- [國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗]女士們、先生們，大家下午好！歡迎參加國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日，《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的意見》將正式對(duì)外公布。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興邀請(qǐng)到銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪先生，請(qǐng)他向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有：銀保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部負(fù)責(zé)人劉宏健女士。下面，先請(qǐng)黃洪先生作介紹。2020-01-02 15:26:06
- [銀保監(jiān)會(huì)副主席 黃洪]媒體朋友們，大家下午好！非常高興能在2020年第一個(gè)工作日再次與大家見面。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表銀保監(jiān)會(huì)，向一直以來關(guān)心支持銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作的朋友們，表示衷心感謝。祝大家新年快樂，萬事如意！身體健康，闔家幸福！按照黨中央、國務(wù)院決策部署，由銀保監(jiān)會(huì)牽頭商相關(guān)部門研究制定的《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的意見》，已于2019年12月30日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，并擬于近期由多部門聯(lián)合印發(fā)。下面我就有關(guān)情況進(jìn)行介紹。一、《意見》的起草背景 近年來，銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)行業(yè)積極參與多層次養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系建設(shè);探索在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品，提升保障水平；投資養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)，增加服務(wù)供給，取得了一定成效。但總體來看，社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展還存在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給不足、政策制度不健全、已有政策落實(shí)不到位等問題，商業(yè)保險(xiǎn)功能作用發(fā)揮仍不充分、覆蓋面較窄。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，提高相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)保障水平，增加長期資金供給，銀保監(jiān)會(huì)牽頭研究起草了《意見》。2020-01-02 15:33:23
- [黃洪]二、《意見》的主要內(nèi)容《意見》從五個(gè)方面提出了促進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的多項(xiàng)政策舉措：一是完善健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。研究擴(kuò)大稅優(yōu)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療、疾病、照護(hù)、生育等綜合保障服務(wù)。力爭(zhēng)到2025年，健康險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模超過2萬億元。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保服務(wù)和醫(yī)?？刭M(fèi)，完善大病保險(xiǎn)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。探索健康險(xiǎn)與國家醫(yī)保信息平臺(tái)對(duì)接。加快發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)，建立壽險(xiǎn)賠付責(zé)任與護(hù)理支付責(zé)任轉(zhuǎn)換機(jī)制。推動(dòng)健康保險(xiǎn)與健康管理融合發(fā)展等。二是積極發(fā)展多樣化的商業(yè)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)、個(gè)人賬戶式商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金融產(chǎn)品年金化領(lǐng)取的保險(xiǎn)產(chǎn)品。完善個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，支持養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展。拓寬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍，實(shí)現(xiàn)長期保值增值。力爭(zhēng)到2025年，為參保人積累6萬億元養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金。探索滿足60歲及以上老年人保險(xiǎn)需求，研發(fā)價(jià)格適當(dāng)、責(zé)任靈活、服務(wù)高效的老年人專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。優(yōu)化老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)支持政策。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020-01-02 15:42:48
