布的這份《意見》的主要內(nèi)容和目標任務，請問稅務部門將如何進一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作，助力出口企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展？謝謝。2020-08-13 16:13:19
  • [謝文]謝謝你的提問，國務院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》，為我們下一步工作指明了方向，提供了指引。稅務部門將按照《意見》的要求，迅速推出進一步促進外貿(mào)發(fā)展的新舉措，這些新舉措我們可以概括為四個支持：一是支持市場采購貿(mào)易方式擴大試點。稅務總局將積極配合商務部做好增設市場采購貿(mào)易方式的試點工作，盡快確定試點范圍，并指導試點地區(qū)稅務機關(guān)提前做好政策實施的準備和信息系統(tǒng)的建設工作，加強對企業(yè)的宣傳輔導，確保市場采購貿(mào)易稅收政策落實落地。二是支持大型骨干外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。大型骨干外貿(mào)企業(yè)是穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的“領頭雁”、“壓艙石”，稅務部門將積極配合商務部門在風險可控的前提下，對其采取更有針對性的措施，進一步加快退稅進度，幫助大型骨干外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)代辦退稅業(yè)務。外貿(mào)綜合服務企業(yè)代辦退稅業(yè)務主要服務的對象就是中小出口企業(yè)，在當前形勢下，助力中小出口企業(yè)的發(fā)展對穩(wěn)外貿(mào)、保市場主體、保就業(yè)顯得尤為重要。稅務部門將持續(xù)優(yōu)化退稅服務，加大培訓輔導力度，加快外貿(mào)綜合服務企業(yè)退稅進度，帶動中小出口企業(yè)更好發(fā)展。四是支持出口企業(yè)提高單證收集的效率。我們了解到，有一些出口企業(yè)收集單證時間過長，影響企業(yè)及時申報辦理退稅。稅務部門將積極配合相關(guān)部門加大精準輔導的力度，提醒企業(yè)加快收集各類單證，及時提交申報退稅資料，及早獲得退稅，進一步減輕出口企業(yè)的資金壓力。謝謝。2020-08-13 16:14:43
  • [香港經(jīng)濟導報記者]請問美國對香港制裁，對中國外貿(mào)有何影響？謝謝。2020-08-13 16:15:11
  • [任鴻斌]謝謝您的提問。近期，美國相繼出臺一些限制措施，主要是以我出臺實施香港國安法為由，比如宣布取消香港特殊待遇、暫停出口許可豁免等，這些措施嚴重干涉了中國內(nèi)政，破壞中美關(guān)系，損人不利己。大家都知道，歷史上，香港依托其優(yōu)越的口岸條件、便利的人員往來、優(yōu)質(zhì)的服務、便捷的通關(guān)，成為全球重要的自由貿(mào)易港之一。特別是改革開放以來，香港與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)往來日益密切，優(yōu)勢互補，在內(nèi)地對外貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了很大的作用。香港單獨關(guān)稅區(qū)的地位并非美國能夠賦予，是由世貿(mào)組織規(guī)定并被所有成員接受和承認的。隨著CEPA貨物貿(mào)易協(xié)議的簽署實施，內(nèi)地與香港貨物貿(mào)易自由化便利化進一步的深化，香港在我對外貿(mào)易中還將發(fā)揮重要作用。我們將積極采取措施，進一步加強內(nèi)地與香港的經(jīng)濟融合，在CEPA框架下進一步擴大開放、支持香港全面參與“一帶一路”建設、推進粵港澳大灣區(qū)建設，推進香港穩(wěn)定繁榮和發(fā)展。謝謝。2020-08-13 16:16:54
  • [人民日報海外版記者]訂單不足、訂單取消是疫情發(fā)生以來外貿(mào)企業(yè)反映比較集中的問題。同時有觀點認為，現(xiàn)在的國際經(jīng)貿(mào)蛋糕也正在變小。這種情況下我們怎么做好外貿(mào)企業(yè)保市場、保訂單的工作？謝謝。2020-08-13 16:17:20
  • [任鴻斌]謝謝你的提問。根據(jù)剛才提出的問題，在疫情過程中，外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展逆勢上揚，對我們幫助企業(yè)抓訂單、保市場、穩(wěn)外貿(mào)作出了積極的貢獻。近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，商務部會同各有關(guān)部門和地方，堅持問題導向，加強頂層設計，優(yōu)化監(jiān)管模式和政策體系，扎實推進跨境電商等綜試區(qū)建設，深化開展市場采購貿(mào)易方式試點建設，創(chuàng)新外貿(mào)綜合服務企業(yè)監(jiān)管政策等。下一步，為了保住主體、保住市場、保住訂單，我們將主要從以下六個方面做工作：一是盡快推動在有條件的地方新增一批市場采購貿(mào)易方式試點，帶動中小微企業(yè)的出口。二是指導地方加快跨境電子商務綜合試驗區(qū)的建設，結(jié)合當?shù)貙嶋H和優(yōu)勢，完善公共服務體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。三是通過服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金加強對跨境電商等新業(yè)態(tài)項目的投資。四是鼓勵進出口銀行、中國出口信用保險公司等各類金融機構(gòu)在風險可控前提下積極支持海外倉的建設。五是會同有關(guān)部門，從便利化方面支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展，使更多符合認證標準的外貿(mào)綜合服務企業(yè)成為海關(guān)進行認證的經(jīng)營者。六是辦好云展會，用好云平臺。推進“線上一國一展”，同時積極籌備辦好第128屆廣交會，第三屆進口博覽會，支持和鼓勵地方政府、重點行業(yè)協(xié)會舉辦更多的線上展會，通過國內(nèi)商協(xié)會、駐外機構(gòu)、海外中資企業(yè)協(xié)會，積極對接外國協(xié)會，幫助出口企業(yè)在線上或線下對接更多的海外買家，幫助企業(yè)開拓海外市場，獲取海外的新訂單。謝謝。2020-08-13 16:22:45
  • [壽小麗]今天的國務院政策例行吹風會就到這里，謝謝任部助，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們，大家再見。2020-08-13 16:23:06