- [黃洪]三是大力發(fā)展教育、育幼、家政、文化、旅游、體育等領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)，積極開發(fā)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)地方政府及有關(guān)部門更多運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)治理。有序發(fā)展面向農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人群、殘疾人的普惠保險(xiǎn)，創(chuàng)新開發(fā)符合初創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員保障需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。四是支持保險(xiǎn)資金投資健康、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。發(fā)揮保險(xiǎn)資金期限長、穩(wěn)定性高等優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域提供更多長期股本融資，降低融資成本，更好服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及民營、中小微企業(yè)發(fā)展。五是完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。大力提升商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。梳理完善保險(xiǎn)監(jiān)管政策。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適度提高定期壽險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)利率。強(qiáng)化保險(xiǎn)市場(chǎng)行為監(jiān)管，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。加快推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放，完善配套政策，優(yōu)化市場(chǎng)格局，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與有關(guān)部門和地方的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好《意見》貫徹實(shí)施，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。我就簡要介紹這么多。謝謝大家！2020-01-02 15:46:27
- [壽小麗]謝謝黃洪副主席。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。2020-01-02 15:51:55
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]黃主席，您11月份參加中國壽險(xiǎn)峰會(huì)的時(shí)候，曾經(jīng)對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)提了一個(gè)問題，說保險(xiǎn)業(yè)無不可保之風(fēng)險(xiǎn)，但是實(shí)際上很多風(fēng)險(xiǎn)是不可保的。而且您特別強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在中國60歲以上的老年人是2.5億，這么大一個(gè)人群長期以來是被排斥在健康險(xiǎn)和養(yǎng)老險(xiǎn)保障范圍之外的。所以，通過這個(gè)《意見》，怎樣進(jìn)一步豐富健康保險(xiǎn)的供給，滿足大家日益增長的健康險(xiǎn)的保障需求？2020-01-02 15:55:54
- [黃洪]謝謝你的提問。應(yīng)該講，保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，從一般保險(xiǎn)原理來講，應(yīng)該是沒有不可保的風(fēng)險(xiǎn)，但是現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)公司由于人才、技術(shù)、管理、風(fēng)控等因素的影響，實(shí)際上有很多風(fēng)險(xiǎn)是不能保的。我們的目標(biāo)是希望保險(xiǎn)公司真正實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基本所在，所有的風(fēng)險(xiǎn)都可保，但是我們自身是有短板的，所以確實(shí)有些風(fēng)險(xiǎn)是不能保的。近些年來，在推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)提升可承保能力方面做了大量工作，有力推動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。我國商業(yè)保險(xiǎn)近些年來始終保持一種較快的發(fā)展速度，產(chǎn)品的種類也日漸豐富，服務(wù)范圍不斷拓寬，目前保險(xiǎn)業(yè)銷售的商業(yè)健康保險(xiǎn)，包括疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)和失能收入損失保險(xiǎn)，有五大類，共有5000多種產(chǎn)品。2019年前10個(gè)月，健康保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到6141億元，同比增長了30.7%。我印象中，近五年來，商業(yè)健康保險(xiǎn)增速都在30%左右，應(yīng)該講發(fā)展是非?？斓?。2019年前10個(gè)月，賠付支出1838億元，同比增長37.28%，并為參保人積累了超過1.1萬億元的長期健康險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。在滿足人民群眾多樣化、多層次和個(gè)性化的健康保障需求方面發(fā)揮了積極的作用。當(dāng)前在健康保險(xiǎn)方面，我們?nèi)匀淮嬖谥行Ч┙o不足的問題。下一步，我們將通過政策引領(lǐng)、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)等方面，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新保障內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高保障水平，提升服務(wù)能力，并保持健康穩(wěn)健的發(fā)展。主要措施有這樣幾個(gè)方面：第一，進(jìn)一步深化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制改革。我們現(xiàn)在承保能力不足，與體制機(jī)制也是有一定的關(guān)聯(lián)。比如說比較而言，我們的保險(xiǎn)公司運(yùn)營管理成本比較高，這個(gè)運(yùn)營管理成本比較高的其中一個(gè)因素是跟保險(xiǎn)公司現(xiàn)行的體制機(jī)制有關(guān)，這也會(huì)制約保險(xiǎn)公司的承保能力。第二，要加大保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新，增加保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給能力。特別是在這方面，我們要更多地通過科技賦能，來推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)的創(chuàng)新。為什么要通過科技賦能？我們現(xiàn)在進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，保險(xiǎn)傳統(tǒng)意義上就是個(gè)大數(shù)據(jù)公式，保險(xiǎn)的基本原理就是大數(shù)法則。大數(shù)據(jù)就是信息化能夠快速積累海量的數(shù)據(jù)，而海量的數(shù)據(jù)是我們精確地計(jì)算各種風(fēng)險(xiǎn)損失的基礎(chǔ)，所以我們加大產(chǎn)品的創(chuàng)新，主要是要通過科技賦能。第三，要加大對(duì)外開放。我們中國的商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展歷史還是比較短的，在人才培養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)積累、技術(shù)完善方面，我們都存在著很明顯的短板。通過擴(kuò)大對(duì)外開放，我們不僅可以引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)，也可以引進(jìn)優(yōu)秀的人才。第四，要積極爭(zhēng)取政策的支持。商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展需要一定的政策支持，近幾年來，國家對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)也提供了很多政策支持，比如說，進(jìn)行了稅優(yōu)健康保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)行了稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。我們下一步要繼續(xù)把這些政策用好，同時(shí)要積極爭(zhēng)取其他方面的政策支持。我想，通過這樣四個(gè)方面的努力，來進(jìn)一步豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的商業(yè)健康保險(xiǎn)需求。2020-01-02 16:02:10
- [香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者]我有兩個(gè)問題。第一，在支持開發(fā)多樣化的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，將借鑒哪些國際方面的經(jīng)驗(yàn)？第二，在面向新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供保險(xiǎn)產(chǎn)品方面，下一步有怎樣的考慮？謝謝。2020-01-02 16:08:02
- [黃洪]謝謝。您剛才提了兩個(gè)問題。第一，在商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面增加產(chǎn)品供給，增加新產(chǎn)品投放，我們需要借鑒哪些國家的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該講，這些年來，我們通過擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)開放，目的之一就是要通過開放來引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)，在商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)過程中，凡是有利于增加有效需求、增加有效供給、有效控制風(fēng)險(xiǎn)方面的國際經(jīng)驗(yàn)，我們都會(huì)認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。當(dāng)然，從目前來看，中國的商業(yè)保險(xiǎn)無論在產(chǎn)品開發(fā)，或是公司的經(jīng)營管理，還是人才隊(duì)伍培養(yǎng)方面，我們主要是學(xué)習(xí)借鑒歐美國家保險(xiǎn)公司或者保險(xiǎn)業(yè)這方面的經(jīng)驗(yàn)，我們今后仍將進(jìn)行。比如說，我國在商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展之初，我們的生命表、疾病發(fā)生率表主要是借鑒了英國的經(jīng)驗(yàn)。2013年以后，根據(jù)中國商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)際，我們自己研發(fā)了一套符合中國人特點(diǎn)、符合中國實(shí)際的生命表和疾病發(fā)生率表。我剛才講了，這就是一個(gè)非常典型的學(xué)習(xí)借鑒各國經(jīng)驗(yàn)的例子。我們學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn)，要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上再吸收，根據(jù)中國的特點(diǎn)、中國的國情來制定新的監(jiān)管制度、定價(jià)規(guī)則。今后，我們還要秉持這樣的原則，只要是好的經(jīng)驗(yàn)，我們都要悉心學(xué)習(xí)并加以吸收、轉(zhuǎn)化來提升。第二，關(guān)于對(duì)新業(yè)態(tài)保險(xiǎn)問題。如何為新業(yè)態(tài)的人員提供價(jià)廉物美的保險(xiǎn)產(chǎn)品，這應(yīng)該是保險(xiǎn)業(yè)責(zé)無旁貸的任務(wù)?？傮w來看，這些年來無論在健康保險(xiǎn)，還是在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，保險(xiǎn)公司都加大了產(chǎn)品創(chuàng)新力度，目前我們?cè)谑鄣?萬多個(gè)產(chǎn)品里面，涵蓋了這部分新業(yè)態(tài)的人員。但是，正如您所說的，目前沒有哪家保險(xiǎn)公司對(duì)這些新業(yè)態(tài)人員開發(fā)出一種專屬的產(chǎn)品。下一步，我們也會(huì)根據(jù)新業(yè)態(tài)人員在保險(xiǎn)方面的特點(diǎn)進(jìn)行研究，不斷完善產(chǎn)品供給，提供更加豐富的產(chǎn)品，供這類人群進(jìn)行購買，滿足他們的保險(xiǎn)保障需求。謝謝。2020-01-02 16:14:51
- [鳳凰衛(wèi)視記者]銀保監(jiān)會(huì)2019年推出了很多促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放的措施，請(qǐng)問這些措施的落地情況怎么樣？在促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方面有什么實(shí)例可以分享一下？2020-01-02 16:17:47
- [黃洪]這個(gè)問題請(qǐng)劉宏健女士回答。2020-01-02 16:22:02
- [銀保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任 劉宏健]謝謝你的提問。近年來，為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的決策部署，我們按照宜快不宜慢、宜早不宜遲的原則，積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開放，也取得了比較顯著的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，在政策發(fā)布方面。2018年4月以來，銀保監(jiān)會(huì)先后對(duì)外發(fā)布了3輪共計(jì)34條銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放措施，其中涉及保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開放措施有14條，包括放寬和取消外資持股比例的限制，放寬外資機(jī)構(gòu)在總資產(chǎn)、經(jīng)營年限、股東資質(zhì)等方面的限制等。在法規(guī)修訂方面，2019年10月，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于修改《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》的決定。12月份，銀保監(jiān)會(huì)陸續(xù)發(fā)布了《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于明確取消合資壽險(xiǎn)公司外資股比限制時(shí)點(diǎn)的通知》，明確從2020年1月1日起，合資壽險(xiǎn)公司的外資比例可以達(dá)到100%。同時(shí)在提升營商環(huán)境方面，銀保監(jiān)會(huì)通過舉辦座談會(huì)等多種方式，廣泛聽取外資機(jī)構(gòu)的意見建議，簡政放權(quán)，不斷提高營商便利度。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地履行開放承諾，繼續(xù)為外資保險(xiǎn)公司在華發(fā)展?fàn)I造國際化、法治化和市場(chǎng)化的市場(chǎng)營商環(huán)境。與此同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管制度的建設(shè)，完善審慎性的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善與開放水平相適應(yīng)的監(jiān)管方式方法，確保引入的機(jī)構(gòu)具有優(yōu)秀的專業(yè)能力、良好的風(fēng)控能力和充足的資本實(shí)力，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，促進(jìn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。大家可能已經(jīng)關(guān)注到，2019年已經(jīng)有兩家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在籌建，分別是恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)有限責(zé)任公司和招商信諾資產(chǎn)管理有限公司，同時(shí)還有5家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開業(yè)，分別是工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司、交銀康聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司、安聯(lián)（中國）控股有限公司、中信保誠資產(chǎn)管理有限公司和大韓再保險(xiǎn)有限公司。外資保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品開發(fā)、資金運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，應(yīng)該能夠引進(jìn)一些先進(jìn)的理念和經(jīng)營技術(shù)，就像剛才黃主席介紹的一樣，能夠?yàn)閲鴥?nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展提供有益的借鑒。同時(shí)對(duì)于完善我們的市場(chǎng)體系，豐富消費(fèi)者的選擇，促進(jìn)中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展也能夠作出積極的貢獻(xiàn)。謝謝。2020-01-02 16:25:43
- [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是廣大老百姓的養(yǎng)老錢、保命錢。銀保監(jiān)會(huì)在推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老快速發(fā)展的同時(shí)，如何保證養(yǎng)老資金的安全可靠？謝謝。2020-01-02 16:31:30
- [黃洪]謝謝你的提問。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠提供養(yǎng)老金長期終身領(lǐng)取，與普通壽險(xiǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品相比較，業(yè)務(wù)存續(xù)期更長，其對(duì)于資金應(yīng)用安全性的要求更高，更加追求長期穩(wěn)定的投資回報(bào)。養(yǎng)老保險(xiǎn)可以用四句話來概括，就是長期鎖定、保證收益、終身領(lǐng)取、精算平衡（互助共濟(jì)）。這就是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的四大特點(diǎn)。長期鎖定，是指要長期交費(fèi)。比如說，以這位記者朋友的年齡來算，如果你現(xiàn)在買一份終身領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)，可能交費(fèi)以后，按照商業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)則，直到退休以后才可以領(lǐng)取。保證收益，保險(xiǎn)基本都是有保證收益的，我們叫保證利率，不管保險(xiǎn)公司虧與賺，賺了自然而然是要給的，虧損了也要履行在保險(xiǎn)合同中的承諾，要給保證利率。終身領(lǐng)取，就是說商業(yè)保險(xiǎn)不是我們講的儲(chǔ)蓄，儲(chǔ)蓄是存多少，一次性就可以領(lǐng)取，或者可以分次領(lǐng)取。但商業(yè)保險(xiǎn)是對(duì)一個(gè)人未來生命周期做的一個(gè)保障，是終身領(lǐng)取。精算平衡或者叫互助共濟(jì)，就是要考慮到風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定合理的保障利率。從資產(chǎn)上來講，要確保這筆資金的安全性。商業(yè)保險(xiǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金在保險(xiǎn)公司的存續(xù)時(shí)間非常長，有的十幾年、二十幾年，有的四、五十年，長的可能達(dá)百年。有些同志講，怎么可能百年呢？比如父母為1歲的孩子買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，這個(gè)孩子活到100歲，就是一百年，這張保單需要在保險(xiǎn)公司存續(xù)一百年。你這個(gè)問題也是社會(huì)普遍關(guān)心的，我把一生的養(yǎng)老保命錢交給了保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司會(huì)不會(huì)確保我的資金安全，這是第一位的。在這里，我要特別給大家交待一個(gè)概念，我們買保險(xiǎn)的時(shí)候，可能很多人買保險(xiǎn)會(huì)和其他金融產(chǎn)品做一個(gè)比較，比較誰的收益更高。我們都知道，收益越高，風(fēng)險(xiǎn)越大，所以我們不贊成去追求高收益，也就是我們買保險(xiǎn)產(chǎn)品的時(shí)候，簡單地跟其他金融產(chǎn)品類比收益是不好比的。我今天在這里講的是，保險(xiǎn)公司如果追求高收益，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更高。在這個(gè)過程中，怎么來確保這些資金絕對(duì)安全，使每一個(gè)投保人到他退休以后每月能夠固定領(lǐng)到養(yǎng)老金，這對(duì)保險(xiǎn)公司來講，不僅是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，而且是必須要解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。2020-01-02 16:36:16
- [黃洪]怎么確保？一是牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。無論是市場(chǎng)主體保險(xiǎn)公司，還是監(jiān)管者，首先要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。作為監(jiān)管者，制定一系列商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)管政策、游戲規(guī)則，首先都要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，就是要守住風(fēng)險(xiǎn)底線，確保資金安全。怎么使我們的養(yǎng)老資金絕對(duì)安全，這是第一位的。二是要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì)。也就是說，要加快養(yǎng)老保險(xiǎn)生命表的完善。比如說，隨著醫(yī)療技術(shù)不斷發(fā)展、人們生活方式的轉(zhuǎn)變，人的壽命與一個(gè)人的生活方式是有很大關(guān)系的，包括我們的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣等，對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來講，需要不斷修訂完善我們的生命表，使養(yǎng)老保險(xiǎn)的定價(jià)更加精準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)保險(xiǎn)資產(chǎn)有效監(jiān)管。我們前端負(fù)債端有了審慎、合理的定價(jià)，老百姓買了保險(xiǎn)以后，保險(xiǎn)公司就形成了負(fù)債準(zhǔn)備金，這些負(fù)債準(zhǔn)備金就要進(jìn)行投資，這就是我們講的保險(xiǎn)資金應(yīng)用。這個(gè)保險(xiǎn)資金應(yīng)用，不是老百姓交了保費(fèi)的簡單應(yīng)用。從保險(xiǎn)公司來講，保費(fèi)收集起來后，根據(jù)險(xiǎn)種的不同、責(zé)任期限的不同，從財(cái)務(wù)上要提取相應(yīng)的負(fù)債準(zhǔn)備金，負(fù)債準(zhǔn)備金是屬于未來要支付的。也就是說，前端負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)有效控制了，也必須要確保后端資產(chǎn)端的安全，這就要加強(qiáng)保險(xiǎn)資金應(yīng)用的監(jiān)管。2020-01-02 16:41:40
- [黃洪]這里主要是這么幾條措施：一是強(qiáng)化資質(zhì)管理。銀保監(jiān)會(huì)對(duì)于保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用實(shí)行了資質(zhì)管理，作為保險(xiǎn)公司來講，有些資金運(yùn)用，不是每一個(gè)資金運(yùn)用的范圍項(xiàng)目，每個(gè)保險(xiǎn)公司都具備這種能力，有些保險(xiǎn)公司不具備這種能力，我們就不批準(zhǔn)它在這個(gè)業(yè)務(wù)范圍的資金運(yùn)用。這是資質(zhì)管理，目的是什么呢？就是你有什么能力，就辦什么事。這也是我們要確保保險(xiǎn)資金的安全，要讓保險(xiǎn)公司更審慎地進(jìn)行運(yùn)用。二是要健全資金運(yùn)用監(jiān)管制度，完善現(xiàn)代保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)則，逐步探索建立養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管體系。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊，剛才講了，養(yǎng)老產(chǎn)品與其他產(chǎn)品是有所不同的，我們正在建一套相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管體系。三是要完善支持政策，推動(dòng)制定投資支持政策，完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金服務(wù)國家戰(zhàn)略、投資重大項(xiàng)目、支持民生工程建設(shè)，提供綠色通道和優(yōu)先支持。四是要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老資金日常監(jiān)管。特別是在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面，健全定量評(píng)估、定性評(píng)估等規(guī)則制度。總之，無論是從負(fù)債端到資產(chǎn)端，要形成一個(gè)全流程的監(jiān)管體系，確保老百姓的養(yǎng)老錢、保命錢絕對(duì)安全。謝謝。2020-01-02 16:48:33
- [香港商報(bào)記者]剛剛您介紹到1月1日起合資壽險(xiǎn)公司的外資比例限制正式取消了，請(qǐng)問目前外資公司申請(qǐng)準(zhǔn)入的情況有沒有新的案例？尤其是港資保險(xiǎn)企業(yè)的審批情況如何？謝謝。2020-01-02 16:53:35
- [劉宏健]因?yàn)檫@個(gè)規(guī)定是昨天剛剛開始落地實(shí)行的，目前我們已經(jīng)允許有這方面需求的、做好準(zhǔn)備的公司提交一些行政審批申請(qǐng)，目前為止還沒有接到具體的申請(qǐng)，你可以關(guān)注我們網(wǎng)站上面的消息。謝謝。2020-01-02 16:59:29
- [中新社記者]目前，我們國家60歲以上老年人的保險(xiǎn)發(fā)展面臨著哪些問題？為什么老年人買不到合適的產(chǎn)品？下一步銀保監(jiān)會(huì)會(huì)推出哪些舉措？謝謝。2020-01-02 17:04:09
- [劉宏健]老年人是商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的重要服務(wù)對(duì)象，銀保監(jiān)會(huì)高度重視我們國家所處的人口老齡化的社會(huì)現(xiàn)狀，同時(shí)銀保監(jiān)會(huì)也是我們國家養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議的重要成員之一，我們對(duì)老年人商業(yè)保險(xiǎn)方面也開展了專題研究。在我們的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，保險(xiǎn)業(yè)不斷加大面向老年人的保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新力度，努力為老年人提供更好的保障。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前商業(yè)保險(xiǎn)公司在售的產(chǎn)品中，60歲及以上老年人可以購買的產(chǎn)品有上千個(gè)，包括了壽險(xiǎn)、年金險(xiǎn)、健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)等。但總體來看，老年人保險(xiǎn)發(fā)展仍然是不平衡、不充分，目前還是無法滿足社會(huì)旺盛的保險(xiǎn)需求。我們分析，主要有以下幾方面的原因。一是老年人專屬的保險(xiǎn)產(chǎn)品的有效供給還是不足的，絕大多數(shù)向老年人銷售的保險(xiǎn)產(chǎn)品只是在普通產(chǎn)品基礎(chǔ)上，放寬了投保年齡和投保條件的限制，真正結(jié)合老年人身體狀況、風(fēng)險(xiǎn)特征等量身訂制的專屬產(chǎn)品還是比較少的。二是保費(fèi)相對(duì)比較貴，保費(fèi)與保障水平之間的杠桿率不高。目前比較受老年人歡迎的保險(xiǎn)產(chǎn)品主要是意外險(xiǎn)和健康險(xiǎn)，但是受老年人群體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率較高的影響，這兩種產(chǎn)品均呈現(xiàn)出年齡越大保費(fèi)增長越快的特點(diǎn)，特別是健康險(xiǎn)，同樣保障金額的保險(xiǎn)產(chǎn)品，老年人保費(fèi)有可能達(dá)到中青年人的十倍。三是部分身體狀況欠佳的老年人難以買到適合的產(chǎn)品。絕大部分健康險(xiǎn)在投保的時(shí)候均需要被保險(xiǎn)人進(jìn)行體檢或者健康告知，目前身體狀況欠佳的老年人就沒法順利通過核保，購買重大疾病保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等產(chǎn)品。分析上述問題產(chǎn)生的原因，既與老年人風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率比較高、醫(yī)療費(fèi)用通脹等客觀因素有關(guān)，也在很大程度上源于保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管控能力仍然不夠，服務(wù)意識(shí)還有待增強(qiáng)，產(chǎn)品創(chuàng)新還有待進(jìn)一步提升等主觀因素。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品供給，改善銷售服務(wù)，加快老年人專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品的投放，為老年人提供保費(fèi)相對(duì)低廉、保障更加全面、服務(wù)更加貼心的產(chǎn)品和服務(wù)。一是完善監(jiān)管制度，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，研究制定《關(guān)于豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，要求各保險(xiǎn)公司切實(shí)提升產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)能力，結(jié)合老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地開發(fā)專屬產(chǎn)品，重點(diǎn)在老年人需求比較強(qiáng)烈的疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、長期護(hù)理險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等領(lǐng)域進(jìn)一步提升產(chǎn)品供給。二是加強(qiáng)和相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，研究完善個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策，適時(shí)將個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)展到全國范圍。三是夯實(shí)精算基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。深化對(duì)老年人保險(xiǎn)規(guī)律的研究，研究制定老年人產(chǎn)品精算制度、定價(jià)規(guī)則和監(jiān)管措施，引導(dǎo)各公司科學(xué)合理定價(jià)，在防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為老年人提供責(zé)任設(shè)計(jì)更加靈活、服務(wù)保障持續(xù)高效的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)好老年保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。從定價(jià)機(jī)制、責(zé)任范圍、銷售宣傳和理賠服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，規(guī)范公司的經(jīng)營行為，嚴(yán)禁銷售誤導(dǎo)。以上就是我的回答，謝謝。2020-01-02 17:12:25
- [黃洪]我再補(bǔ)充一下劉宏健女士的發(fā)言。確實(shí)，當(dāng)前大家感覺到，老年人買保險(xiǎn)難，這是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題，不僅是媒體記者關(guān)注的問題，也是60歲以上老年人切身感受到的現(xiàn)實(shí)問題。老年人買保險(xiǎn)難，剛才劉宏健女士介紹了一些情況，我認(rèn)為，有兩個(gè)是我們行業(yè)需要進(jìn)一步加大力度去解決的問題。第一，為什么老年人買保險(xiǎn)難？剛才劉宏健女士講了，我們現(xiàn)在給老年人供給了上千個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，但是我看了一下，大多數(shù)產(chǎn)品實(shí)際上是在非老年人購買的保險(xiǎn)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，放寬了投保的年齡，放寬了投保的條件，不是真正老年人專屬產(chǎn)品。比如說，這個(gè)產(chǎn)品就是賣給60歲以上或者65歲以上老年人的，這樣的專屬產(chǎn)品還是比較少，僅僅是在普通產(chǎn)品的基礎(chǔ)上做了一些技術(shù)處理，簡單地放寬投保年齡，或者放寬一些投保條件，真正給60歲以上老年人的專屬產(chǎn)品很少。不僅對(duì)老年人，現(xiàn)在保險(xiǎn)業(yè)還有一個(gè)，就是針對(duì)6歲以下兒童的專屬產(chǎn)品也很少。我為什么這樣講？我最近就60歲以上老年人產(chǎn)品的問題做了一點(diǎn)研究，我發(fā)現(xiàn)，不僅60歲以上老年人的專屬產(chǎn)品少，6歲以下兒童的專屬產(chǎn)品也很少。這恰恰說明保險(xiǎn)行業(yè)有兩個(gè)在經(jīng)營上要解決的問題。一是我們過去對(duì)老年人的養(yǎng)老、健康方面的數(shù)據(jù)積累不夠。數(shù)據(jù)是保險(xiǎn)公司定價(jià)的基礎(chǔ)，也就是說這方面的基礎(chǔ)薄弱。二是對(duì)老年保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律的研究不夠，這是我們行業(yè)存在的兩個(gè)突出問題。正因?yàn)檫@兩個(gè)突出問題，目前大多數(shù)保險(xiǎn)公司還缺乏真正開發(fā)老年人的專屬產(chǎn)品。第二，我認(rèn)為老年人是個(gè)巨大的市場(chǎng)，不僅老年人，6歲以下兒童也是巨大的市場(chǎng)。2018年60歲以上的中國老年人口已經(jīng)達(dá)到2.5億，到2019年應(yīng)該會(huì)比這個(gè)增加一些。2.5億是什么概念？我算了一下，歐洲4個(gè)大國的人口，德國、英國、法國、意大利人口總數(shù)大致接近2.5億。所以，我們保險(xiǎn)業(yè)不應(yīng)該忽視老年人的保險(xiǎn)市場(chǎng)，而且應(yīng)該加大力度發(fā)展老年人保險(xiǎn)。另外不能忽視6歲以下兒童的保險(xiǎn)，現(xiàn)在6歲以下兒童要買保險(xiǎn)也很難。6歲以下兒童，據(jù)我了解有1億人口，1億人口也是不得了的一個(gè)大市場(chǎng)。所以，這位記者提出的問題非常好。下一步，銀保監(jiān)會(huì)要在“一老一幼”方面，增加老年人口保險(xiǎn)和幼兒保險(xiǎn)的產(chǎn)品供給，一個(gè)是量，一個(gè)是質(zhì)，這兩方面都要下功夫，而且要制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)制，用監(jiān)管這個(gè)指揮棒來推動(dòng)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步重視發(fā)展老年保險(xiǎn)市場(chǎng)和幼兒保險(xiǎn)市場(chǎng)。2020-01-02 17:18:19
- [香港經(jīng)濟(jì)通記者]請(qǐng)問黃主席，澳門已經(jīng)納入了險(xiǎn)資境外可投資地區(qū)，這將如何支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？還有內(nèi)地與香港、澳門之間，在保險(xiǎn)方面合作將會(huì)有什么新的進(jìn)展？謝謝。2020-01-02 17:23:24
- [黃洪]謝謝你的提問?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰(zhàn)略。銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，我們?cè)谶@方面主要采取了以下幾個(gè)方面的措施：第一，我們成立了服務(wù)粵港澳大灣區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還下設(shè)辦公室，健全了機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了各方面的人員，組成了一個(gè)精干的工作班子。這個(gè)工作班子就是要組織、指導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的銀行保險(xiǎn)服務(wù)。第二，我們將根據(jù)粵港澳大灣區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)里的金融創(chuàng)新，比如說，香港、澳門保險(xiǎn)業(yè)提出，要在大灣區(qū)之內(nèi)，廣東九個(gè)地市設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)中心，像這些舉措，我們都在認(rèn)真研究、論證。我相信，不久也將推出。第三，我們將配合國家相關(guān)部委，進(jìn)一步落實(shí)支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措。第四，我們將加大粵港澳大灣區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)各種資質(zhì)的相互認(rèn)可，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)人員的往來交流，真正推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)在發(fā)展方面能夠探索出一些新的經(jīng)驗(yàn)?？傮w上，我們有這么幾點(diǎn)考慮。謝謝。2020-01-02 17:27:01
- [壽小麗]謝謝兩位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們。2020-01-02 17:31:48